Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Kjell-Idar Juvik, Sverre Myrli, Magne Rommetveit, Tone-Helen Toften
og Karianne O. Tung, fra Høyre, lederen Nikolai Astrup, Torill Eidsheim, Nils
Aage Jegstad og Helge Orten, fra Fremskrittspartiet, Hege Jensen,
Åse Michaelsen og Morten Stordalen, fra Kristelig Folkeparti, Hans
Fredrik Grøvan, fra Senterpartiet, Willfred Nordlund, og fra Venstre,
Abid Q. Raja, viser til at proposisjonen foreslår endringer
i luftfartsloven som innebærer at forordning (EU) nr. 376/2014,
som handler om å rapportere opplysninger om ulykker og hendelser
i sivil luftfart og om bruken av slike opplysninger i ulykkesforebyggende
arbeid, blir norsk lov. Samtidig innebærer lovforslaget at forordning (EU)
nr. 996/2010 om undersøkelse av luftfartsulykker og luftfartshendelser
blir omdannet fra forskrift til lov på grunn av den nære saklige sammenhengen
med forordningen om rapportering. Endelig innebærer proposisjonen
at Stortinget anmodes å samtykke til at forordning (EU) nr. 376/2014
tas inn i EØS-avtalen. Forslaget innebærer ikke vesentlige endringer
i norsk rett siden forordning (EU) nr. 376/2014 i stor grad stemmer
overens med de reglene som allerede finnes i luftfartsloven og den
praksisen som i dag følges av aktørene i luftfarten.
Komiteen viser til at formålet
med både rapporteringsforordningen og rapporteringsdirektivet er
å forebygge flyulykker ved å lære av opplysninger som samles inn
for å danne seg et stadig klarere bilde av hva som forårsaker ulykker.
Komiteen viser til at EØS-komiteen
vedtok 30. oktober 2015 (beslutning 275/2015) å endre vedlegg XIII
til EØS-avtalen, slik at rapporteringsforordningen blir innlemmet
i avtalen. For ordens skyld nevnes det at undersøkelsesforordningen
er tatt inn i EØS-avtalen tidligere, og at innlemmelsen av den i
EØS-avtalen derfor ikke er tema for denne proposisjonen.