Meld feil

7. Komiteens tilråding

Komiteens tilråding for rammeområdene 2 og 3 fremmes av komiteens medlemmer fra Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre.

Komiteen har for øvrig ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

Rammeområde 2

(Familie og forbruker)

På statsbudsjettet for 2018 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
800		Barne- og likestillingsdepartementet
	1	Driftsutgifter	150 916 000
	21	Spesielle driftsutgifter	9 918 000
840		Tiltak mot vold og overgrep
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70	20 109 000
	61	Tilskudd til incest- og voldtektssentre, overslagsbevilgning	95 921 000
	70	Tilskudd til voldsforebyggende tiltak mv., kan nyttes under post 21 og kap. 858 post 1	76 085 000
	73	Tilskudd til senter for voldsutsatte barn, kan overføres	30 214 000
841		Samliv og konfliktløsning
	21	Spesielle driftsutgifter, meklingsgodtgjørelse, overslagsbevilgning	10 946 000
	22	Opplæring, forskning, utvikling mv.	6 670 000
	23	Refusjon av utgifter til DNA-analyser, overslagsbevilgning	5 649 000
	70	Tilskudd til samlivstiltak, kan nyttes under kap. 842 post 1 og kap. 858 post 1	10 209 000
842		Familievern
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under post 70	336 952 000
	21	Spesielle driftsutgifter	34 251 000
	70	Tilskudd til kirkens familieverntjeneste mv., kan nyttes under post 1	202 586 000
843		Adopsjonsstøtte
	70	Tilskudd til foreldre som adopterer barn fra utlandet, overslagsbevilgning	12 172 000
844		Kontantstøtte
	70	Tilskudd, overslagsbevilgning	1 752 180 000
845		Barnetrygd
	70	Tilskudd, overslagsbevilgning	15 070 000 000
846		Familie- og oppveksttiltak
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 50 og post 71	13 332 000
	50	Norges forskningsråd, kan nyttes under post 21	3 143 000
	60	Barne- og ungdomstiltak i større bysamfunn, kan overføres	35 564 000
	61	Nasjonal tilskuddsordning mot barnefattigdom, kan nyttes under post 71	269 441 000
	62	Utvikling i kommunene	91 468 000
	70	Barne- og ungdomsorganisasjoner	147 326 000
	71	Utviklings- og opplysningsarbeid mv., kan nyttes under post 21	19 300 000
	79	Tilskudd til internasjonalt ungdomssamarbeid mv., kan overføres	11 110 000
847		EUs ungdomsprogram
	1	Driftsutgifter, kan overføres	8 236 000
848		Barneombudet
	1	Driftsutgifter	21 461 000
853		Fylkesnemndene for barnevern og sosiale saker
	1	Driftsutgifter	225 888 000
854		Tiltak i barne- og ungdomsvernet
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 71	68 319 000
	22	Barnesakkyndig kommisjon	8 003 000
	50	Forskning og utvikling	18 197 000
	60	Kommunalt barnevern	756 377 000
	61	Utvikling i kommunene	20 108 000
	62	Tilskudd til barnevernsfaglig videreutdanning, kan nyttes under post 72	19 700 000
	71	Utvikling og opplysningsarbeid mv., kan nyttes under post 21	27 850 000
	72	Tilskudd til forskning og kompetanseutvikling i barnevernet, kan overføres, kan nyttes under post 21	106 570 000
855		Statlig forvaltning av barnevernet
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under post 22 og post 60	3 751 754 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	23 559 000
	22	Kjøp av private barnevernstjenester, kan nyttes under post 1	2 561 973 000
	60	Refusjon av kommunale utgifter til barneverntiltak, kan nyttes under post 1	415 176 000
856		Barnevernets omsorgssenter for enslige, mindreårige asylsøkere
	1	Driftsutgifter	213 801 000
858		Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 855 post 1	257 671 000
	21	Spesielle driftsutgifter	14 217 000
860		Forbrukerrådet
	50	Basisbevilgning	133 734 000
	51	Markedsportaler	26 537 000
862		Positiv miljømerking
	70	Driftstilskudd til offentlig stiftelse for positiv miljømerking	10 330 000
865		Forbrukerpolitiske tiltak
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 50	2 192 000
	50	Forskning og undervisning, kan nyttes under post 21	9 437 000
	70	Tilskudd, kan nyttes under post 21	1 412 000
	79	EUs rammeprogram for forbrukerpolitikk, kan overføres	6 134 000
867		Sekretariatet for Markedsrådet og Forbrukertvistutvalget
	1	Driftsutgifter	13 520 000
868		Forbrukertilsynet
	1	Driftsutgifter	27 171 000
870		Sekretariatet for Diskrimineringsnemnda
	1	Driftsutgifter	18 598 000
871		Likestilling og ikke-diskriminering
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70	11 592 000
	70	Likestilling mellom kjønn, kan nyttes under post 21	20 982 000
	72	Lesbiske, homofile, bifile, transpersoner og interkjønn	11 578 000
	73	Likestillingssentre	8 454 000
	79	Internasjonalt likestillings- og ikke-diskriminerings- arbeid, kan overføres	3 642 000
873		Likestillings- og diskrimineringsombudet
	50	Basisbevilgning	42 821 000
2530		Foreldrepenger
	70	Foreldrepenger ved fødsel, overslagsbevilgning	20 061 000 000
	71	Engangsstønad ved fødsel og adopsjon, overslagsbevilgning	625 000 000
	72	Feriepenger av foreldrepenger, overslagsbevilgning	490 000 000
	73	Foreldrepenger ved adopsjon, overslagsbevilgning	58 000 000
		Totale utgifter		48 516 456 000

Inntekter
3842		Familievern
	1	Diverse inntekter	715 000
3847		EUs ungdomsprogram
	1	Tilskudd fra Europakommisjonen	2 364 000
3855		Statlig forvaltning av barnevernet
	1	Diverse inntekter	15 569 000
	2	Barnetrygd	3 959 000
	60	Kommunale egenandeler	1 472 039 000
3856		Barnevernets omsorgssenter for enslige, mindreårige asylsøkere
	4	Refusjon av ODA-godkjente utgifter	138 536 000
3858		Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet
	1	Diverse inntekter	470 000
		Totale inntekter		1 633 652 000

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Barne- og likestillingsdepartementet i 2018 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 842 post 1	kap. 3842 post 1
kap. 847 post 1	kap. 3847 post 1
kap. 855 post 1	kap. 3855 postene 1, 2 og 60
kap. 856 post 1	kap. 3856 post 1
kap. 858 post 1	kap. 3858 post 1
kap. 868 post 1	kap. 3868 post 1

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltingsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

III

Satser for barnetrygd

Stortinget samtykker i at Arbeids- og velferdsdirektoratet for 2018 i medhold av lov 8. mars 2002 nr. 4 om barnetrygd § 10 kan betale ut barnetrygd med 11 640 kroner per barn per år.

Enslige forsørgere som fyller vilkårene for rett til utvidet stønad etter barnetrygdloven og full overgangsstønad etter folketrygdloven, og som har barn i alderen 0–3 år, har rett til et småbarnstillegg på 7 920 kroner per år. Dette tillegget gjelder per enslige forsørger, uavhengig av hvor mange barn i alderen 0–3 år vedkommende faktisk forsørger.

Satser for kontantstøtte til og med 31. juli 2018

Stortinget samtykker i at Arbeids- og velferdsdirektoratet i medhold av lov 26. juni 1998 nr. 41 om kontantstøtte til småbarnsforeldre § 7 kan betale ut kontantstøtte med disse beløpene for barn i alderen 13-23 måneder:

Avtalt oppholdstid i barnehage (timer per uke)	Kontantstøtte i pst. av full sats	Kontantstøtte per barn i alderen 13-23 måneder
Ikke bruk av barnehageplass	100	7 500
Til og med 19 timer	50	3 750
20 timer eller mer	0	0

Satser for kontantstøtte fra og med 1. august 2018

Avtalt oppholdstid i barnehage (timer per uke)	Kontantstøtte i pst. av full sats	Kontantstøtte per barn i alderen 13-23 måneder
Ikke bruk av barnehageplass	100	7 500
Til og med 8 timer	80	6 000
Fra 9 til og med 16 timer	60	4 500
Fra 17 til og med 24 timer	40	3 000
Fra 25 til og med 32 timer	20	1 500
33 timer eller mer	0	0

Sats for engangsstønad ved fødsel og adopsjon

Stortinget samtykker i at Arbeids- og velferdsdirektoratet for 2018 i medhold av lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd § 14-17 kan utbetale engangsstønad ved fødsel og adopsjon med 63 140 kroner per barn.

Rammeområde 3

(Kultur)

På statsbudsjettet for 2018 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
300		Kulturdepartementet
	1	Driftsutgifter	169 908 000
	21	Spesielle driftsutgifter	1 866 000
315		Frivillighetsformål
	21	Forskning, utredning og spesielle driftsutgifter, kan overføres	5 988 000
	70	Merverdiavgiftskompensasjon til frivillige organisasjoner	1 423 500 000
	72	Tilskudd til LNU	6 000 000
	75	Herreløs arv til frivillige organisasjoner	24 518 000
	76	Tilskudd til tiltak mot barnefattigdom	10 000 000
	78	Ymse faste tiltak	8 350 000
	79	Til disposisjon	14 500 000
	82	Merverdiavgiftskompensasjon ved bygging av idrettsanlegg	185 000 000
	86	Tilskudd til internasjonale sykkelritt i Norge	5 000 000
320		Norsk kulturråd
	1	Driftsutgifter	184 759 000
	51	Fond for lyd og bilde	38 880 000
	55	Norsk kulturfond	949 500 000
321		Kunstnerøkonomi
	71	Statsstipend	11 620 000
	73	Kunstnerstipend m.m., kan overføres	188 600 000
	74	Garantiinntekter og langvarige stipend, overslagsbevilgning	139 100 000
	75	Vederlagsordninger, kan overføres	191 320 000
322		Bygg og offentlige rom
	1	Driftsutgifter	18 388 000
	50	Kunst i offentlige rom	25 440 000
	70	Nasjonale kulturbygg, kan overføres	346 100 000
	78	Ymse faste tiltak	3 770 000
323		Musikk og scenekunst
	1	Driftsutgifter	93 477 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	59 458 000
	22	Forsvarets musikk	46 400 000
	60	Landsdelsmusikerordningen i Nord-Norge	21 120 000
	70	Nasjonale institusjoner	1 462 365 000
	71	Region-/landsdelsinstitusjoner	774 210 000
	73	Region- og distriktsopera	59 760 000
	78	Ymse faste tiltak	307 205 000
325		Allmenne kulturformål
	1	Driftsutgifter	95 887 000
	21	Forskning, utredning og spesielle driftsutgifter, kan overføres	16 173 000
	52	Norges forskningsråd	12 000 000
	53	Sametinget	83 700 000
	71	Kulturell og kreativ næring	56 630 000
	72	Kultursamarbeid i nordområdene	11 415 000
	75	EUs program for kultur og audiovisuell sektor m.m., kan overføres	47 550 000
	78	Ymse faste tiltak	50 440 000
	79	Til disposisjon, kan nyttes under post 1	7 050 000
	82	Nobels Fredssenter	31 290 000
	86	Talentutvikling	38 900 000
326		Språk-, litteratur- og bibliotekformål
	1	Driftsutgifter	605 813 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	15 270 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	23 300 000
	73	Språkorganisasjoner	25 380 000
	74	Det Norske Samlaget	16 330 000
	75	Tilskudd til ordboksarbeid	6 000 000
	78	Ymse faste tiltak	62 840 000
	80	Tilskudd til tiltak under Nasjonalbiblioteket	50 853 000
328		Museum og visuell kunst
	70	Det nasjonale museumsnettverket	1 514 860 000
	78	Ymse faste tiltak	107 310 000
329		Arkivformål
	1	Driftsutgifter	377 318 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	18 440 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	8 818 000
	78	Ymse faste tiltak	8 595 000
334		Film- og medieformål
	1	Driftsutgifter	166 653 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	8 830 000
	50	Filmfondet	489 300 000
	72	Insentivordning for film- og tv-produksjoner, kan overføres	57 000 000
	73	Regional filmsatsing, kan overføres	84 350 000
	75	Internasjonale film- og medieavtaler	17 750 000
	78	Ymse faste tiltak	5 860 000
335		Mediestøtte
	70	Kompensasjon til kommersiell allmennkringkasting	135 000 000
	71	Produksjonstilskudd	320 000 000
	73	Medieforskning	21 610 000
	74	Tilskudd til lokale lyd- og bildemedier, kan overføres	19 410 000
	75	Tilskudd til samiske aviser	28 100 000
	77	Distribusjonstilskudd til avisene i Finnmark	2 135 000
337		Kompensasjon for kopiering til privat bruk
	70	Kompensasjon	48 030 000
339		Pengespill, lotterier og stiftelser
	1	Driftsutgifter	79 724 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	5 070 000
340		Den norske kirke

	70	Rammetilskudd til Den norske kirke	2 041 100 000
	71	Tilskudd til Sjømannskirken – Norsk kirke i utlandet	94 250 000
341		Tilskudd til trossamfunn m.m.
	70	Tilskudd til tros- og livssynssamfunn, overslagsbevilgning	354 351 000
	75	Tilskudd til private kirkebygg	3 000 000
	78	Ymse faste tiltak	12 210 000
342		Kirkebygg og gravplasser
	1	Driftsutgifter	66 609 000
	60	Rentekompensasjon – kirkebygg, kan overføres	33 341 000
	70	Tilskudd til sentrale tiltak for kirkebygg og gravplasser	19 990 000
	71	Tilskudd til regionale pilegrimssentre	5 800 000
1429		Riksantikvaren
	1	Driftsutgifter	145 091 000
	21	Spesielle driftsutgifter	36 727 000
	22	Bevaringsoppgaver, kan overføres	24 133 000
	50	Tilskudd til samisk kulturminnearbeid	3 516 000
	60	Kulturminnearbeid i kommunene	15 716 000
	70	Tilskudd til automatisk fredede og andre arkeologiske kulturminner, kan overføres	33 164 000
	71	Tilskudd til fredede kulturminner i privat eie, kulturmiljø og kulturlandskap, kan overføres	152 015 000
	72	Tilskudd til tekniske og industrielle kulturminner, kan overføres	61 545 000
	73	Tilskudd til bygninger og anlegg fra middelalderen og brannsikring, kan overføres	55 952 000
	74	Tilskudd til fartøyvern, kan overføres	61 883 000
	75	Tilskudd til fartøyvernsentrene, kan overføres	15 757 000
	77	Tilskudd til verdiskapingsarbeid på kulturminneområdet, kan overføres	8 000 000
	79	Tilskudd til verdensarven, kan overføres	57 036 000
1432		Norsk kulturminnefond
	50	Til disposisjon for kulturminnetiltak	112 170 000
		Totale utgifter		14 970 442 000

Inntekter
3300		Kulturdepartementet
	1	Ymse inntekter	83 000
3320		Norsk kulturråd
	1	Ymse inntekter	5 645 000
3322		Bygg og offentlige rom
	1	Ymse inntekter	132 000
3323		Musikk og scenekunst
	1	Ymse inntekter	327 000
	2	Billett- og salgsinntekter m.m.	24 801 000
3325		Allmenne kulturformål
	1	Ymse inntekter	24 215 000
3326		Språk-, litteratur- og bibliotekformål
	1	Ymse inntekter	10 428 000
	2	Inntekter ved oppdrag	15 435 000
3329		Arkivformål
	1	Ymse inntekter	6 439 000
	2	Inntekter ved oppdrag	19 027 000
3334		Film- og medieformål
	1	Ymse inntekter	5 649 000
	2	Inntekter ved oppdrag	9 259 000
	70	Gebyr	1 900 000
3339		Inntekter fra spill, lotterier og stiftelser
	2	Gebyr – lotterier	6 678 000
	4	Gebyr – stiftelser	159 000
	7	Inntekter ved oppdrag	6 248 000
3342		Kirkebygg og gravplasser
	1	Ymse inntekter	19 601 000
	2	Leieinntekter m.m.	3 883 000
4429		Riksantikvaren
	2	Refusjoner og diverse inntekter	4 506 000
	9	Internasjonale oppdrag	1 277 000
		Totale inntekter		165 692 000

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Kulturdepartementet i 2018 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekt under
kap. 300 post 1	kap. 3300 post 1
kap. 320 post 1	kap. 3320 postene 1 og 3
kap. 322 post 1	kap. 3322 post 1
kap. 323 post 1	kap. 3323 post 1
kap. 323 post 21	kap. 3323 post 2
kap. 325 post 1	kap. 3325 post 1
kap. 326 post 1	kap. 3326 post 1
kap. 326 post 21	kap. 3326 post 2
kap. 329 post 1	kap. 3329 post 1
kap. 329 post 21	kap. 3329 post 2
kap. 334 post 1	kap. 3334 post 1
kap. 334 post 21	kap. 3334 post 2
kap. 339 post 1	kap. 3339 postene 2 og 4
kap. 339 post 1	kap. 5568 post 71
kap. 339 post 21	kap. 3339 post 7
kap. 342 post 1	kap. 3342 postene 1 og 2

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

III

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Kulturdepartementet i 2018 kan gi tilsagn om tilskudd ut over gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
322		Bygg og offentlige rom
	50	Kunst i offentlige rom	14,5 mill. kroner
	70	Nasjonale kulturbygg	599,3 mill. kroner

Dekning av forsikringstilfelle

Stortinget samtykker i at Kongen i 2018 kan inngå avtaler om forsikringsansvar i forbindelse med større utenlandske utstillinger i Norge innenfor en samlet ramme for nytt og gammelt ansvar som til enhver tid ikke må overstige 4 000 mill. kroner.

Fastsetting av fordelingsnøkler for visse tilskudd

Stortinget fastsetter følgende fordelingsnøkler for 2018:

1. Det ordinære offentlige driftstilskuddet til region-/landsdelsinstitusjoner fordeles mellom de offentlige tilskuddspartene med 70 pst. på staten og 30 pst. på regionen, jf. kap. 323 Musikk og scenekunst, post 71 Region-/landsdelsinstitusjoner.
2. Det ordinære offentlige driftstilskuddet til region- og distriktsoperatiltak fordeles mellom de offentlige tilskuddspartene med 70 pst. på staten og 30 pst. på regionen, jf. kap. 323 Musikk og scenekunst, post 73 Region- og distriktsopera.

Fastsetting av gebyrer og avgifter m.m.

Stortinget samtykker i følgende for 2018:

1. Gebyret for merking og registrering av hver kopi av et videogram for utleie eller salg skal være 0,60 kroner. Kulturdepartementet kan sette ned eller frita for gebyr i visse tilfeller.
2. Avgiften per videogram for omsetning i næring skal være 3,50 kroner.
3. Tilleggsavgiften ved forsinket betaling av kringkastingsavgiften og når melding ikke blir gitt etter reglene i lov av 4. desember 1992 nr. 127 om kringkasting § 8–1 andre ledd skal være 15 pst. av kringkastingsavgiften.

VII

Salg av aksjer

Stortinget samtykker i at Kulturdepartementet i 2018 kan selge statens aksjer i Filmparken AS.

VIII

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Klima- og miljødepartementet i 2018 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekt under
kap. 1429 post 1	kap. 4429 postene 2 og 9

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Klima- og miljødepartementet i 2018 kan gi tilsagn om tilskudd ut over gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
1429		Riksantikvaren
	70	Tilskudd til automatisk fredete og andre arkeologiske kulturminner	61 mill. kroner
	71	Tilskudd til fredete kulturminner i privat eie, kulturmiljø og kulturlandskap	40 mill. kroner
	72	Tilskudd til tekniske og industrielle kulturminner	10 mill. kroner
	73	Tilskudd til bygninger og anlegg fra middelalderen og brannsikring	10 mill. kroner
	74	Tilskudd til fartøyvern	15 mill. kroner
	79	Tilskudd til verdensarven	15 mill. kroner

Rammeuavhengige vedtak

Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med en egen Kunstnermelding.

Stortinget ber regjeringen om å nedsette et utvalg med bred representasjon som skal utrede en eventuell lov om etikkinformasjon, dens virkeområde, hva loven skal omfatte og hvem den skal gjelde for. Utvalget bør i tillegg vurdere hvordan en lov om etikkinformasjon kan sikre forbrukernes og organisasjoners rett til informasjon ut over lover og andre verktøy som finnes i dag.

III

Stortinget ber regjeringen i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett 2018 legge fram en vurdering av situasjonen for det frie scenekunstfeltet, inkludert erfarne grupper som mottar støtte fra Norsk kulturfond, og grupper som får eller har fått støtte over kap. 323 post 71 og 78, og hvordan disse kan sikres forutsigbarhet.

Stortinget ber regjeringen vurdere å fremme forslag om å endre straffeloven § 185, slik at også transpersoner gis strafferettslig vern mot diskriminerende og hatefulle ytringer.

Stortinget ber regjeringen utrede konsekvensen av å gjøre insentivordningen for film- og TV-produksjon regelstyrt og komme tilbake til Stortinget med dette i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett for 2018.

Stortinget ber regjeringen legge frem en stortingsmelding om kulturminnefeltet.

Forrige kapittel

Neste kapittel

Stortinget.no

7. Komiteens tilråding