Meld feil

11. Komiteens tilråding

Komiteens tilråding fremmes av komiteens flertall, medlemmene fra Høyre, Fremskrittspartiet, Venstre og Kristelig Folkeparti.

Komiteen viser til proposisjonen og til merknadene, og rår Stortinget til å gjøre slike

vedtak:

Rammeområde 19

Tilfeldige utgifter og inntekter

På statsbudsjettet for 2019 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
2309		Tilfeldige utgifter
	1	Driftsutgifter	4 266 600 000
		Totale utgifter		4 266 600 000
Inntekter
5309		Tilfeldige inntekter
	29	Ymse	300 000 000
		Totale inntekter		300 000 000

Inntekter ved tildeling av tillatelser (kap. 5309 post 29)

§ 1 For 2019 kan Samferdselsdepartementet og Nærings- og fiskeridepartementet innhente inntekter ved tildeling av tillatelser. Beløpet betales til statskassen.

§ 2 Samferdselsdepartementet og Nærings- og fiskeridepartementet kan gi forskrift om beregning og betaling av beløpet.

Rammeområde 20

Stortinget, finansadministrasjon mv.

På statsbudsjettet for 2019 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
41		Stortinget
	1	Driftsutgifter	956 500 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	412 800 000
	50	Sannhets- og forsoningskommisjonen	8 000 000
	70	Tilskudd til partigruppene	197 000 000
	72	Tilskudd til Det Norske Nobelinstitutts bibliotek	1 500 000
	73	Kontingenter, internasjonale delegasjoner	15 000 000
	74	Reisetilskudd til skoler	5 000 000
1600		Finansdepartementet
	1	Driftsutgifter	390 800 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	90 900 000
	70	Forskning på og allmennopplysning om finansmarkedet	12 700 000
1602		Finanstilsynet
	1	Driftsutgifter	389 400 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	26 000 000
1605		Direktoratet for økonomistyring
	1	Driftsutgifter	507 200 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	16 200 000
1610		Tolletaten
	1	Driftsutgifter	1 522 600 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	90 200 000
1618		Skatteetaten
	1	Driftsutgifter	6 062 100 000
	21	Spesielle driftsutgifter	205 900 000
	22	Større IT-prosjekter, kan overføres	472 800 000
	23	Spesielle driftsutgifter, a-ordningen	88 100 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	115 000 000
	70	Tilskudd	3 500 000
1620		Statistisk sentralbyrå
	1	Driftsutgifter	593 300 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	253 100 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	20 000 000
1632		Kompensasjon for merverdiavgift
	61	Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, overslagsbevilgning	24 600 000 000
	72	Tilskudd til private og ideelle virksomheter, overslagsbevilgning	2 180 000 000
1633		Nettoordning, statlig betalt merverdiavgift
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning	6 600 000 000
1650		Statsgjeld, renter mv.
	1	Driftsutgifter	43 600 000
	89	Renter og provisjon mv. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning	10 489 300 000
		Totale utgifter		56 368 500 000
Inntekter
3041		Stortinget
	1	Salgsinntekter	9 300 000
	3	Leieinntekter	1 100 000
4600		Finansdepartementet
	2	Diverse refusjoner	400 000
4602		Finanstilsynet
	3	Saksbehandlingsgebyr	12 000 000
	86	Vinningsavståelse og overtredelsesgebyr mv.	500 000
4605		Direktoratet for økonomistyring
	1	Økonomitjenester	51 600 000
4610		Tolletaten
	1	Særskilt vederlag for tolltjenester	7 000 000
	2	Andre inntekter	2 000 000
	4	Diverse refusjoner	1 100 000
	5	Refusjon fra Avinor AS	25 200 000
	85	Overtredelsesgebyr og tvangsmulkt	17 000 000
4618		Skatteetaten
	1	Refunderte utleggs- og tinglysingsgebyr	89 500 000
	2	Andre refusjoner	46 100 000
	3	Andre inntekter	37 900 000
	5	Gebyr for utleggsforretninger	49 000 000
	7	Gebyr for bindende forhåndsuttalelser	3 500 000
	11	Gebyr på kredittdeklarasjoner	5 200 000
	85	Inngått på tapsførte lån mv.	246 500 000
	86	Bøter, inndragninger mv.	1 430 000 000
	87	Trafikantsanksjoner	70 000 000
	88	Forsinkelsesgebyr, Regnskapsregisteret	262 600 000
	89	Overtredelsesgebyr	4 000 000
4620		Statistisk sentralbyrå
	2	Oppdragsinntekter	256 100 000
	85	Tvangsmulkt	25 000 000
5351		Overføring fra Norges Bank
	85	Overføring	12 000 000 000
5491		Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift
	30	Avskrivninger	1 574 406 000
5603		Renter av statens kapital i statens forretningsdrift
	80	Renter av statens faste kapital	93 507 000
5605		Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer
	80	Av statskassens foliokonto i Norges Bank	2 158 000 000
	81	Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta	200 000
	82	Av innenlandske verdipapirer	1 307 700 000
	83	Av alminnelige fordringer	25 000 000
	84	Av driftskreditt til statsbedrifter	54 900 000
	86	Renter av lån til andre stater	100 000
		Totale inntekter		19 866 413 000

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2019 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 1600 post 21	kap. 4600 post 2
kap. 1605 post 1	kap. 4605 post 1
kap. 1610 post 1	kap. 4610 postene 1, 4 og 5
kap. 1618 post 1	kap. 4618 post 2
kap. 1618 post 1	kap. 4618 post 3

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen og berører derfor også kap. 1633, post 1, for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

2. overskride bevilgningen til oppdragsvirksomhet på kap. 1620 Statistisk sentralbyrå, post 21 Spesielle driftsutgifter, med et beløp som tilsvarer alle merinntektene på kap. 4620 Statistisk sentralbyrå, post 2 Oppdragsinntekter.

Ubrukte merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med ved utregning av overførbart beløp på posten.

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen og berører derfor også kap. 1633 post 1.

III

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2019 kan foreta bestillinger ut over gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
1610		Tolletaten
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	40 mill. kroner
1618		Skatteetaten
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	35 mill. kroner

Fullmakt til å inngå avtaler om investeringsprosjekter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2019 kan inngå avtaler om gjennomføring av de investeringsprosjektene som er omtalt i Prop. 1 S (2018–2019) under kap. 1618 Skatteetaten, post 22 Større IT-prosjekter, innenfor de kostnadsrammene som der er angitt.

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2019 kan gi garantier for:

1. grunnkapitalen til Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 1 230 785 695 euro.
2. lån fra Den nordiske investeringsbank vedrørende ordningen med prosjektinvesteringslån innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 387 086 761 euro.
3. miljølån gjennom Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 57 243 888 euro.

Fullmakt til fortsatt bobehandling

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet for 2019 kan bestemme at det under ordningen med oppfølging av statens krav i konkursbo pådras forpliktelser ut over gitte bevilgninger, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 20,8 mill. kroner. Utbetalinger dekkes av bevilgningen under kap. 1618 Skatteetaten, post 21 Spesielle driftsutgifter.

VII

Fullmakt til å korrigere uoppklarte differanser og feilposteringer i tidligere års statsregnskap

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2019 i enkeltsaker kan korrigere uoppklarte differanser i regnskapene og feilposteringer i statsregnskapet som gjelder tidligere års regnskaper, ved postering over konto for forskyvninger i balansen i statsregnskapet i det inneværende års regnskap. Fullmakten gjelder inntil 1 mill. kroner.

VIII

Nettoposteringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2019 kan:

1. trekke direkte utgifter i forbindelse med auksjonssalg fra salgsinntektene før det overskytende inntektsføres under kap. 4610 Tolletaten, post 2 Andre inntekter.
2. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 1610 Tolletaten, post 1 Driftsutgifter, refusjoner av fellesutgifter og liknende der Tolletaten framleier lokaler.
3. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 1618 Skatteetaten, post 1 Driftsutgifter, refusjoner av fellesutgifter og liknende der Skatteetaten framleier lokaler.
4. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 1618 Skatteetaten, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, refusjoner fra andre offentlige institusjoner for investeringer Skatteetaten gjør i samarbeid med disse.
5. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 1620 Statistisk sentralbyrå, post 1 Driftsutgifter, refusjoner av fellesutgifter og liknende der Statistisk sentralbyrå framleier lokaler.

Statstilskudd til finansiering av folketrygden

Stortinget samtykker i at statstilskudd til finansiering av folketrygden, jf. folketrygdloven § 23-10, gis med 133 385 295 000 kroner, hvorav 19 260 661 000 kroner gis til dekning av utgifter som fullt ut skal dekkes ved tilskudd fra staten, jf. § 23-10 tredje ledd.

Rammeområde 22

(Utbytte mv.)

På statsbudsjettet for 2019 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Inntekter
5611		Aksjer i NSB AS
	85	Utbytte	225 000 000
5616		Kommunalbanken AS
	85	Aksjeutbytte	481 000 000
5622		Aksjer i Avinor AS
	85	Utbytte	512 500 000
5625		Renter og utbytte fra Innovasjon Norge
	80	Renter på lån fra statskassen	244 500 000
	81	Rentemargin, innovasjonslåneordningen	20 000 000
	85	Utbytte, lavrisikolåneordningen	125 000 000
5631		Aksjer i AS Vinmonopolet
	85	Statens overskuddsandel	41 200 000
	86	Utbytte	2 000
5652		Statskog SF – renter og utbytte
	85	Utbytte	24 750 000
5656		Aksjer under Nærings- og fiskeridepartementets forvaltning
	85	Utbytte	21 635 500 000
5680		Statnett SF
	85	Utbytte	443 000 000
5685		Aksjer i Equinor ASA
	85	Utbytte	16 620 000 000
5692		Utbytte av statens kapital i Den nordiske investeringsbank
	85	Utbytte	112 700 000
5693		Utbytte av aksjer i diverse selskaper mv.
	85	Utbytte fra Folketrygdfondet	600 000
		Totale inntekter		40 485 752 000

Vedtak utenfor rammeområdene

Statens pensjonsfond utland

På statsbudsjettet for 2019 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
2800		Statens pensjonsfond utland
	50	Overføring til fondet	285 822 000 000
		Totale utgifter		285 822 000 000
Inntekter
5800		Statens pensjonsfond utland
	50	Overføring fra fondet	232 494 395 000
		Totale inntekter		232 494 395 000

Lånetransaksjoner mv.

På statsbudsjettet for 2019 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
100		Utenriksdepartementet
	90	Lån til norske borgere i utlandet	360 000
116		Internasjonale organisasjoner
	90	Innskudd i Den asiatiske investeringsbanken for infrastruktur (AIIB)	190 000 000
162		Næringsutvikling, landbruk og fornybar energi
	95	NORFUND – grunnfondskapital ved investeringer i utviklingsland	1 406 250 000
614		Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	90	Utlån, overslagsbevilgning	5 900 000 000
922		Romvirksomhet
	95	Egenkapital Space Norway AS	378 500 000
950		Forvaltning av statlig eierskap
	90	Kapitalinnskudd, Nysnø Klimainvesteringer AS	260 000 000
1651		Statsgjeld, avdrag og innløsning
	98	Avdrag på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning	76 515 000 000
2410		Statens lånekasse for utdanning
	90	Økt lån og rentegjeld, overslagsbevilgning	28 594 604 000
2412		Husbanken
	90	Nye lån, overslagsbevilgning	14 330 000 000
2421		Innovasjon Norge
	90	Lån fra statskassen til utlånsvirksomhet, overslagsbevilgning	53 800 000 000
2426		Siva SF
	90	Lån, overslagsbevilgning	95 000 000
2429		Eksportkredittordningen
	90	Utlån	8 000 000 000
		Totale utgifter		189 469 714 000
Inntekter
3100		Utenriksdepartementet
	90	Tilbakebetaling av nødlån fra utlandet	318 000
3614		Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	90	Tilbakebetaling av lån	10 900 000 000
3732		Regionale helseforetak
	90	Avdrag på investeringslån t.o.m. 2007	632 000 000
3950		Forvaltning av statlig eierskap
	90	Avdrag på lån, Store Norske Spitsbergen Kulkompani AS	2 800 000
	96	Salg av aksjer	25 000 000
4312		Avinor AS
	90	Avdrag på lån	444 400 000
4322		Svinesundsforbindelsen AS
	90	Avdrag på lån	80 000 000
5310		Statens lånekasse for utdanning
	90	Redusert lån og rentegjeld	10 776 474 000
	93	Omgjøring av utdanningslån til stipend	6 999 551 000
5312		Husbanken
	90	Avdrag	12 350 000 000
5325		Innovasjon Norge
	90	Avdrag på utestående fordringer	53 000 000 000
	91	Tilbakeført kapital, såkornfond	10 000 000
5326		Siva SF
	90	Avdrag på utestående fordringer	95 000 000
5329		Eksportkredittordningen
	90	Avdrag på utestående fordringer	9 000 000 000
5341		Avdrag på utestående fordringer
	95	Avdrag på lån til andre stater	500 000
	98	Avdrag på egenbeholdning statsobligasjoner	8 000 000 000
5999		Statslånemidler
	90	Lån	77 153 671 000
		Totale inntekter		189 469 714 000

Andre fullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2019 kan:

1. ta opp nye langsiktige innenlandske statslån til et beløp inntil 75 000 mill. kroner.
2. ha utestående kortsiktige markedslån til et beløp inntil 125 000 mill. kroner.
3. ta imot innskudd i form av kontolån fra statsinstitusjoner og statlige fond, og fra institusjoner som kan bli pålagt å plassere likviditet som kontolån til staten.
4. inngå rentebytteavtaler og tilsvarende derivatavtaler.

III

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2019 kan:

1. overskride bevilgningen under kap. 100 Utenriksdepartementet, post 90 Lån til norske borgere i utlandet, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.
2. overskride bevilgningen under kap. 116 Internasjonale organisasjoner, post 90 Innskudd i Den asiatiske investeringsbanken for infrastruktur (AIIB) som følge av valutakursjusteringer dersom dette er nødvendig for å oppfylle norske forpliktelser overfor AIIB på USD 22 mill.

Deltakelse i kapitaløkninger i internasjonale banker og fond

Stortinget samtykker i at Norge deltar i de første kapitalinnskuddene i Den asiatiske investeringsbanken for infrastruktur (AIIB) med en innbetalt andel tilsvarende motverdien i norske kroner på innbetalingstidspunktet av til sammen USD 110 mill., innbetalt i fem like årlige bidrag og gir garantier tilsvarende USD 440 mill. for perioden 2016–2020. Innbetalingen belastes kap. 116 Internasjonale organisasjoner, post 90 Innskudd i Den asiatiske investeringsbanken for infrastruktur (AIIB).

Forskudd på rammetilskudd

Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i statsbudsjettet for 2019 kan utgiftsføre uten bevilgning:

1. inntil 350 mill. kroner på kap. 571 Rammetilskudd til kommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2020 til kommuner.
2. inntil 150 mill. kroner på kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2020 til fylkeskommuner.

Husbankens låneramme

Stortinget samtykker i at Husbanken i 2019 kan gi tilsagn om lån for 16 mrd. kroner. Lånene vil bli utbetalt i 2019 og senere år.

VII

Utbetaling under garantiordninger (trekkfullmakter)

Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2019 kan:

1. foreta utbetalinger til Garantiinstituttet for eksportkreditt uten bevilgning i den utstrekning behovet for utbetalinger under byggelånsgarantiordningen overstiger innestående likvide midler tilknyttet ordningen, men slik at saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen ikke overstiger 600 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Garantiinstituttet for eksportkreditt, post 91 Utbetaling iflg. trekkfullmakt – byggelånsgarantiordning.
2. foreta utbetalinger til Garantiinstituttet for eksportkreditt uten bevilgning i den utstrekning behovet for utbetalinger under Garantiordning for kjøp av skip fra verft i Norge til bruk i Norge (skipsgarantiordningen) overstiger innestående likvide midler tilknyttet ordningen, men slik at saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen ikke overstiger 150 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Garantiinstituttet for eksportkreditt, post 92 Utbetaling iflg. trekkfullmakt – skipsgarantiordning.

VIII

Fullmakt til å overskride

Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2019 kan:

1. overskride bevilgningen under kap. 2429 Eksportkredittordningen, post 90 Utlån, men slik at utlån i 2019 ikke overstiger 38 mrd. kroner.
2. overskride bevilgningen under kap. 922 Romvirksomhet, post 95 Egenkapital Space Norway AS innenfor en totalramme på 139 mill. USD.

Fullmakt til å utgiftsføre uten bevilgning

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2019 kan utgiftsføre uten bevilgning under kap. 2440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten, post 90 Lån til Norpipe Oil AS, inntil 25 mill. kroner til utlån til Norpipe Oil AS.

Forrige kapittel

Stortinget.no

11. Komiteens tilråding