Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om statsrådets protokoller for tidsrommet 1. januar–30. juni 2022

Dette dokument

  • Innst. 164 S (2022–2023)
  • Utgiver: kontroll- og konstitusjonskomiteen
  • Sidetall: 4

Tilhører sak

Alt om

Gå til alle temaer

Innhold

Til Stortinget

Innledning

Kontroll- og konstitusjonskomiteen har i medhold av Stortingets forretningsorden § 14 nr. 8 første ledd bokstav a, jf. Grunnloven § 75 bokstav f, gjennomgått statsrådets protokoller for første halvår 2022.

Dissenser i regjeringen

Det har ikke vært dissenser i regjeringen i tidsrommet 1. januar til 30. juni 2022.

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Even Eriksen, Lubna Boby Jaffery og Ahmed Lindov, fra Høyre, lederen Peter Frølich og Svein Harberg, fra Senterpartiet, Nils T. Bjørke, fra Fremskrittspartiet, Carl I. Hagen, fra Sosialistisk Venstreparti, Audun Lysbakken, fra Rødt, Seher Aydar, og fra Venstre, Grunde Almeland, merker seg at det ikke har vært noen dissenser i regjeringen i den aktuelle perioden.

Komiteens gjennomgang av benådningssaker i perioden 1. januar til 30. juni 2022

Stortinget har den 21. oktober 2022 mottatt følgende tallmessige oppstilling fra Justis- og beredskapsdepartementet om benådningssaker i tidsrommet første halvår 2022:

«Første halvår 2022 er det innvilget 2 søknader om benådning for ilagt straff etter straffeloven eller annen lov, slik:

A.

Fengselsstraff

Benådning innvilget

1

B.

Bøtestraff

Benådning eller betinget benådning

1

C.

Samfunnsstraff

Benådning eller betinget benådning

0

D.

Forvaring

0

Kongens myndighet etter Grunnloven § 20 til å avslå søknader om benådning ble delegert til Justis- og beredskapsdepartementet ved Kongelig resolusjon 5. juni 1981. Avslagsmyndigheten ble videredelegert til Kriminalomsorgsdirektoratet med virkning fra 1. juli 2020.

Kriminalomsorgsdirektoratet har i første halvår 2022 avslått 38 søknader om benådning, slik:

A.

Fengselsstraff

21

B.

Bøter

16

C.

Samfunnsstraff

0

D.

Forvaring

1

Kongen i statsråd har avslått 1 søknad om benådning i denne perioden. Søknaden var anbefalt av påtalemyndigheten og gjaldt fengselsstraff.

Klagesaker

Justis- og beredskapsdepartementet er fra 1. juli 2020 klageinstans over Kriminalomsorgsdirektoratets avslag på søknader om benådning. Justis- og beredskapsdepartementet har i perioden 1. januar 2022 til 30. juni 2022 avslått 8 klager over direktoratets avslag. Kongen i statsråd har ikke behandlet klagesaker i denne perioden.»

Komiteen har ingen merknader til benådningssakene i perioden.

Komiteens gjennomgang av forskrifter fastsatt og opphevet i statsråd i perioden 1. januar–30. juni 2022

Følgende forskrifter er fastsatt, endret eller opphevet i statsråd i perioden 1. januar til 30. juni 2022:

Arbeids- og inkluderingsdepartementet

Forskrift om endring i midlertidig forskrift 20. mars 2020 nr. 368 om unntak fra folketrygdloven og arbeidsmiljøloven i forbindelse med covid-19-pandemien.

Forskrift om endring i forskrift 5. juli 2002 nr. 715 om arbeid som utføres i arbeidstakers hjem.

Forskrift om endring i forskrift om beregning av lønnsveksten som skal benyttes ved regulering av grunnbeløpet og alderspensjon i folketrygden.

Forskrift om grunnbeløp, reguleringsfaktorer, satser for minste pensjonsnivå og satser for garantipensjon i folketrygden fra 1. mai 2022 og virkningstidspunkt for regulering av kravet til minsteinntekt for rett til ytelser etter folketrygdloven kapitlene 4, 8, 9 og 14.

Forskrift om opphevelse av forskrift 5. juli 2002 nr. 716 om husarbeid, tilsyn og pleie i privat arbeidsgivers hjem eller hushold.

Forskrift om endring av midlertidig forskrift 20. mars 2020 nr. 368 om unntak fra folketrygdloven og arbeidsmiljøloven i forbindelse med covid-19-pandemien.

Forskrift om endring av midlertidig forskrift 20. mars 2020 nr. 368 om unntak fra folketrygdloven og arbeidsmiljøloven i forbindelse med covid-19-pandemien.

Barne- og familiedepartementet

Forskrift om opphevelse av forskrift om overgangsregler om behandling av personopplysninger § 4.

Forskrift om behandling av opplysninger i kredittopplysningsvirksomhet (kredittopplysningsforskriften).

Forskrift om endring i forskrift 17. oktober 2008 nr. 1119 til offentleglova (klageinstans for avgjerder etter offentleglova).

Forskrift om individuell plan ved ytelse av velferdstjenester.

Forsvarsdepartementet

Forskrift om endring i forskrift 24. juni 2011 nr. 651 om klagenemnda for krav om erstatning og kompensasjon for psykiske belastningsskader som følge av deltakelse i internasjonale operasjoner og forskrift 21. desember 1990 nr. 1027 om standardisert erstatning etter lov om yrkesskadeforsikring.

Helse- og omsorgsdepartementet

Forskrift om endring i forskrift 17. februar 2017 nr. 192 om kompetansekrav for leger i den kommunale helse- og omsorgstjenesten.

Forskrift om endring i forskrift 31. mai 2013 nr. 563 om nasjonal kjernejournal (kjernejournalforskriften).

Forskrift om endring i forskrift 13. februar 2009 nr. 205 om tuberkulosekontroll.

Forskrift om endring i forskrift 20. mars 2015 nr. 231 om krav til og organisering av kommunal legevaktordning, ambulansetjeneste, medisinsk nødmeldetjeneste mv. (akuttmedisinforskriften).

Forskrift om endring i forskrift 20. mars 2015 nr. 231 om krav til og organisering av kommunal legevaktordning, ambulansetjeneste, medisinsk nødmeldetjeneste mv. (akuttmedisinforskriften).

Forskrift om endring i forskrifter om helseregistre.

Forskrift om endring i forskrift 20. mars 2015 nr. 231 om krav til og organisering av kommunal legevaktordning, ambulansetjeneste, medisinsk nødmeldetjeneste mv. (akuttmedisinforskriften).

Forskrift om endring i forskrift 23. juni 2020 nr. 1287 om endringer i forskrift 20. juni 2003 nr. 740 om Meldingssystemet for smittsomme sykdommer (MSIS-forskriften) mv.

Forskrift om endring i forskrift 17. februar 2017 nr. 192 om kompetansekrav for leger i den kommunale helse- og omsorgstjenesten (kompetanseforskriften).

Forskrift om tiltak for å ivareta tilgangen til legemidler, medisinsk utstyr og personlig verneutstyr under covid-19.

Justis- og beredskapsdepartementet

Forskrift om endring i forskrift 3. mai 2002 nr. 418 om notarius publicus.

Forskrift om forsikringsavtaler (forsikringsavtaleforskriften).

Forskrift om endringer i utlendingsforskriften (midlertidig kollektiv beskyttelse for personer fordrevet fra Ukraina).

Forskrift om endring i forskrift 20. september 2013 nr. 1097 om behandling av opplysninger i politiet og påtalemyndigheten (politiregisterforskriften).

Forskrift om endring i utlendingsforskriften (utvidelse av ordningen med midlertidig kollektiv beskyttelse for personer fordrevet fra Ukraina).

Forskrift om kontroll av reisende til og fra Svalbard.

Forskrift om opphevelse av forskrift 4. november 1983 nr. 1600 om den alminnelige ferdsel, orden og sikkerhet under beredskap og i krig.

Forskrift om opphevelse av forskrift 6. april 1984 nr. 834 om mørklegging.

Forskrift om opphevelse av forskrift 14. mai 1993 nr. 351 om jernbanens trygghetstjeneste.

Forskrift om endring i forskrift 4. mars 2022 nr. 323 om forsikringsavtaler.

Forskrift om endring i forskrift 15. mai 2007 nr. 506 om lokalstyrevalg i Longyearbyen.

Forskrift om deling av taushetsbelagte opplysninger og behandling av personopplysninger m.m. i det tverretatlige samarbeidet mot arbeidslivskriminalitet (a-kriminformasjonsforskriften).

Forskrift om endring i forskrift av 28. juni 1985 nr. 1679 om ordningen av påtalemyndigheten (påtaleinstruksen).

Klima- og miljødepartementet

Forskrifter om vern av 25 skogområder i fylkene Møre og Romsdal, Rogaland, Agder, Vestfold og Telemark, Viken, Innlandet, Trøndelag og Nordland.

Forskrift om endring i forskrift 27. juni 2003 nr. 801 om vedtekter for Norsk kulturminnefond og forskrift om opphevelse av forskrift 7. mars 2003 nr. 285 vedtekter for Norsk kulturminnefond.

Forskrift om utnytting i Norge av genetisk materiale med opprinnelse i andre land.

Forskrift om vern av Lopphavet marine verneområde i Alta, Hasvik og Loppa kommuner, Troms og Finnmark fylke.

Kommunal- og distriktsdepartementet

Forskrift om endring i forskrift 21. juni 2017 nr. 838 til lov om statens ansatte mv.

Kunnskapsdepartementet

Forskrift om barnehagevirksomhet i Longyearbyen.

Forskrift om grunnskoleopplæring og videregående opplæring i Longyearbyen.

Nærings- og fiskeridepartementet

Forskrift om tilskudd til nasjonale følgeprogrammer som forvaltes av Norsk Romsenter.

Samferdselsdepartementet

Forskrift om endring i forskrift 29. juni 1990 nr. 492 om forenklet forelegg i vegtrafikksaker.

Forskrift om endring i forskrift 21. mars 1986 nr. 747 om kjørende og gående trafikk (trafikkregler).

Forskrift om endring i forskrift 26. mars 2021 nr. 963 om gebyr for visse overtredelser av vegtrafikklovgivningen.

Forskrift om endring i forskrift 26. mars 2021 nr. 963 om gebyr for visse overtredelser av vegtrafikklovgivningen.

Forskrift om endring i forskrift 21. mars 1986 nr. 747 om kjørende og gående trafikk (trafikkregler).

Forskrift om endring i forskrift 13. juni 2014 nr. 725 om unntak fra forsikringsplikt.

Forskrift om endring i forskrift 29. juni 1990 nr 492 om forenklet forelegg i vegtrafikksaker.

Forskrift om endring i forskrift 21. mars 1986 nr. 747 om kjørende og gående trafikk (trafikkregler).

Utenriksdepartementet

Forskrift om endring i forskrift 15. august 2014 nr. 1076 om restriktive tiltak vedrørende handlinger som undergraver eller truer Ukrainas territorielle integritet, suverenitet, uavhengighet og stabilitet.

Forskrift om endring i forskrift 15. august 2014 nr. 1076 om restriktive tiltak vedrørende handlinger som undergraver eller truer Ukrainas territorielle integritet, suverenitet, uavhengighet og stabilitet.

Forskriftsgjennomgang

Komiteen viser til at forskrifter fastsatt av Kongen i statsråd inngår som en del av komiteens halvårlige gjennomgang av statsrådets protokoller.

Komiteen har ingen merknader til forskriftene som er fastsatt, endret eller opphevet i perioden 1. januar til 30. juni 2022.

Komiteens gjennomgang av embetsutnevnelser

Komiteen viser til sin merknad i Innst. 443 S (2010–2011) og tidligere merknader om at departementene rutinemessig skal oversende utvidede søkerlister, der det gis opplysninger om samtlige søkere, inkludert de som har fått sitt navn unntatt offentlighet.

Komiteens medlemmer fra Høyre, Fremskrittspartiet og Venstre viser til statsrådets beslutning i sak nr. 49 den 4. februar 2022 om «Åremålsbeskikkelse av generalsekretær Jens Stoltenberg som sentralbanksjef for en periode på seks år». Disse medlemmer viser i den anledning til Innst. 353 S (2021–2022) og vedtatt forslag om en ny vurdering av hvem som bør være utelukket fra å sitte i Norges Banks styrende organer. Disse medlemmer forventer at vedtaket følges opp innen rimelig tid.

Komiteen har for øvrig ingen merknader til embetsutnevnelsene i perioden 1. januar til 30. juni 2022.

Komiteens tilråding

Komiteen har for øvrig ingen merknader og rår Stortinget til å gjøre slikt

vedtak:

Statsrådets protokoller for tidsrommet 1. januar–30. juni 2022 vedkommende:

  • Statsministerens kontor

  • Arbeids- og inkluderingsdepartementet

  • Barne- og familiedepartementet

  • Finansdepartementet

  • Forsvarsdepartementet

  • Helse- og omsorgsdepartementet

  • Justis- og beredskapsdepartementet

  • Klima- og miljødepartementet

  • Kommunal- og distriktsdepartementet

  • Kultur- og likestillingsdepartementet

  • Kunnskapsdepartementet

  • Landbruks- og matdepartementet

  • Nærings- og fiskeridepartementet

  • Olje- og energidepartementet

  • Samferdselsdepartementet

  • Utenriksdepartementet

– vedlegges protokollen.

Oslo, i kontroll- og konstitusjonskomiteen, den 31. januar 2023

Peter Frølich

leder og ordf. for Statsministerens kontor, Finansdepartementet og Justis- og beredskapsdepartementet

Even Eriksen

ordf. for Helse- og omsorgsdepartementet og Kunnskapsdepartementet

Ahmed Lindov

ordf. for Kommmunal- og distriktsdepartementet

Lubna Boby Jaffery

ordf. for Arbeids- og inkluderingsdepartementet og Olje- og energidepartementet

Svein Harberg

ordf. for Landbruks og matdepartementet og Samferdselsdepartementet

Nils T. Bjørke

ordf. for Nærings- og fiskeridepartementet

Carl I. Hagen

ordf. for Klima- og miljødepartementet

Seher Aydar

ordf. for Forsvarsdepartementet

Audun Lysbakken

ordf. for Utenriksdepartementet

Grunde Almeland

ordf. for Barne- og familiedepartementet og Kultur- og likestillingsdepartementet