Den internasjonale kaffeavtalen av 9. juni 2022
er fremforhandlet i Den internasjonale kaffeorganisasjonen, som
ble opprettet i 1963 i forbindelse med at den første internasjonale
kaffeavtalen trådte i kraft i 1962. Avtalen av 9. juni 2022, som
er den åttende i rekken, vil erstatte nåværende syvende internasjonale kaffeavtale
av 28. september 2007.
Avtalen har som formål å styrke den internasjonale kaffesektoren
og dens økonomiske, sosiale og miljømessige bærekraft i alle ledd.
Avtalen skal sikre internasjonalt samarbeid mellom regjeringer og
med privat sektor gjennom samarbeidet innenfor rammen av Den internasjonale
kaffeorganisasjonen. Samarbeidet omfatter blant annet utviklingsprosjekt,
kvalitetsforbed-ring og bærekraft innen kaffesektoren, åpenhet,
informasjons- og statistikkutveksling og partnerskaps- og innovasjonssamarbeid
med private og andre relevante aktører.
Avtalen skisserer grunnlag og formål for kaffeorganisasjonens
virksomhet, dens samarbeidsstrukturer og virkemåte, og medlemmenes
rettigheter og forpliktelser, herunder også prinsipper om fordeling
av medlemsstatenes stemmerettigheter og av deres finansielle bidrag
til organisasjonen.
Den internasjonale kaffeorganisasjonen omfatter hovedtyngden
av verdens sentrale kaffeproduserende og -importerende stater, som
samlet representerer 98 pst. av verdens kaffeproduksjon og 67 pst.
av verdens kaffekonsum. 43 kaffeproduserende og 6 kaffeimporterende
stater, samt EU på vegne av de 27 medlemsstatene, er medlemmer i
organisasjonen. Gruppen av importland omfatter foruten EU også Norge,
Japan, Sveits, Storbritannia, Russland og Tunisia.
Kaffeorganisasjonen spiller en svært viktig
rolle for å fremme og styrke økonomisk, sosial og miljømessig bærekraft
i kaffesektoren globalt. Utviklingsland står for mer enn 90 pst.
av verdens kaffeeksport. 19 av kaffeorganisasjonens medlemsstater
er av verdens minst utviklede land, kjennetegnet blant annet ved
lave inntekter og høy økonomisk sårbarhet. Mer enn 28 millioner
små kaffedyrkere og deres familier produserer 70 pst. av verdens
kaffe og er særlig berørt av svingninger i markedspriser og ubalanser
mellom tilbud og etterspørsel.
Avtalen skal etter artikkel 44 nr. 1 undertegnes
før den ratifiseres. Det legges opp til at Norge undertegner og
ratifiserer avtalen samtidig.
Norge sine økonomiske forpliktelser ifølge avtalen er
begrenset til et årlig tilskudd til kaffeorganisasjonens administrative
budsjett. Årlig tilskudd utgjør i størrelsesorden om lag 300 000
kroner, avhengig bl.a. av valutakurs. I og med at gjennomføring
av avtalen krever bevilgningsvedtak, er Stortingets samtykke til
ratifikasjon nødvendig i medhold av Grunnloven § 26 annet ledd.
Sakens dokumenter er tilgjengelige
på sakssiden på stortinget.no.