Komiteens merknader
Komiteen,
medlemmene fra Arbeiderpartiet, Jorodd Asphjell, Øystein Mathisen,
Lise Selnes og Elise Waagen, fra Høyre, Margret Hagerup, Linda Hofstad Helleland
og Kari-Anne Jønnes, fra Senterpartiet, Kjerstin Wøyen Funderud
og Marit Knutsdatter Strand, fra Fremskrittspartiet, Himanshu Gulati,
fra Sosialistisk Venstreparti, Grete Wold, fra Rødt, lederen Hege Bae
Nyholt, og fra Venstre, Abid Raja, viser til representantforslaget.
Komiteen mener at
satsing på kunnskap er grunnlaget for å skape fremtidens nye, grønne
og lønnsomme arbeidsplasser og en bedre og mer effektiv offentlig
sektor. Høy kvalitet i utdanning og forskning er en forutsetning
for et velfungerende arbeids- og næringsliv, og for en fortsatt
stabil utvikling av det norske velferdssamfunnet.
Felles for alle utfordringene Norge står i,
er at de krever mer forskning og mer kunnskap. Komiteen mener
forskningssektoren er i en særstilling når det gjelder behovet for
langsiktighet og forutsigbarhet i styring og finansiering. Komiteen mener derfor det er avgjørende
at kommende regjeringer bidrar til at langtidsplanen for forskning
og høyere utdanning bidrar med langsiktige, prioriterte satsinger
som gir forutsigbarhet til forsknings- og utdanningsmiljøene og
en bedre koordinert politikk. Komiteen mener
at langtidsplanen må sikre både en helhetlig utvikling av norsk
forskning og høyere utdanning og en prioritering av innsats på områder der
Norge har særlige kunnskapsbehov eller konkurransefortrinn. Komiteen mener forskning, utvikling, innovasjon
og høyere utdanning er grunnleggende for verdiskapingen i samfunnet.
Dette gjelder ikke minst i en tid hvor økonomien og samfunnet skal
gjennom en grønn og digital omstilling. Forskningsdrevet innovasjon
er helt nødvendig for å sikre fremtidig verdiskaping og løse de
utfordringene som samfunnet står overfor.
Komiteen viser til
at Norge sakker akterut som kunnskaps- og forskningsnasjon sammenlignet
med våre naboland. Komiteen støtter
forslagsstillernes intensjon om å styrke Norge som forskningsnasjon,
sørge for at landets fremste forsknings- og kunnskapsmiljøer får
videreutvikle seg, samt viktigheten av å ivareta akademisk frihet
og akademisk ytringsfrihet i en tid der dette er under press.
Komiteen viser til
at komiteen også har behandlet Meld. St 14 (2024–2025) Sikker kunnskap
i en usikker verden, og det vises til komiteens merknader i Innst.
290 S (2024–2025).
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet og Senterpartiet mener det er viktig å hegne
om den akademiske friheten og kunnskapens egenverdi. Disse medlemmer er stolte av det gode utgangspunktet
Norge har med sterke forskningsinstitusjoner. Fremtidens utfordringer
vil kreve nye løsninger, i den sammenheng er det viktig å legge
til rette for gode forskningsmiljøer i Norge. Disse
medlemmer mener at regjeringens pågående arbeid bidrar til
dette.
Komiteens medlemmer
fra Høyre viser til at Høyre vil styrke forskningen for å
løse store samfunnsutfordringer og bidra til innovasjon og konkurransekraft
og en opplyst samfunnsdebatt. Disse medlemmer peker
på at det er viktig å prioritere toppforskningen, og at målet bør
være å utvikle flere verdensledende fagmiljøer i Norge, styrke den
næringsrettede forskningen og jobbe for at mer forskning skal føre
til næringsutvikling.
Disse medlemmer legger
særlig vekt på at offentlig finansiert forskning skal ha høy kvalitet
og være uavhengig av politiske føringer eller særinteresser som kan
rokke ved forskningens troverdighet. Disse
medlemmer fremhever at norske fagmiljøer må samarbeide mer
og bedre internasjonalt. Det er viktig for å øke kvaliteten i forskning
og utdanning, for å delta i den internasjonale dugnaden for ny kunnskap
og for å hente hjem kunnskap utviklet utenfor Norges grenser. Disse medlemmer peker videre på at Norge
har en betydelig offentlig finansiering av forskning. Disse medlemmer mener det trengs tydelige
prioriteringer over områder hvor Norge må ha kunnskapsberedskap,
hvor vi har særskilte fortrinn og ambisjoner, samt hvor kunnskap
er avgjørende for å innfri forpliktelsene Norge har påtatt seg for
eksempel innenfor klima og forsvar.
Disse medlemmer viser
til at regjeringen Solberg leverte sterk vekst i bevilgningene til
høyere utdanning og forskning gjennom åtte år. For Høyre er det
avgjørende å satse på kunnskap og kompetanse for å håndtere samfunnsendringene,
dekke kompetansebehov og bidra til verdiskaping og trygghet for
framtidig velferd.
Komiteens medlemmer
fra Senterpartiet vil vise til Meld. St. 14 (2024–2025) om
forskningssystemet, som Senterpartiet i regjering har arbeidet med tidligere,
og disse medlemmer mener viktige merknader
for Senterpartiet i stor grad ivaretas i innstillingen om meldingen,
jf. Innst. 290 S (2024–2025).
Komiteens medlem
fra Fremskrittspartiet støtter intensjonen i forslaget, men
er uenig i flere av enkeltforslagene. Dette
medlem vil videre vise til at flere av forslagene både er
forholdsvis omfattende og vil ha betydelige budsjetteffekter. Dette medlem er positivt innstilt til
tiltak som styrker private incentiver, forskning i næringslivet,
avbyråkratisering og konkurranse, men mener mye av det som tas opp
i representantforslaget, heller bør gjøres ved behandlingene av Langtidsplanen
for forskning og i statsbudsjettet. Dette
medlem vil også vise til merknader og forslag fra Fremskrittspartiet
i innstillingen til Meld. St. 14 (2024–2025) Sikker kunnskap i en
usikker verden, jf. Innst. 290 S (2024–2025).
Dette medlem støtter
representantforslagets punkt 5 og 10.
Komiteens medlem
fra Sosialistisk Venstreparti mener Norge trenger økt satsing
og fokus på forskning i årene fremover. Betydningen av fri og uavhengig
forskning kan ikke overvurderes, og når dette nå utfordres i flere
land, så må man stå opp for forskningen og forskernes arbeidskår.
Landets ambisjoner på vegne av forskningen må være høye, og svare
opp de utfordringene og oppgavene som samfunnet må løse fremover.
Norge har gode forskningsmiljø med velfungerende forskningsinstitusjoner,
og det leveres forskning på høyt internasjonalt nivå.
Dette medlem vil
vise til at komiteen nå behandler Meld. St. 14 (2024–2025) Sikker
kunnskap i en usikker verden (forskningsmeldingen), jf. Innst. 290
S (2024–2025), som tar opp mange av de utfordringene Norge nå møter.
Denne meldingen er tatt godt imot, og flere av forslagene i dette
representantforslaget fra Venstre er til behandling i forskningsmeldingen.
Det vil derfor være naturlig at forskningsmeldingen og dette representantforslaget
ses i sammenheng.
Medlemen i
komiteen frå Raudt er opptatt av å byggja ein robust, norsk
forskingssektor som både varetar og vidareutviklar det norske fagspråket.
Samstundes skal også norsk forsking hevda seg internasjonalt, og denne medlemen ser det som positivt at norske
forskarar eller forskingsinstitutt samarbeider på tvers av landegrenser.
Ein stadig meir kommersialisert forskingssektor kan
få konsekvensar det er vanskeleg å sjå i dag. Denne medlemen vil
visa til at det ved fleire universitet har vore motstand blant studentane
mot til dømes tette samarbeid med petroleumssektoren, mellom anna
ved Universitetet i Oslo. I dagens situasjon er det avgjerande å
sikra at det finst nok forsking som er uavhengig av kommersielle
interesser.
Komiteens medlemmer
fra Høyre og Venstre mener det er behov for en styrket satsing
på forskning. Draghi-rapporten som kom i 2024 (The future of European
competitiveness: Report by Mario Draghi 9. september 2024), sier
klart og tydelig at Europa mister konkurransekraft sett mot USA
og Kina. Disse medlemmer mener rapporten
er et tydelig signal om behovet for å kraftig trappe opp satsingen
på forskning og innovasjon.
Disse medlemmer mener
forskning og høyere utdanning er avgjørende for norsk konkurransekraft. Dersom
sektoren nedprioriteres, vil det kunne svekke konkurransekraften.
Det er svært alvorlig i en tid der landene rundt oss satser, og
Norge må omstille seg for å møte dagens og morgendagens utfordringer. Disse medlemmer mener man bør dra lærdom
av tiltak som er gjennomført i våre naboland for å styrke satsing på
forskning og innovasjon.
Komiteens medlem
fra Venstre viser til at Venstre i sitt alternative statsbudsjett
foreslo å øke bevilgningene til forskning og innovasjon. Sammenlignet med
regjeringens budsjett foreslo Venstre å styrke høyere utdanning
og forskning med nærmere tre mrd. kroner til i sitt alternative
budsjett for 2025. Forskning og høyere utdanning ville ha fått 1,66
mrd. kroner mer enn i regjeringens budsjett, blant annet 350 mill.
kroner til økt basisfinansiering av universiteter og høgskoler.
Videre foreslo Venstre å bevilge 125 mill. kroner ekstra til grunnforskning,
tilsvarende mye til strategiske forskningssatsinger, og ville ha
sørget for 1 000 nye IKT-studieplasser og 500 nye studieplasser
i realfag.