Presidenten: Etter ønske fra samferdselskomiteen vil presidenten foreslå at taletiden blir begrenset til 5 minutter for hver gruppe.
Videre vil presidenten foreslå at det ikke blir gitt anledning til replikkordskifte etter de enkelte innlegg, og at de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid, får en taletid på inntil 3 minutter.
– Det anses vedtatt.
Jorunn Ringstad (Sp) (ordførar for saka): Den første delen av Ot.prp. nr. 82 for 2001-2002 er ei oppfølging av forslag som er sette fram i St.prp. nr. 62 for 2001-2002, som vart debattert i Stortinget tidlegare i dag. Eg har difor ingen nye kommentarar til den delen.
Men i Ot.prp. nr. 82 er det også teke inn forslag om lov om tilbod om grunnleggjande banktenester gjennom ekspedisjonsnettet til Posten Norge AS. I dag er Posten Norge BA pålagd å tilby grunnleggjande banktenester gjennom heile ekspedisjonsnettet. Spørsmålet i Ot.prp. nr. 82 er om denne plikta skal lovfestast. Eit fleirtal i komiteen, alle unnateke Framstegspartiet, støttar ei lovfesting, slik at det ikkje skal vere tvil om at dette er ei samfunnspålagd oppgåve for Posten. Fleirtalet er òg ope for at det skal kunne vurderast endring i plikta til å inngå avtale med berre ein finansieringsinstitusjon, som får einerett, og som blir pålagd plikt til å tilby grunnleggjande banktenester i heile ekspedisjonsnettet. Ein klar føresetnad for endring er at dette ikkje skal svekkje Posten sitt høve til å tilby banktenester til alle kundar over heile landet, og fleirtalet i komiteen minus Framstegspartiet har slutta seg til dei føresetnadene som ligg her.
Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 5.
(Votering, se side 413)
Votering i sak nr. 5
Komiteen hadde innstillet til Odelstinget å gjøre
slike vedtak til lover:
A.
Lov
om omdanning av statens jernbanetrafikkselskap
(NSB BA) og statens postselskap (Posten Norge BA)
til aksjeselskaper
1 Formål
Formålet med loven er å regulere
forholdet til lov 22. november 1996 nr. 66 om statens jernbanetrafikkselskap,
lov 22. november 1996 nr. 65 om statens postselskap og visse overgangsspørsmål
i forbindelse med omdanning av statens jernbanetrafikkselskap (NSB
BA) og statens postselskap (Posten Norge BA) til aksjeselskaper.
2 Omdanning
av statens jernbanetrafikkselskap
NSB BA kan oppløses ved at selskapets
eiendeler, rettigheter og forpliktelser som en helhet overføres
til NSB AS som del av statens innskudd i selskapet mot at staten erverver
aksjer i det nye aksjeselskapet. Lov om statens jernbanetrafikkselskap § 65
gjelder ikke ved oppløsning av NSB BA.
Alle eiendeler og rettigheter som
tilhørte forvaltningsbedriften NSBs trafikkdel før
denne ble omdannet til NSB BA omfattes av overføringen
i første ledd. Dette gjelder uavhengig av om
overskjøting og lignende er gjennomført på det
tidspunkt NSB BA omdannes til aksjeselskap.
NSB AS overtar på samme måte alle
forpliktelser som har sitt grunnlag i NSBs trafikkdel før
denne ble omdannet til NSB BA.
Kongen avgjør i tvilstilfelle
om en eiendel, rettighet eller forpliktelse var knyttet
til forvaltningsbedriften NSBs trafikkdel ved omdanningen til NSB
BA.
3 Omdanning
av statens postselskap
Posten Norge BA kan oppløses
ved at selskapets eiendeler, rettigheter og forpliktelser som en
helhet overføres til Posten Norge AS som del
av statens innskudd i selskapet, mot at staten erverver aksjer i
det nye aksjeselskapet. Lov om statens postselskap § 65
gjelder ikke ved oppløsning av Posten Norge
BA.
4 Omregistreringer
Omregistrering i grunnbok og andre
registre i forbindelse med omdanningene skjer
ved navneendring. Første punktum gjelder tilsvarende
når NSB AS i forbindelse med omdanningen overfører
eiendomsretten til fast eiendom med videre til heleid
datterselskap.
5 Overføring
av offentlige rettigheter mv.
Offentlige rettigheter, tillatelser mv. som
gjelder NSB BA og Posten Norge BA blir ved omdanningen
overført til henholdsvis NSB AS og Posten Norge
AS.
6 Overføring
av eiendeler, forpliktelser mv.
Overføringen av forpliktelser i henhold
til § 2 og § 3 skjer med frigjørende
virkning for NSB BA og Posten Norge BA. De overførte
forpliktelsene kan heller ikke gjøres gjeldende
mot staten. Fordringshavere og andre rettighetshavere
kan ikke motsette seg overføring etter første
ledd eller gjøre gjeldende at overføringene
utgjør en bortfallsgrunn for rettsforholdet.
NSB AS og Posten Norge AS skal videreføre
NSB BA og Posten Norge BAs skattemessige verdier og skatteposisjoner
knyttet til de overførte eiendeler, rettigheter og forpliktelser.
Omdanningene skal ikke utløse beskatning for
de overdragende selskaper etter lov 26. mars 1999 nr.
14 om skatt av formue og inntekt.
7 Fortrinnsrett
til ny stilling i staten og ventelønn
Blir arbeidstaker i NSB AS eller
Posten Norge AS sagt opp fordi:
a) stillingen blir inndratt eller
arbeidet er falt bort,
b) vedkommende på grunn av sykdom er varig uskikket til
forsvarlig å utføre sin tjeneste, eller
c) vedkommende ikke lenger har de kvalifikasjoner som
er nødvendig eller foreskrevet for stillingen,
og det ikke foreligger
annen passende stilling i selskapet eller datterselskaper
til selskapet, skal vedkommende så vidt mulig tilbys annet
høvelig arbeid i staten. Rett til slik stilling har bare
fast tilsatte arbeidstakere som har vært tilsatt sammenhengende
i selskapet i minst to år eller midlertidig tilsatte
med sammenhengende tjeneste i minst fire år.
Ved beregning av tjenestetiden regnes også tilsetting
i datterselskap til selskapet.
Fortrinnsretten gjelder bare når
arbeidstaker har de nødvendige faglige og personlige egenskaper
for stillingen. Kan manglende kvalifikasjoner rettes ved hensiktsmessig
tilleggsutdanning, kan vedkommende tilsettes på vilkår
av at tilleggsutdanningen tas innen en fastsatt frist.
Arbeidstaker som får varsel om oppsigelse,
skal gjøres kjent med sine rettigheter etter
loven. Det kan da samtidig pålegges vedkommende innen
en fastsatt frist å melde fra om fortrinnsretten ønskes
gjort gjeldende. Får arbeidstaker tilbud om ny, passende
stilling i staten og det ikke er akseptert innen
14 dager, faller fortrinnsretten endelig bort.
Arbeidstaker som er sagt opp uten at det foreligger
annet passende arbeid i selskapet eller datterselskap
til selskapet, og det antas å være vanskelig å skaffe
annet høvelig arbeid, kan gis ventelønn fra staten
om det ikke foreligger krav på pensjon.
Ventelønn skal fastsettes for høyst
tre år om gangen. Ventelønn gis ikke
til fast tilsatt arbeidstaker med mindre enn to års
tilsettingstid, eller midlertidig tilsatt med mindre
enn fire års tilsettingstid.
Reglene i denne paragrafen begrenser ikke
arbeidstakers rettigheter til ny stilling i selskapene eller
datterselskap etter lov 4. februar 1977 nr.
4 om arbeidervern og arbeidsmiljø §§ 13,
60 nr. 2 og 67.
Ved tvist om fortrinnsrett og ventelønn etter
denne paragrafen får lov om arbeidervern og arbeidsmiljø § 67
nr. 6 tilsvarende anvendelse.
Bestemmelsene i denne paragrafen gjelder for
arbeidstakere i NSB AS og Posten Norge AS. Dessuten gjelder
bestemmelsene for arbeidstakere som pr. 1. juli 2001 var
ansatt i NSB BA eller Posten Norge BA og som senere
overføres til annet selskap i forbindelse med eventuelle
utskillelser av deler av selskapenes virksomhet.
Forskriftene 18. juli 1997 nr. 803
og 18. juli 1997 nr. 804 om fortrinnsrett og ventelønn
for ansatte i henholdsvis Norges Statsbaner BA og Posten Norge
BA, fastsatt med hjemmel i lov om statens jernbanetrafikkselskap § 63
tredje og femte ledd og lov om statens postselskap § 63
tredje og femte ledd, gjelder også for
fortrinnsrett og ventelønn etter bestemmelsen
her.
Paragrafen her omfatter bare arbeidstaker
som mottar oppsigelse før 1. januar 2005.
8 Ikrafttredelse
Loven trer i kraft straks, med unntak av § 9
som gjelder fra den tid Kongen bestemmer.
9 Endringer
i andre lover
Fra det tidspunkt som framgår av § 8
gjøres følgende endringer i andre lover:
1. Lov 22. november 1996 nr. 65 om statens
postselskap oppheves.
2. Lov 22. november 1996 nr. 66 om statens jernbanetrafikkselskap
oppheves.
3. I følgende bestemmelser skal betegnelsen «statens postselskap» endres
til «Posten Norge AS»:
Lov 13. august 1915 nr. 5 om domstolene § 188
Lov 20. desember 1974 nr. 68 om vegfraktavtaler § 2 første
ledd
Lov 4. juni 1976 nr. 63 om samferdsel § 8
annet ledd tredje punktum
Lov 8. juni 1984 nr. 58 om gjeldsforhandling og
konkurs § 79 femte ledd
Lov 29. november 1996 nr. 73 om formidling av landsdekkende
postsendinger (postloven) § 6 første ledd
første punktum og § 14
4. I lov 5. juni 1981 nr. 45 om tilsattes representasjon
i offentlige virksomheters styrende organer mv. skal § 1
tredje ledd lyde:
Unntatt fra loven er:
a. virksomheter som er organisert etter
lov om aksjeselskaper eller lov om allmennaksjeselskaper.
b. virksomheter som er organisert etter lov 30.
august 1991 nr. 71 om statsforetak,
c. Norsk Tipping A/S og A/S Vinmonopolet,
d. Universiteter og høgskoler.
Med selskap i tredje og fjerde ledd
menes aksjeselskap, allmennaksjeselskap, forretningsavdeling av
utenlandsk selskap, næringsdrivende stiftelse, boligbyggelag, borettslag,
selskap som har til formål å fremme medlemmenes
forbruksmessige interesser (samvirkelag), gjensidig
forsikringsselskap og statsforetak.
(4) Tredje ledd nr 2 gjelder tilsvarende
når et boligbyggelag har bestemmende
innflytelse som nevnt i § 1-3 i selskapet.
(4) Tredje ledd nr 2 gjelder tilsvarende
når et boligbyggelag har bestemmende
innflytelse som nevnt i § 1-3 i selskapet.
Votering:
Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Presidenten: Det voteres over lovens overskrift
og loven i sin helhet.
Votering:
Lovens overskrift og loven i sin helhet bifaltes enstemmig.Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt
Lagtinget.
Videre var innstillet:
B.
Lov
om tilbud av grunnleggende banktjenester gjennom
Posten Norge AS" ekspedisjonsnett
1 Formål
Formålet med loven er å sikre
et tilbud av grunnleggende banktjenester gjennom Posten Norge
AS" ekspedisjonsnett.
2 Tilbud
av grunnleggende banktjenester
Posten Norge AS skal gjennom avtale
med finansinstitusjon
tilby grunnleggende banktjenester i hele sitt ekspedisjonsnett.
Med grunnleggende banktjenester menes åpning
av konti, innbetalinger og innskudd samt utbetalinger og uttak på slike.
3 Taushetsplikt
Taushetsplikt etter lov 24. mai 1961
nr. 2 om forretningsbanker § 18 gjelder tilsvarende for
ansatte og revisor i Posten Norge AS når selskapet
utfører tjenester for finansinstitusjon.
Taushetsplikt pålagt i medhold av
lov om forretningsbanker eller andre lover er ikke
til hinder for gjensidig utveksling av opplysninger mellom
finansinstitusjonen og selskapet i den utstrekning dette er nødvendig
for selskapets utføring av tjenester for finansinstitusjonen.
4 Ikrafttredelse
Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer.
Presidenten: Fremskrittspartiet
har varslet at de går imot.
Votering:
Komiteens innstilling bifaltes med 60 mot 12 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 22.00.53)Presidenten: Det voteres over lovens overskrift
og loven i sin helhet.
Presidenten antar at Fremskrittspartiet også her
vil stemme imot.
Votering:
Lovens overskrift og loven i sin helhet bifaltes med 58 mot
11 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 22.01.21)Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt
Lagtinget.