Etter at det var ringt
til votering i 5 minutter, uttalte
Votering i sak nr. 1
Presidenten: Under debatten er det satt
fram 5 forslag. Det er
forslag nr. 1, fra Olav Gunnar Ballo
på vegne av Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet
forslagene nr. 2–4, fra Harald T. Nesvik på vegne
av Fremskrittspartiet
forslag nr. 5, fra Ola D. Gløtvold på vegne
av Senterpartiet
Forslag nr. 5, fra Senterpartiet, lyder:
«Stortinget
ber Regjeringen om at lov 9. mars 1973 nr. 14 om vern mot tobakksskader
(tobakksskadeloven) og spesielt lovens § 6
blir evaluert senest tre år etter at endringene
i § 6 trer i kraft.»
Dette forslaget blir i samsvar med forretningsordenens § 30
fjerde ledd å sende Stortinget.
Komiteen hadde innstillet
til Odelstinget å gjøre slikt vedtak
til
lov
om endringer i lov 2. juni 1989 nr.
27 om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. og i lov 9. mars 1973
nr. 14 om vern mot tobakksskader
I
I lov 2. juni 1989 nr. 27 om omsetning
av alkoholholdig drikk m.v. gjøres følgende endringer:
I § 1-7a skal overskriften
lyde:
Kommunens skjønnsutøvelse
ved behandling av søknad om bevilling
for salg eller skjenking m.v.
§ 1-7a første
ledd annet punktum skal lyde:
Det kan også legges vekt
på om bevillingssøker og personer som nevnt i § 1-7b
første ledd er egnet til å ha bevilling.
Votering:
Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:
§ 1-7a nytt annet ledd
skal lyde:
En bevilling etter 4-2
tredje ledd kan bare utvides hvis tilvirkningen skal skje ved skjenkestedet,
og tilvirkningen og skjenkingen vil utgjøre en del av stedets helhetlige
karakter og serveringstilbud.
Nåværende annet ledd blir
tredje ledd.
Presidenten: Her foreligger
et avvikende forslag, nr. 2, fra Fremskrittspartiet. Forslaget
lyder:
«I lov
2. juni 1989 nr. 27 om omsetning av alkoholholdig drikk
mv. skal § 1-7a nytt annet ledd lyde:
En bevilling etter § 4-2
tredje ledd kan bare utvides hvis tilvirkningen
skjer i samme tettsted, grend eller bygd som skjenkestedet.»
Votering:
Ved alternativ votering mellom komiteens innstilling og
forslaget fra Fremskrittspartiet bifaltes
innstillingen med 61 mot 13 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 14.39.07)Videre var innstillet:
I § 1-9 skal overskriften
lyde:
Kontroll med salgs- og
skjenkebevillinger
Votering:
Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet
§ 2-1 første
ledd skal lyde:
Alkoholholdig drikk kan
bare innføres fra utlandet av den som
har tilvirknings- eller engrosbevilling,
utvidet salgsbevilling etter 3-1 tredje ledd eller skjenkebevilling
utvidet til å gjelde innførsel etter 4-2 tredje ledd.
§ 2-1 annet ledd skal
lyde:
Etter forskrifter
gitt av departementet kan alkoholholdig drikk likevel innføres som
vareprøve eller av A/S Vinmonopolet uten bevilling som nevnt i første
ledd. Uten slik bevilling kan alkoholholdig drikk også innføres til personlig bruk
og av fremmede makters representasjoner i Norge for tjenestebruk,
når det skjer avgiftsfritt eller etter
forskrifter gitt av departementet.
§ 3-1 nytt tredje
ledd skal lyde:
Bevilling etter annet
ledd kan utvides til å omfatte innførsel av annet øl enn nevnt i
første ledd, for salg i egen virksomhet. Bevillinger gitt for en
bestemt del av året eller for en enkelt bestemt anledning, jf.
1- 6 tredje ledd, kan ikke utvides til å omfatte tillatelse til
innførsel for salg i egen virksomhet. Bestemmelsene i lovens kapittel
1 og 3 får anvendelse så langt de passer.
§ 3-1 nåværende
tredje til femte ledd blir fjerde til sjette ledd.
§ 3-1 nåværende
sjette ledd blir syvende ledd og skal lyde:
Det kan bare selges alkoholholdig
drikk som er levert av en som har tilvirknings-, engros- eller
salgsbevilling, eller som er innført
med hjemmel i tredje ledd eller av A/S Vinmonopolet med hjemmel
i 2-1 annet ledd.
Presidenten: Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet
har varslet at de går imot.
Votering:
Komiteens innstilling bifaltes med 58 mot 16 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 14.39.39)Videre var innstillet:
§ 3A-1 femte ledd skal
lyde:
Den som har bevilling til å tilvirke
alkoholholdig drikk etter 6-1 anses
for også å ha engrosbevilling for den type
alkoholholdig drikk bevillingen gjelder for.
I § 3A-9 skal overskriften
lyde:
Melding og godkjenning
Votering:
Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:
§ 4-1 annet ledd skal
lyde:
Det kan bare skjenkes alkoholholdig
drikk som er levert av en som har tilvirknings-, engros- eller
salgsbevilling, eller som er tilvirket
eller innført med hjemmel i 4-2 tredje ledd.
§ 4-2 nytt tredje
ledd skal lyde:
Bevillingen kan utvides
til å omfatte tilvirkning av øl og vin som ikke er tilsatt tilvirket
alkohol, eller til innførsel av de typer alkoholholdig drikk som
bevillingen gjelder for, for skjenking i egen virksomhet. Bevillinger
gitt for en bestemt del av året eller for en enkelt bestemt anledning,
jf. 1-6 tredje ledd, kan ikke utvides til å omfatte tillatelse
til innførsel for skjenking i egen virksomhet. Også statlige skjenkebevillinger
kan utvides til å omfatte slik innførsel. Bestemmelsene i lovens
kapittel 1 og 4 får anvendelse så langt de passer.
§ 4-2 nåværende
tredje ledd blir fjerde ledd.
Presidenten: Her foreligger
et avvikende forslag, nr. 1, fra Sosialistisk Venstreparti
og Senterpartiet. Forslaget lyder:
«I
lov 2. juni 1989 nr. 27 om omsetning av alkoholholdig
drikk mv. gjøres følgende endringer:
§ 4-1 annet ledd skal lyde:
Det kan bare skjenkes alkoholholdig
drikk som er levert av en som har tilvirknings-, engros- eller
salgsbevilling, med mindre det kan skjenkes egen tilvirket drikk
med hjemmel i § 4-2 tredje ledd.
§ 4-2 nytt tredje
ledd skal lyde:
Bevillingen kan utvides til å omfatte
tilvirkning av øl og vin som ikke er tilsatt
tilvirket alkohol, for skjenking i egen virksomhet. Bestemmelsene
i lovens kapittel 1 og 4 får anvendelse så langt
de passer.»
Votering:
Ved alternativ votering mellom komiteens innstilling og
forslaget fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet bifaltes
innstillingen med 59 mot 16 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 14.40.27)Videre var innstillet:
§ 4-2 nytt femte ledd
skal lyde:
Tilvirkning på grunnlag
av kommunal tillatelse knyttet til en skjenkebevilling, kan ikke
utøves i samme anlegg som tilvirkning etter lovens kapittel 6.
Votering:
Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:
§ 4-5 nytt annet punktum
skal lyde:
En ambulerende bevilling
kan ikke utvides til å omfatte tilvirkning av øl og vin eller innførsel
av alkoholholdig drikk, for skjenking i egen virksomhet.
Presidenten: Her foreligger
et avvikende forslag, nr. 1, fra Sosialistisk Venstreparti
og Senterpartiet. Forslaget lyder:
Ǥ 4-5
nytt annet punktum skal lyde:
En ambulerende bevilling kan ikke
utvides til å omfatte tilvirkning av øl og vin
for skjenking i egen virksomhet.»
Votering:
Ved alternativ votering mellom komiteens innstilling og
forslaget fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet bifaltes
innstillingen med 59 mot 16 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 14.41.03)Videre var innstillet:
§ 6-1 første
ledd skal lyde:
Tilvirkning av alkoholholdig drikk kan bare
skje på grunnlag av bevilling gitt av departementet, eller tillatelse etter 4-2 tredje ledd. Bevillingen
kan omfatte en eller flere typer alkoholholdig drikk.
Votering:
Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:
Ny § 9-3 skal lyde:
9-3. Tilsyn
Sosial- og helsedirektoratet
fører tilsyn med at bestemmelsene om reklameforbud fastsatt i eller
i medhold av denne lov overholdes.
Ny § 9-4 skal lyde:
9-4. Retting
og tvangsmulkt
Finner Sosial- og helsedirektoratet
at reklameforbudet er overtrådt, kan det pålegge retting av forholdet. Samtidig
fastsettes en frist for rettingen.
Samtidig med at pålegg
om retting gis, kan tvangsmulkt fastsettes. Mulkten løper fra oversittelse
av fristen for retting, og kan fastsettes i form av engangsmulkt
eller dagmulkt. Mulkten tilfaller staten.
Dersom Sosial- og helsedirektoratet
ved avdekking av en overtredelse finner særlig grunn til å tro at
det vil bli begått nye brudd på reklameforbudet som ikke kan stanses
etter første og annet ledd, kan det på forhånd fastsette at mulkt
vil løpe fra det tidspunkt ny overtredelse tar til. Slik tvangsmulkt
kan fastsettes for inntil ett år.
Når særlige grunner taler
for det, kan Sosial- og helsedirektoratet helt eller delvis frafalle
ilagt tvangsmulkt.
Departementet kan gi forskrifter
om fastsettelse, beregning og innkreving av tvangsmulkt.
Ny § 9-5 skal lyde:
9-5. Klage
Vedtak etter 9-4 kan
påklages til Markedsrådet.
Ved behandlingen i Markedsrådet
gjelder de saksbehandlingsregler som er gitt i eller i medhold av
lov 16. juni 1972 nr. 47 om kontroll med markedsføring og avtalevilkår
(markedsføringsloven) så langt de passer.
Presidenten: Fremskrittspartiet
har varslet at de går imot.
Votering:
Komiteens innstilling bifaltes med 62 mot 13 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 14.41.35)Presidenten: Vi er så kommet
til II.
Presidenten vil først la votere over
forslag nr. 3, fra Fremskrittspartiet. Forslaget lyder:
«Ot.prp.
nr. 23 (2002-2003) bifalles ikke.»
Voteringstavlene viste at 63
representanter stemte mot forslaget og 12 stemte for.(Voteringsutskrift kl. 14.42.05)Steinar Bastesen (Kp) (fra salen): Jeg stemte feil, jeg skulle ha stemt for forslaget.
Presidenten: Fremskrittspartiets forslag er dermed med
62 mot 13 stemmer ikke bifalt.
Komiteen hadde innstillet:
II
I lov 9. mars 1973 nr. 14 om vern mot tobakksskader gjøres
følgende endringer:
Lovens tittel skal lyde:
Lov om vern mot tobakksskader
Votering:
Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:
§ 6 annet ledd skal lyde:
Dersom det innen et område
er flere lokaler som har samme formål, kan røyking
tillates i inntil halvparten av disse. De røykfrie lokaler må ikke være
mindre eller av dårligere standard
enn lokaler hvor røyking
tillates. Røyking kan ikke tillates i serveringssteder.
Med serveringssteder menes lokaler der det foregår servering av
mat og/eller drikke, og hvor forholdene ligger til rette for fortæring
på stedet.
Presidenten: Her foreligger
et alternativt, subsidiært forslag, nr. 4, fra Fremskrittspartiet.
Forslaget lyder:
«I lov
9. mars 1973 nr. 14 om vern mot tobakksskader
skal § 6 annet ledd lyde:
Dersom det innen et område
er flere lokaler som har samme formål, kan røyking
tillates i inntil halvparten av disse. De røykfrie lokaler
må ikke være mindre eller av
dårligere standard enn lokaler hvor røyking
tillates. Røyking kan ikke tillates
i serveringssteder. Dette gjelder ikke separate røykerom
for ansatte eller gjester. Med serveringssteder menes
lokaler der det foregår servering av mat og/eller
drikke, og hvor forholdene ligger til rette for fortæring
på stedet.»
Votering:
Ved alternativ votering mellom komiteens innstilling og
forslaget fra Fremskrittspartiet bifaltes
innstillingen med 60 mot 15 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 14.42.54)Videre var innstillet:
§ 6 tredje ledd
skal lyde:
Eieren eller den som disponerer lokalene eller
transportmidlene, plikter å sørge for at reglene
gitt i eller i medhold av disse bestemmelsene blir overholdt.
Det skal markeres med tydelige skilt at røyking
er forbudt på steder hvor det kan være
tvil om dette, samt ved inngangen til alle
serveringssteder. For å sikre at forbudet mot røyking på serveringssteder
etterleves, skal serveringssteder føre internkontroll og etablere
et internkontrollsystem. Internkontrollen skal kunne dokumenteres
overfor tilsynsmyndighetene.
Ny § 8 skal lyde:
Sosial- og helsedirektoratet
fører tilsyn med at bestemmelsene i 2 og 3, og bestemmelser gitt
i medhold av disse lovbestemmelsene, overholdes.
Finner Sosial- og helsedirektoratet
at noen av disse bestemmelser er overtrådt, kan det pålegge retting
av forholdet. Samtidig settes en frist for rettingen.
Samtidig med at pålegg
om retting gis, kan tvangsmulkt fastsettes. Mulkten løper fra oversittelse
av fristen for retting, og kan fastsettes i form av engangsmulkt
eller dagmulkt. Mulkten tilfaller staten.
Dersom Sosial- og helsedirektoratet
ved avdekking av en overtredelse av 2 eller bestemmelser gitt
i medhold av denne, finner særlig grunn til å tro at det vil bli
begått nye brudd på reklamebestemmelsene som ikke kan stanses etter
annet og tredje ledd, kan det på forhånd fastsette at mulkt vil
løpe fra det tidspunkt ny overtredelse tar til. Slik tvangsmulkt
kan fastsettes for inntil ett år.
Når særlige grunner taler
for det, kan Sosial- og helsedirektoratet helt eller delvis frafalle
ilagt tvangsmulkt.
For Svalbard kan Sysselmannen
fatte vedtak etter denne paragrafen.
Vedtak etter denne paragrafen
kan påklages til Markedsrådet. Ved behandlingen i Markedsrådet gjelder
de saksbehandlingsregler som er gitt i eller i medhold av lov 16.
juni 1972 nr. 47 om kontroll med markedsføring og avtalevilkår (markedsføringsloven)
så langt de passer.
Departementet kan gi forskrifter
om fastsettelse, beregning og innkreving av tvangsmulkt.
Nåværende §§ 8
til 12 blir §§ 9 til 13.
Presidenten: Fremskrittspartiet
har varslet at de går imot.
Votering:
Komiteens innstilling bifaltes med 62 mot 13 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 14.43.25)Videre var innstillet:
III
Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer.
Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.
Votering:
Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Presidenten: Det voteres over lovens overskrift
og loven i sin helhet.
Presidenten har forstått det slik
at Fremskrittspartiet ønsker å stemme
imot.
Votering:
Lovens overskrift og loven i sin helhet bifaltes med 62 mot
13 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 14.43.57)Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt
Lagtinget.
Voteringen i en sak finnes i slutten av referatet for hver enkelt sak.