Per-Kristian Foss (H):
Jeg tillater
meg å stille følgende spørsmål til samferdselsministeren:
Departementet skal lede en
beredskapsgruppe/dugnadsgruppe som skal vurdere og utarbeide forskrifter for
blant annet omfattende restriksjoner på privatbilbruk i Oslo og Bergen.
Foruten kommunene er veg-, helse- og forurensningsmyndighetene representert
i gruppen.
Hva er årsaken til at en representant
for bilorganisasjonene ikke er invitert til å delta i gruppen?
Statsråd Odd Einar Dørum:
Luftforurensningsproblemene i de største byene våre er alvorlige. Oslo og
Bergen har på denne bakgrunn fremmet omfattende forslag til å redusere disse
problemene. Samferdselsdepartementet deler kommunenes bekymring og ønsker å
bidra til gode løsninger. Vi legger i denne forbindelse vekt på at det må
fokuseres på permanente, langsiktige løsninger for generelt sett å begrense
luftforurensningsproblemene i byene. Akutte tiltak av mer beredskapsmessig
karakter vil imidlertid kunne være et viktig supplement på dager med særlig
høye luftforurensningskonsentrasjoner.
Som et ledd i vårt arbeid på dette
området er det satt i gang et prosjekt under ledelse av Vegdirektoratet med
sikte på etablering av system for overvåking og varsling av luftforurensning
i de største byene innen 1. oktober 1999. Det vil i denne forbindelse bli
utredet ulike tiltak og virkemidler. For å få vurdert mulighetene for å få
gjennomført enkelte tiltak allerede kommende vinter har jeg bedt
Vegdirektoratet om at det opprettes en beredskapsgruppe med deltakelse av
berørte myndigheter.
I et slikt samarbeid kunne det være
aktuelt å trekke inn mange forskjellige representanter, bl.a fra ulike
interesseorganisasjoner. Fordi det har vært avgjørende å komme i gang
raskt, har vi valgt å avgrense deltakelsen i dette arbeidet til de mest
berørte myndighetene.
Jeg vil i denne forbindelse
understreke at denne beredskapsgruppen bare er en del av et større helhetlig
arbeid som ledes og koordineres av Vegdirektoratet, hvor det er stilt krav
om jevnlig rapportering til Samferdselsdepartementet. I dette arbeidet vil
det bli sett nærmere på alternative løsninger både på kort og lang sikt, og
det vil bli foretatt nærmere vurderinger av nødvendig regelverk for å kunne
ta i bruk aktuelle tiltak og virkemidler mot luftforurensning. Når
Vegdirektoratet har utarbeidet forslag til de nødvendige forskriftene, vil
disse på vanlig måte bli sendt på offentlig høring. Blant andre vil
bilorganisasjonene da bli invitert til å komme med sine synspunkter.
Per-Kristian Foss (H):
Jeg takker
statsråden for svaret, som var skuffende, fordi det bærer preg av å være et
byråkratisk svar som kunne vært skrevet for en hvilken som helst regjering
på et hvilket som helst tidspunkt. Jeg har oppfattet statsråd Dørum som en
litt mer utradisjonell statsråd, som faktisk har gjort det til en del av sin
filosofi å foretrekke dialog fremfor konfrontasjon og gå litt utradisjonelt
frem.
Å definere bilorganisasjonene som bare
én av mange berørte grupper når man snakker om restriksjoner på bruk av
privatbil, er en byråkratisk tilnærming uten realitetskontakt. Det er
bilistene, selvfølgelig, som først og fremst blir berørt av dette. Derfor
er jeg skuffet over svaret, og jeg vil gjerne utfordre statsråden til å
svare på spørsmålet om han ikke tror at mulige restriktive tiltak ville bli
lettere å gjennomføre dersom brukerne hadde vært tatt med på råd fra første
stund - en leveregel statsråden i andre sammenhenger har uttrykt betydelig
sans for.
Statsråd Odd Einar Dørum:
Det er ikke
alltid lett å bli klok på representanten Foss' forventningsnivå.
La meg få understreke at i denne saken
har vi faktisk handlet usedvanlig og ubyråkratisk. Fordi man i Oslo og
Bergen ser noe som er alvorlig, har vi på oppfordring startet en
arbeidsgruppe. I den arbeidsgruppen kunne f.eks alle transportbrukere ha
vært med, og det er som kjent andre transportbrukere i Norge enn dem som har
biler. Men jeg har selvfølgelig registrert at bilorganisasjonene er
offensivt positive til å satse på kollektivtransporten i
Oslo/Akershus-området, bl.a har både NAF og Transportbrukernes
Fellesorganisasjon akseptert bompengefinansiering for å styrke
kollektivtransporten. Vi har også en jevnlig kontakt med disse
organisasjonene.
Når denne beredskapsgruppen er
nedsatt, skyldes det bl.a at noen av Per-Kristian Foss' partifeller i Oslo
ikke bare har vært ivrige, men at de har sendt oss en så omfattende liste at
vi er nødt til å sortere i likt og ulikt for å få igjennom oversiktlige,
effektive og fornuftige tiltak. Jeg skal ikke, som representanten har
funnet det nødvendig å gjøre i Østlandssendingen i går, sensurere listen
over enkelte tiltak. Jeg har mine klare meninger om dem. Men vi har satt i
gang arbeidet for å få gjennomført tiltak og ikke skyve det langt fram i
tid.
Per-Kristian Foss (H):
Dette svaret
var vel ikke skrevet på forhånd. Jeg skal neddempe mitt forventningsnivå
til Venstre. Det har jeg holdt på med en stund nå, men det får være
grenser.
Jeg har ikke refset noen av mine
partikolleger i Oslo. Jeg setter pris på at de er ivrige, pågående og
lanserer flere forslag, kanskje også forslag som det ikke blir nødvendig å
realisere. Men det er ikke i strid med at statsråden kunne tenkt på å ta
med brukerorganisasjoner - og jeg har ikke noe imot om han tar med flere - i
denne arbeidsgruppen fra første stund av. Jeg synes det bærer preg av
tradisjonell sosialdemokratisk byråkratisk tenkning å nedsette
arbeidsgrupper som foruten representanter for kommunene og departementet
bare består av representanter for offentlige etater.
Jeg registrerer at nytenkningen er
slutt allerede etter så kort tid. Jeg trodde ikke det tok så kort tid for
en så utradisjonell politiker som Dørum å falle på plass i et byråkratisk
mønster.
Statsråd Odd Einar Dørum:
Representanten Foss og jeg har en felles oppfatning i dette, nemlig at det
er prisverdig at byrådet i Oslo, utgått av Høyre, og hele oslopolitikken har
gått inn for utradisjonelle tiltak. Det jeg siktet til, var et hjertesukk
fra representanten Foss i Aftenposten i går om et av tiltakene, å stoppe
halvparten av bilparken på enkelte dager. Jeg sa at jeg ikke ville
sensurere det, fordi jeg registrerer alvoret i saken.
Og så, når man velger å ta det på
denne måten for å handle raskt, så karakteriseres det som sosialdemokratisk.
Da blir jeg fristet til å sitere tidligere statsråd Hernes, som har laget
som en av sine politiske lover at når avstanden er som minst i politikken,
skaper man avstanden som størst i polemikken. Og jeg føler at
representanten Foss ofte er der. Jeg begriper ikke hvorfor han var der i
dag, når det er godt samspill mellom Oslos, Bergens og statens myndigheter
om å bekjempe luftforurensningen, og man i tillegg har en statsråd som er
villig til å føre en bred dialog. Men det er mulig at Foss har kommet i
skade for å ta med et skjema fra et tidligere oppgjør også når det gjelder
denne saken.