Stortinget - Møte torsdag den 27. november 2008 kl. 10

Dato: 27.11.2008

Dokumenter: (Budsjett-innst. S. I (2008–2009), jf. St.meld. nr. 1 (2008–2009), St.prp. nr. 1 (2008–2009) og St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 1-5 (2008–2009))

Sak nr. 2 [10:02:36]

Innstilling frå finanskomiteen om Nasjonalbudsjettet 2009 og forslaget til statsbudsjett for 2009

Sak 1-7 ble behandlet under ett. Se referat fra behandlingen under sak 7.

Votering i sak nr. 2

Presidenten: Komiteens leder ønsker ordet til noe som har med voteringen å gjøre.

Jeg ber om at andre som måtte ha noe å si til voteringsopplegget og subsidiær stemmegiving, gjør seg klar.

Reidar Sandal (A) [23:33:22]: Eg vil gjere merksam på eit forslag som representanten Jan Tore Sanner har sett fram, som gjeld permitteringsreglar i arbeidslivet.

Det er altså slik at arbeidet med å motverke ei veksande arbeidsløyse i landet vårt har svært høg prioritet for Regjeringa og for regjeringspartia. I dette arbeidet vil innretning av tiltak og utforming av regelverk for dagpengeordninga stå sentralt.

I den samanhengen er det naturleg også å vurdere å forlengje perioden for utbetaling av dagpengar. På dette grunnlaget oppmodar eg representanten Sanner om å gjere forslaget sitt om til eit oversendingsforslag.

Jan Tore Sanner (H) [23:34:16]: Høyre er opptatt av resultater, så hvis hr. Sandal kan love meg at vi skal ha god dialog om utformingen av det forslaget, aksepterer vi selvsagt å gjøre forslaget om til et oversendelsesforslag.

Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til stemmeforklaring.

Under debatten er det satt fram 77 forslag. Forslagene nr. 1 til og med nr. 75 er inntatt på sidene 181–189 i innstillingen, mens forslagene nr. 76 og 77 er omdelt i salen.

Følgende forslag foreligger:

  • forslagene nr. 1–7, fra Ulf Leirstein på vegne av Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre

  • forslagene nr. 8–12, fra Ulf Leirstein på vegne av Fremskrittspartiet, Høyre og Venstre

  • forslagene nr. 13–16, fra Ulf Leirstein på vegne av Fremskrittspartiet og Høyre

  • forslagene nr. 17 og 18, fra Jan Tore Sanner på vegne av Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre

  • forslagene nr. 19–59, fra Ulf Leirstein på vegne av Fremskrittspartiet

  • forslagene nr. 60, 61, 76 og 77, fra Jan Tore Sanner på vegne av Høyre

  • forslagene nr. 62–74, fra Hans Olav Syversen på vegne av Kristelig Folkeparti

  • forslag nr. 75, fra Lars Sponheim på vegne av Venstre

  • forslag nr. 76, fra Jan Tore Sanner på vegne av Høyre, er omgjort til et oversendelsesforslag. Forslaget lyder i endret form:

«Det henstilles til Regjeringen å legge frem forslag om å utvide permitteringsperioden for å skape større trygghet for arbeidstagerne i forbindelse med nedgangskonjunkturen i norsk økonomi som vi nå går inn i.»

Presidenten foreslår at forslaget sendes Regjeringen uten realitetsvotering.

– Det anses vedtatt.

Det voteres så over forslag nr. 75, fra Venstre. Forslaget lyder:

«A

Rammevedtak

Nr.BetegnelseKroner
 1Statsforvaltning12 433 609 000  
2Familie og forbruker58 961 076 000
 3Kultur6 022 586 000  
4Utenriks30 839 210 000
 5Justis16 052 716 000
 6Innvandring, regional utvikling og bolig12 024 431 000
 7Arbeid og sosial262 064 713 000
 8Forsvar33 002 122 000
 9Næring3 301 557 000
10Fiskeri707 851 000
11Landbruk13 589 399 000
12Olje og energi-119 170 266 000
13Miljø3 772 974 000
14Konstitusjonelle institusjoner1 483 491 000
15Helse129 555 744 000
16Kirke, utdanning og forskning40 946 295 000
17Transport og kommunikasjon29 047 337 000
18Rammetilskudd mv. til kommunesektoren71 358 080 000
19Tilfeldige utgifter og inntekter11 744 841 000
20Eksportkreditt-591 600 000
21Finansadministrasjon mv.28 704 016 000
22Skatter og avgifter-956 097 449 000
23Utbytte-35 964 252 000
Sum før lånetransaksjoner og overføring til og fra Statens pensjonsfond – Utland-346 211 519 000»
Votering:Forslaget fra Venstre ble med 97 mot 6 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 23.36.01)

Presidenten: Det voteres så over forslagene nr. 62–74, fra Kristelig Folkeparti.

Forslag nr. 62 lyder:

«A

Rammevedtak

 1Statsforvaltning12 655 309 000
 2Familie og forbruker59 321 676 000
 3Kultur5 902 386 000
 4Utenriks31 164 810 000
 5Justis16 181 216 000  
6Innvandring, regional utvikling og bolig14 854 981 000
 7Arbeid og sosial262 133 113 000
 8Forsvar33 080 122 000
 9Næring3 853 357 000
10Fiskeri707 851 000
11Landbruk13 695 799 000
12Olje og energi-119 117 266 000
13Miljø3 697 343 000
14Konstitusjonelle institusjoner1 495 791 000
15Helse132 552 244 000
16Kirke, utdanning og forskning39 527 895 000
17Transport og kommunikasjon29 069 337 000
18Rammetilskudd mv. til kommunesektoren68 916 980 000
19Tilfeldige utgifter og inntekter12 552 841 000
20Eksportkreditt-591 600 000
21Finansadministrasjon mv.29 031 516 000
22Skatter og avgifter-956 732 149 000
23Utbytte-35 944 752 000
Sum før lånetransaksjoner og overføring til og fra Statens pensjonsfond – Utland-341 991 200 000

B

Stortinget ber Regjeringen komme med en sak til Stortinget i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 2009 som innebærer at ansvaret for de enslige mindreårige asylsøkere over 15 år overføres fra utlendingsmyndighetene til barnevernet fra 1. september 2009.»

Forslag nr. 63 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen utrede nærmere forslaget fra det offentlig nedsatte Utviklingsutvalget om opprettelse av et større fond for investeringer i lavinntektsland, særlig Afrika og de minst utviklede land (MUL), finansiert av midler som ikke hentes fra bistandsbudsjettet.»

Forslag nr. 64 lyder:

«Stortinget ber Regjeringa om å leggja fram forslag om å oppretta eit desimeringsfond for fangst av små kongekrabbe»

Forslag nr. 65 lyder:

«Stortinget ber Regjeringa om å leggja fram forslag om at landbruksnæringa skal få høve til å søka om midlar til nyinvesteringar frå dei kommunale næringsfonda på lik line med næringslivet elles.»

Forslag nr. 66 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen foreta en gjennomgang av sykehusene samlede driftsunderskudd for 2008, akkumulerte gjeld og økonomiske styring og presentere nødvendige forslag for Stortinget i tilknytning til Revidert nasjonalbudsjett for 2009.»

Forslag nr. 67 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen igangsette en bred utredning av systemet for sykehusfinansiering som bedre enn dagens stykkprissystem fanger opp behovet for helhet i tjenestekjeden fra forebygging og primærhelsetjeneste til spesialisthelsetjeneste og rehabilitering.»

Forslag nr. 68 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen snarest komme tilbake til Stortinget med en nærmere vurdering av økningen i premiesatsen på pensjonsinnbetalinger og høyere reell lønnsvekst for å unngå realnedgang i bevilgningene til universitets- og høyskolesektoren.»

Forslag nr. 69 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen snarest komme tilbake til Stortinget med en nærmere vurdering av økningen i premiesatsen på pensjonsinnbetalinger og høyere reell lønnsvekst for å unngå realnedgang i bevilgningene til de private skolene.»

Forslag nr. 70 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen opprette en statlig belønningsordning for gang- og sykkelvei, etter modell fra den statlige belønningsordningen for bedre kollektivtransport og mindre bilbruk i byområdene. Ordningen skal ha som formål å påvirke transportplanleggingen i kommuner og fylkeskommuner, og fungere som et insentiv for bedre tilrettelegging for gående og syklende.»

Forslag nr. 71 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen legge frem egen sak der omorganisering av Jernbaneverket, Statens vegvesen og Kystverket til statsforetak vurderes.»

Forslag nr. 72 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen utrede modell for statlig låneordning for samferdselsformål, og legge dette frem for Stortinget i forbindelse med Nasjonal transportplan 2010–2019.»

Forslag nr. 73 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget med en vurdering av hvordan nye, større investeringsprosjekter kan prosjektfinansieres for å sikre rasjonell og sammenhengende utbygging av prosjektene.»

Forslag nr. 74 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen i sin styringsdialog med kommunene legge til rette for at de midler som i 2009 er tenkt benyttet til 5 flere uketimer innført høsten 2008 og 2 flere uketimer som innføres høsten 2009, kan omprioriteres med henholdsvis 500 mill. kroner til å ansette 1000 flere lærere og 200 mill. kroner til å ansette flere yrkesgrupper på ungdomstrinnet som rådgivere, helsesøstre og miljøarbeidere.»

Votering:Forslagene fra Kristelig Folkeparti ble med 96 mot 7 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 23.36.17)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 60 og 61, fra Høyre.

Forslag nr. 60 lyder:

«A

Rammevedtak

Nr.BetegnelseKroner
 1Statsforvaltning11 580 809 000
 2Familie og forbruker58 577 476 000
 3Kultur5 747 386 000
 4Utenriks30 291 810 000
 5Justis16 246 716 000
 6Innvandring, regional utvikling og bolig11 032 981 000
 7Arbeid og sosial261 737 013 000
 8Forsvar33 580 122 000
 9Næring4 098 357 000
10Fiskeri702 851 000
11Landbruk11 665 799 000
12Olje og energi-119 017 266 000
13Miljø3 528 843 000
14Konstitusjonelle institusjoner1 465 791 000
15Helse129 209 744 000
16Kirke, utdanning og forskning39 956 395 000
17Transport og kommunikasjon29 048 337 000
18Rammetilskudd mv. til kommunesektoren72 314 080 000
19Tilfeldige utgifter og inntekter11 852 841 000
20Eksportkreditt-591 600 000
21Finansadministrasjon mv.28 921 516 000
22Skatter og avgifter-952 197 749 000
23Utbytte-35 942 252 000
Sum før lånetransaksjoner og overføring til og fra Statens pensjonsfond – Utland-346 190 000 000

B

Stortinget ber Regjeringen om å etablere et vedlikeholdsfond til samferdselsformål på 40 mrd. kroner. Den årlige avkastningen skal komme i tillegg til ordinære bevilgninger, og benyttes til å møte utfordringene med det store etterslepet på vedlikehold av vei- og jernbanenettet.»

Forslag nr. 61 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen utrede hvordan Petroleumstilsynets tilsynsoppgaver best kan ivaretas når petroleumsaktiviteten øker i de nordlige havområdene, enten ved opprettelse av et avdelingskontor i Harstad eller på annen måte.»

Votering:Forslagene fra Høyre ble med 89 mot 14 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 23.36.34)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 77, fra Høyre. Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringen sørge for at kommunene i tiltakssonen i Nord-Troms blir behandlet likt med kommunene i Finnmark ved fordelingen av Nord-Norge-tilskuddet.»

Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre har varslet at de ønsker å støtte forslaget.

Votering:Forslaget fra Høyre ble med 55 mot 48 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 23.37.02)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 19–59, fra Fremskrittspartiet.

Forslag nr. 19 lyder:

«A

Rammevedtak

Nr.BetegnelseKroner
 1Statsforvaltning11 311 561 000  
2Familie og forbruker59 101 271 000
 3Kultur4 942 783 000
 4Utenriks19 882 706 467  
5Justis16 973 716 000  
6Innvandring, regional utvikling og bolig10 030 730 000
 7Arbeid og sosial261 137 961 000
 8Forsvar35 165 122 000
 9Næring4 471 257 000
10Fiskeri501 331 000
11Landbruk7 388 995 000
12Olje og energi-119 987 666 000
13Miljø3 441 843 000
14Konstitusjonelle institusjoner1 465 791 000
15Helse134 481 416 000
16Kirke, utdanning og forskning40 030 616 967
17Transport og kommunikasjon33 197 977 000
18Rammetilskudd mv. til kommunesektoren73 825 626 000
19Tilfeldige utgifter og inntekter12 748 324 000
20Eksportkreditt-591 600 000
21Finansadministrasjon mv.28 416 059 000
22Skatter og avgifter-928 580 249 000
23Utbytte-33 602 252 000
Sum før lånetransaksjoner og overføring til og fra Statens pensjonsfond – Utland-324 246 680 566

B

Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om at permitteringsordningen utvides til 42 uker fra 1. januar 2009.

C

Stortinget ber Regjeringen øke pensjonen for alle minstepensjonister til 2 G fra 1. mai 2009.

D

Stortinget ber Regjeringen fjerne ordningen med egenandel på hjelpemidler på arbeidsplass for selvstendig næringsdrivende fra 1. januar 2009.

E

Stortinget ber Regjeringen legge frem forslag om å fjerne loven om supplerende stønad til personer over 67 år for nye tilfeller med virkning fra 1. januar 2009.

F

Stortinget ber Regjeringen legge frem forslag til endringer i tjenestemannsloven om å avvikle ordningen med ventelønn fra 1. januar 2009 for nye tilfeller.

G

Stortinget ber Regjeringen opprette en ny bataljon på linje med Telemarksbataljonen. Dette for å avlaste norske soldater i skarp utenlandstjeneste, og for å styrke Forsvarets tilstedeværelse på norsk territorium.

H

Stortinget ber Regjeringen fremlegge en sak om å opprette et nedfiskingsfond for kongekrabbe som en oppfølging av St.meld. nr. 40 (2006–2007) Om forvaltning av kongekrabbe.

I

Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om en avvikling av dagens kvoteordning for melk.

J

Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om en ordning med omsettelige produksjonskvoter for kumelk som ikke begrenses til kommune, fylke eller regionnivå, men som gjøres landsomfattende.

K

Stortinget ber Regjeringen åpne for økt import av økologisk mat gjennom lavere tollsatser for disse varene.

L

Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om å opprette et energi- og petroleumsforskningsfond på 10 mrd. kroner, hvor avkastningen benyttes til teknologisk forskning for å bedre utvinningsgraden, økonomien og sikkerheten på kontinentalsokkelen, samt andre relevante energiforskningsprosjekter.

M

Stortinget ber Regjeringen i løpet av våren 2009 fremme forslag om innlemmelse i egenandelstak 2-ordningen for personer med særlig høye utgifter, og personer med dårlig betalingsevne, knyttet til sykdom/skade i munnhulen.

N

Stortinget ber Regjeringen, i løpet av vårsesjonen 2009, legge frem en sak knyttet til finansiering av vedlikeholdsetterslepet av medisinsk utstyr og bygningsmasse ved norske sykehus.

O

Stortinget ber Regjeringen om å innføre et finansieringssystem i grunnskole, videregående opplæring og fagskoler basert på at staten betaler skolepenger direkte til den skolen som eleven selv velger. Det legges til grunn en økonomisk likebehandling av offentlige og private skoler. Stykkprisen skal innrettes etter størrelse på skolen og differensieres etter elevenes individuelle behov for tilpasset opplæring.

P

Stortinget ber Regjeringen legge frem forslag om å fjerne merverdiavgiften på digitale læremidler i grunnopplæringen og i høyere utdanning.

Q

Stortinget ber Regjeringen legge frem sak for Stortinget om å justere målene for forskningsandel av BNP til henholdsvis 1,4 pst. for staten og 1,6 pst. for de private.

R

Stortinget ber Regjeringen opprette et infrastrukturfond pålydende 300 mrd. kroner. Fondet bygges opp over inntil 5 år, og avkastningen øremerkes realinvesteringer i veinettet, jernbane- og kollektivnettet samt bredbånd/IKT-infrastrukturen med forutsigbar og varig finansiering av infrastruktur-investeringene som overordnet mål.»

Forslag nr. 20 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen utrede og fremme forslag om etablering av et statlig barnevernstilsyn.»

Forslag nr. 21 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen sørge for at Riksrevisjonen utfører en forvaltningsrevisjon av bistanden.»

Forslag nr. 22 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen bidra med midler til finansiering av arbeidet med brannskadde barn i Etiopia gjennom Burn Care Foundation.»

Forslag nr. 23 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen om å legge frem en oversikt over alle norske subsidieordninger for å belyse i hvilken grad de understøtter en samstemt norsk utviklingspolitikk.»

Forslag nr. 24 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen om å utrede ulike aspekter rundt etablering av et fond for investeringer i det private næringsliv i u-land.»

Forslag nr. 25 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen utrede sikkerhetsnivået ved norske domstoler, samt utrede nødvendig utbedringsbehov.»

Forslag nr. 26 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen legge frem forslag som tillater private å forestå fengselsdrift. Slike privat fengsel skal gjelde korte dommer inntil 90 dager der det ikke foreligger ekstraordinære forhold.»

Forslag nr. 27 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen innføre avgiftsfritak på tjenestekjøretøy for politiet fra og med 1. januar 2010.»

Forslag nr. 28 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen utrede og igangsette prosjekt med å leie soningsplasser i gjerningspersonens opprinnelsesland, eller i andre land med ledig soningskapasitet.»

Forslag nr. 29 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen utarbeide en nasjonal strategi for økt kompetanse i kommunal sektor for å bekjempe korrupsjon og økonomisk kriminalitet.»

Forslag nr. 30 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen utrede behovet for et nytt lokale for spesialenhetene og alternativ plassering av et moderne og fremtidsrettet treningssenter for politioperative disipliner i Oslo.»

Forslag nr. 31 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen avvikle bruken av fremskutt prøveløslatelse. Det igangsettes ikke nye tiltak med soningsrabatter.»

Forslag nr. 32 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 2009 fremlegge en beskrivelse og vurdering av kommunale omsorgstiltak ved prøveløslatelse av psykisk utviklingshemmede som er idømt særreaksjoner eller varetektssurrogat.»

Forslag nr. 33 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen foreta en politistudie etter modell fra Forsvaret.»

Forslag nr. 34 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen senke innslagspunktet i finansieringsordningen for ressurskrevende tjenester fra 835 000 kroner til 600 000 kroner i statsbudsjettet for 2010, samtidig som den enkelte kommunes utgifter utover innslagspunktet legges til grunn for den statlige kompensasjonen. På sikt senkes innslagspunktet til 400 000 kroner pr. bruker.»

Forslag nr. 35 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen snarest mulig gjennomgå lover og forskrifter som Arbeidstilsynet håndhever med sikte på å fjerne unødvendige lover, samt å forenkle eksisterende lovverk og forskrifter.»

Forslag nr. 36 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen sørge for at forvaltningen av helserefusjoner fra folketrygden blir liggende hos NAV.»

Forslag nr. 37 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen tilpasse gebyrinntektene til driften av Brønnøysundregistrene ved å innarbeide nivået på gebyrene i tråd med selvfinansieringsprinsippet, senest i statsbudsjettet for 2010.»

Forslag nr. 38 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om en omorganisering og samling av standardiseringsvirksomheten med sikte på å etablere en ordning hvor det overordnede ansvar for alt standardiseringsarbeid legges til Nærings- og handelsdepartementet.»

Forslag nr. 39 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen utrede muligheten av etablering av ett eller flere strukturfond etter en fond-i-fond-løsning som forvaltes profesjonelt og som kan bidra når norske bedrifter har behov for økt kapitalstyrke.»

Forslag nr. 40 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen oppheve forskrift om utførselskvote av fisk og fiskevarer fra sportsfiske.»

Forslag nr. 41 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om oppheving av lov til å fremja umsetnaden av jordbruksvaror.»

Forslag nr. 42 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om avvikling av konsesjonsgrenser gitt i medhold av lov om regulering av ervervsmessig husdyrhold.»

Forslag nr. 43 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om å oppheve lov om konsesjon ved erverv av fast eiendom (konsesjonsloven).»

Forslag nr. 44 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen ta et initiativ for å videreutvikle prosjektet «Ny nordisk mat».»

Forslag nr. 45 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen fremlegge en proposisjon om kraftsituasjonen i Midt-Norge, der man bl.a. utreder en «negativ auksjonsordning» for å stimulere til utbygging av ny kraft samt bruk av redusert el-avgift for helt eller delvis å kompensere strømkunders ekstrautgifter.»

Forslag nr. 46 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen overføre finansieringsansvaret for syketransporten og rehabiliteringstjenesten til NAV-systemet.»

Forslag nr. 47 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen overføre finansieringsansvaret for TNF-hemmerne og MS-medisinen til NAV-systemet.»

Forslag nr. 48 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen utrede muligheten for å innføre PSA-screening som en obligatorisk ordning for risikogrupper.»

Forslag nr. 49 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med statsbudsjettet for 2010 fremme forslag om å erstatte de regionale helseforetakene med et statlig sykehusdirektorat.»

Forslag nr. 50 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen fremme sak om oppjustering til 100 pst. tilskudd til friskolenes drift og med opptrappingsplan for dette knyttet til den årlige budsjettbehandlingen.»

Forslag nr. 51 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om endret studiefinansiering, slik at staten garanterer for studielån i ordinære banker. Statens lånekasse for utdanning omstruktureres til kun å håndtere stipendordninger for elever og studenter, samt administrering av garantiordningen. Dimensjoneringen av Statens lånekasse for utdanning reduseres i samsvar med overstående.»

Forslag nr. 52 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen legge frem egen sak om byggvedlikehold innenfor universitets- og høyskoleområdet med vurdering og forslag mht. museale bygg spesielt samt rehabilitering, normalvedlikehold og behov for nybygg. Stortinget ber om at en tilsvarende ordning med rentekompensasjon som brukes for skolebygg også vurderes for denne sektoren. Stortinget forutsetter også at spørsmål knyttet til husleie for nye byggprosjekter behandles og avklares i saken.»

Forslag nr. 53 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen opprette en ordning med kjøp av vitenskapelig utstyr til forskningsinnsats ved universitet og høyskoler for å gjennomføre en nødvendig oppgradering i løpet av en periode på fem år og med finansiering over et eget utenlandsbudsjett.»

Forslag nr. 54 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen legge frem sak om endring i budsjettsystemet slik at bygging av infrastruktur innenfor samferdselsområdet behandles som investering og ikke som årlig utgift, for å sikre at vedtatt Nasjonal transportplan også omfatter flerårige finansieringsvedtak.»

Forslag nr. 55 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen legge til rette for at veg-, bane- og kystetatene kan prosjektfinansiere store utbyggingsprosjekter ved hjelp av rimelige, statlige lån som tilbakebetales over investeringsobjektets levetid. Stortinget legger til grunn at dette skal tilrettelegge for å realisere effektive, sikre og miljøvennlige samferdselsnett i løpet av 20 år.»

Forslag nr. 56 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen sette i gang forsøk med samlet utbygging av store samferdselsprosjekter for å sikre deltagelse av internasjonale entreprenører og ber Regjeringen bruke statlig reguleringsmyndighet for å sikre nødvendig planavklaring og full statlig prosjektfinansiering av forsøkene. Stortinget peker på strekningen Gardermoen–Otta som aktuell strekning for et slikt forsøk.»

Forslag nr. 57 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen snarest legge frem stortingsmelding om skipsvrak langs kysten.»

Forslag nr. 58 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om opprettelsen av et Statens transporttilsyn som skal ha totalansvar for tilsyn og kontroll innenfor samferdselssektoren.»

Forslag nr. 59 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen gjennomgå ligningsmyndighetenes saksbehandlingsrutiner i forbindelse med skjønnsligning, og legge frem forslag om at bevisbyrden i skjønnsligningssaker legges på ligningskontorene, og ikke på skattyter.»

Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet ble med 81 mot 22 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 23.37.20)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 17 og 18, fra Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre.

Forslag nr. 17 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget med en plan for nye lokaler for Politihøyskolen i sammenheng med operativt treningssenter på Østlandet.»

Forslag nr. 18 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen foreta en gjennomgang av godtgjørings- og kompensasjonsordninger for medlemmer av forliksrådene.»

Votering:Forslagene fra Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre ble med 76 mot 27 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 23.37.37)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 13–16, fra Fremskrittspartiet og Høyre.

Forslag nr. 13 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen fremme en handlingsplan om avbyråkratisering av landbruket.»

Forslag nr. 14 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen utarbeide en strategi for eksport av norsk saue- og lammekjøtt.»

Forslag nr. 15 lyder:

Stortinget ber Regjeringen foreta en evaluering av virkemidlene i landbrukspolitikken gjennom en «helsesjekk av landbrukspolitikken i Norge».»

Forslag nr. 16 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen legge opp til at klimakvoteloven etter 2012 tildeler CO2-kvote på samme vilkår som EU.»

Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet og Høyre ble med 67 mot 36 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 23.37.57)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 8–12, fra Fremskrittspartiet, Høyre og Venstre.

Forslag nr. 8 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen legge frem en stortingsmelding om å sikre et bedre samarbeid og en klarere ansvarsfordeling mellom strafferettspleien og psykiatri, barnevern, samt utdanningssektoren i løpet av 2009.»

Forslag nr. 9 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen sørge for at helseforetakene går gjennom sin virksomhet med tanke på effektivisering og konkurranseutsetting av tjenester som ligger utenfor kjernevirksomheten for å frigjøre midler til pasientbehandling. Dette kan for eksempel være renhold, vaskeri, vaktmestertjenester osv.»

Forslag nr. 10 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen sørge for at den totale kapasitet som eksisterer hos private opptrenings- og rehabiliteringsinstitusjoner blir benyttet.»

Forslag nr. 11 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen sørge for at den totale kapasitet som eksisterer hos private rusinstitusjoner blir benyttet.»

Forslag nr. 12 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen vurdere en ordning som sikrer at kommunene benytter ledig kapasitet i rusinstitusjoner for rusmiddelavhengige som trenger et døgnkontinuerlig omsorgstilbud.»

Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet, Høyre og Venstre ble med 61 mot 42 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 23.38.18)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 1–7, fra Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre.

Forslag nr. 1 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 2009 med tiltak som møter den stadig økende gjeldsofferproblematikken.»

Forslag nr. 2 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 2009 legge fram et opplegg for å frita frivillige organisasjoner for momsbelastningen knyttet til innkjøp, som kan etableres fra og med 2010.»

Forslag nr. 3 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen, senest i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 2009, om å foreta en gjennomgang av driftssituasjonen i politiet.»

Forslag nr. 4 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen fjerne avkortingen i pensjon mot arbeidsinntekt for 69-åringer fra 1. januar 2009.»

Forslag nr. 5 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 2009 fremme nødvendige endringer i lov om Statens Pensjonskasse, slik at statspensjonister som gikk av med pensjon før 30. april 2000 blir likebehandlet med øvrige statspensjonister med virkning fra 1. juli 2009.»

Forslag nr. 6 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen snarest fremme en sjøpattedyrmelding.»

Forslag nr. 7 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen innlemme privatskoler i rentekompensasjonsordningen for skolebygg.»

Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre ble med 54 mot 49 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 23.38.38)

Presidenten: Det skal så voteres over innstillingens forslag til vedtak.

Komiteen hadde innstilt:

I

Rammevedtak

For Stortinget si behandling av statsbudsjettet for 2009 blir det fastsett følgjande rammer for løyvingar i samsvar med inndelinga i rammeområde vedtekne av Stortinget 23. oktober 2008 og supplert 3. og 13. november 2008:

Nr.RammeområdeKroner
 1Statsforvaltning12 657 809 000  
2Familie og forbruker59 088 476 000
 3Kultur5 892 386 000
 4Utanriks30 862 260 000
 5Justis16 064 216 000
 6Innvandring, regional utvikling og bustad12 014 681 000
 7Arbeid og sosial262 075 013 000
 8Forsvar33 080 122 000
 9Næring4 429 357 000
10Fiskeri707 851 000
11Landbruk13 696 799 000
12Olje og energi-119 042 266 000
13Miljø3 657 843 000
14Konstitusjonelle institusjonar1 495 791 000
15Helse128 986 244 000
16Kyrkje, utdanning og forsking39 238 945 000
17Transport og kommunikasjon28 069 337 000
18Rammetilskot o.a. til kommunesektoren72 498 080 000
19Tilfeldige utgifter og inntekter12 552 841 000
20Eksportkreditt-591 600 000
21Finansadministrasjon o.a.29 011 516 000
22Skattar og avgifter-956 973 449 000
23Utbytte-35 662 252 000
Sum før lånetransaksjoner og overføring til og fra Statens pensjonsfond - Utland-346 190 000 000

Presidenten antar at Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre ønsker å stemme imot.

Votering:Komiteens innstilling ble bifalt med 55 mot 48 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 23.39.08)

Videre var innstilt:

II

St.meld. nr. 1 (2008–2009) – Nasjonalbudsjettet 2009 – blir å leggje ved protokollen.

Votering:Komiteens innstilling ble enstemmig bifalt.