Til Stortinget
I dag er Politihøgskolen (PHS) i hovedsak lokalisert
til to steder; Oslo og avdelingen i Bodø. Hovedlokaliseringen
av PHS ligger i dag sentralt plassert i Slemdalsveien på Majorstua.
Lokalene er tidligere benyttet av Garden, men ble overtatt av PHS
på 90-tallet.
I tillegg til disse to har PHS andre viktige aktiviteter, blant
annet i Nord-Odal hvor kjøretreningen for PHS-studentene
gjennomføres, og på Kongsvinger ligger fasilitetene
hvor trening og utdanning av politihunder gjennomføres,
og bruk av disse i politisammenheng.
Samlet sett gir dette PHS store utfordringer mht store avstander
og leieutgifter. I dette forslaget vil det settes fokus på den
aktivitet som skjer andre steder enn ved avdelingen i Bodø.
Lokalitetene i Oslo er i meget god stand, sentralt plassert i
hovedstaden, og utgjør i dag en del av studentmiljøet
rundt UiO. Ulempene med plasseringen er at eiendomsmassen der ikke
gjør det mulig å samlokalisere all aktivitet underlagt
PHS på Østlandet. Dersom PHS samlokaliseres på et
annet sted, vil det føre til et mindre press på hybelmarkedet
for studentene i Oslo. Ved en flytting vil ca 200 hybler kunne gjøres
tilgjengelige for andre studenter. Sånn sett vil flyttingen
bidra til å bedre forholdene for øvrig studentmasse.
Et annet moment som bør kunne vektlegges er at UiO stadig
har behov for nye lokaler. Slik forslagsstillerne har oppfattet
det er UiO interessert i å overta eventuelt frigjorte lokaler
ved en mulig flytting av PHS. På denne måten vil
man både kunne samlokalisere PHS og tilføre UiO
flere undervisningslokaler. Dersom dette ikke er ønskelig,
ligger PHS i et område som gjør det svært
enkelt å leie ut eller selge den nåværende
bygningsmasse i Oslo.
Når det gjelder anlegget i Nord-Odal, så er
det en tidligere sivilforsvarsleir, som politiet overtok på 60-tallet.
Anlegget er restaurert og utvidet med blant annet kontorlokaler,
bespisning- og overnattingsfasiliteter. I tillegg er det vedtatt å bygge
et nytt bygg kostnadsberegnet til ca 20 mill kroner med oppstart
i år. PHS er meget godt fornøyd med anlegget og
berømmer kommunen og innbyggerne der for måten
det tilrettelegges på. Sett i forhold til selve kjøretreningen mener
PHS at området er ideelt, basert på at anlegget ligger
skjermet og således utgjør liten grad av trafikale
og støymessige forhold som berører lokalbefolkningen.
De årlige leiekostnadene overfor Nord-Odal kommune utgjør
ca 2,2 mill. kr/år, og avtalen har en varighet
frem til 2012.
Anlegget på Kongsvinger er tidligere eid av Hedmark
fylkeskommune. Også anlegget der er betydelig påkostet.
Avtale mellom Kongsvinger kommune og PHS er på 4 mill kr/år
og har en varighet frem til 2011.
Forslagsstillerne er av den oppfatning at det vil gi vesentlige
driftsmessige fordeler om PHS samlokaliseres til ett sted. I den
anledning har forslagsstillerne vurdert militære anlegg
som frigjøres som en følge av omstillingen i Forsvaret.
Med dette som basis foreslås det at Justisdepartementet
overtar Luftforsvarets skolesenter Stavern. Dette er et anlegg som med
små tilpasninger vil kunne benyttes av PHS.
Anlegget i Stavern har mange fasiliteter slik at det meste ligger
til rette for fremtidig samlokalisering av PHS. I Stavern er det
store landarealer eid av staten v/Forsvaret ( ca 1.100
000 m2), bygningsmassen inneholder blant annet 28 ulike klasserom,
160 kontorplasser, 10 møterom, 2 auditorier med hhv 75
og 115 plasser. Videre finnes det idrettsbygg med hall, styrkerom
og kontorer.
Det finnes i dag 3 befalsforlegninger med i alt 109 rom, det
finnes mannskapsforlegninger med plass til 380 personer. Selv om
noen av disse muligens bør ombygges til enkeltrom vil kostnadene
være akseptable. Familieboliger finnes det ca 30 stk av.
Det er også garasje- og verkstedsanlegg. Ut over dette
finnes det egnede områder i strandsonen til øvelser
med maritime innslag og redningstrening.
I tillegg til dette finnes det to skytebaner i den umiddelbare
nærhet, samt flere sivile anlegg innen rimelig avstand.
Stavern ligger i Vestfold fylke, med en avstand til Oslo på 135
km, m.a.o ca 1,5 times kjøring. Med tog tar det ca 2 timer,
og regulariteten er god. Videre finnes som kjent Sandefjord flyplass
Torp (SfT)ca 30 km fra Stavern.
Man går ut fra at lærerkrefter med enkelhet
vil rekrutteres til Stavern, ikke minst med tanke på lokaliseringen
av anlegget. I den grad at fagmiljøet flyttes, som en følge
av samlokaliseringen, vil det gi foreleserne mulighet til enten å bosette
seg i Stavern eller fortsette å bo andre steder og pendle
til og fra jobb.
Forslagsstillerne mener ellers at kvaliteten på utdanningen
vil styrkes som følge av flyttingen. Dette begrunnes med
et samordnet studietilbud, større samhold blant elevene
og en styrket beredskap i ytre Oslofjord.
I tillegg vil en kunne legge til rette for en samordning av kjøretreningen
som UP i dag gjennomfører på SfT. På denne
måten vil treningsmiljøet bli større, noe
som igjen bør kunne gi positive synergier. Anlegget i Stavern
har som tidligere beskrevet store utendørs treningsområder
for allsidig trening. I dette ligger det også til rette
for trening med hund.
Når det gjennomføres en samlokalisering av
PHS vil det gi et samfunnsøkonomisk positivt bidrag ved at
aktiviteten slås sammen, at store tidligere investeringer
ivaretas gjennom annen bruk som samfunnet anser som fornuftig. Med
andre ord er det nettopp slike tiltak folk flest ser som fornuftige
i en tid da det stadig stilles spørsmål ved statlige
investeringer.
Politiets Fellesforbund har i brev til Politidirektør Ingelin
Killengreen den 28. januar 2002, gått inn for en flytting
av PHS til Stavern.
På denne bakgrunn fremmes følgende
forslag:
I
Stortinget ber Regjeringen stille Luftforsvarets Skolesenter
i Stavern til disposisjon for Justisdepartementet.
II
Stortinget ber Regjeringen lokalisere Politihøgskolen,
med unntak av avdelingen i Bodø, til Stavern, og at aktiviteten
i Oslo, Kongsvinger og Nord-Odal nedlegges når samlokaliseringen
er en realitet.
11. april 2002