Forslag fra stortingsrepresentantene Jan Arild Ellingsen og André Kvakkestad om opprettholdelse Nordfjord Sorenskrivarembete som eget domssogn

Til Stortinget

Bakgrunn

Stortinget vedtok under behandlingen av St.meld. nr. 23 (2000-2001) - Om førsteinstansdomstolene i fremtiden - en betydelig reduksjon av antallet førsteinstans domstoler og en omorganisering av disse. Formålet med endringene var å få en mer hensiktsmessig domstolsstruktur, samt å redusere kostnadene knyttet til denne.

Forslagsstillerne er enige i at det er viktig med en rasjonell og effektiv domstolsstruktur slik at ressursene kan benyttes mest mulig effektivt til domstolsarbeid. Imidlertid ble det, etter forslagsstillernes oppfatning, foretatt enkelte feilvurderinger når det gjelder inndeling av domssogn som vil hindre at en målsetting om rasjonell ressursbruk blir oppfylt. Forslagsstillerne er av den oppfatning at dette til dels gjelder den vedtatte nye domsstolsstrukturen i Sogn og Fjordane fylke, ved at Nordfjord Sorenskrivarembete ble vedtatt nedlagt.

Opprettholdelse av Nordfjord Sorenskrivarembete

Etter forslagsstillernes oppfatning er det mange forhold som i ettertid viser at Stortingets vedtak om å nedlegge Nordfjord Sorenskrivarembete vil medføre negative konsekvenser for de lokalsamfunn som denne domstolen nå har ansvaret for. Forhold kan også tyde på at den vedtatte domstolsstrukturen i Sogn og Fjordane ikke vil medføre en mer rasjonell inndeling og drift enn hva som er tilfellet under den nåværende ordningen og at den nye inndelingen vil medføre en merbelastning for innbyggerne i Nordfjord.

Et viktig hensyn som må ivaretas når offentlige servicekontorer, som for eksempel et sorenskriver­embete, skal lokaliseres er at det legges i nærheten av andre offentlige servicekontorer og andre offentlige institusjoner som folk oppsøker. I Nordfjordeid skal ligningsetatens distriktskontor for Nordfjord lokaliseres, samt at viktige institusjoner som Fylkessykehuset i Nordfjord, Nordfjord psykiatrisenter, Barne- og Ungdomsspykiatrisk poliklinikk, Familiekontoret i Nordfjord, Nordfjord Jordskifterett, Vegvesenets trafikkstasjon, Næringsmiddeltilsynet for Nordfjord, arbeidstilsynets distriktskontor og Norsk Rikskringkastings avdelingskontor. I tillegg har en del sentrale bedrifter sin lokalisering til Nordfjordeid. Å samle viktige offentlige servicekontorer i nærheten av hverandre må være et vesentlig moment når fremtidige domssogn skal lokaliseres.

Stortinget vedtok at kommunene Selje, Vågsøy og Eid selv skal kunne velge om de ønsker å legges til domstolen i Førde eller domstolen i Volda. Dersom kommunene skulle velge å knytte seg til domstolen i Volda vil det oppstå en del forhold som ikke er rasjonelle i forhold til kommunikasjon. Ny hovedvei fra Nordfjord til Søre Sunnmøre er planlagt lagt i tunnel gjennom Kviven i Hornindal kommune. Når denne veien er ferdig, vil innbyggerne fra Selje, Vågsøy og Eid måtte passere gjennom Hornindal på vei til Volda. Innbyggerne i Hornindal, derimot, må kjøre den andre veien til Førde som blir den domstolen som deres kommune blir knyttet til. En lokalisering til Volda vil også medføre en betydelig mer komplisert reisevei for politijuristene som er lokalisert i Florø. En geografisk nærhet mellom politikammeret og domstolen er et viktig element for å få en god funksjonalitet i behandlingen av straffesaker.

For innbyggerne i Nordfjord vil en lokalisering av domstolen enten i Volda eller i Førde medføre en betydelig større reisebelastning enn hva som er tilfellet i dag. Dette kan bidra til å svekke domstolens lokale tilhørighet, noe som det er viktig at en domstol har. Dette vil også medføre at innbyggerne i Nordfjord får en betydelig lengre reisevei til domstolsetet enn hva som er vanlig andre steder i landet.

Konklusjon

I dette dokumentet er det vist til en del uheldige konsekvenser av Stortingets vedtak om å nedlegge Nordfjord Sorenskrivarembete som viser at det er riktig å endre dette vedtaket, slik at det blir lagt opp til en mer publikumsvennlig og rasjonell domstolsstruktur i Sogn- og Fjordane. Vedtaket om å legge ned embetet i Nordfjord har i tillegg vakt sterke lokale reaksjoner, da de fleste anbefalinger fra lokale høringsinstanser var å opprettholde domstolen i Nordfjordeid.

I tillegg vil store reiseavstander med påfølgende ekstra kostnader og ekstra bruk av tid medføre en mindre tilgjengelighet for publikum.

Mye tyder også på at det er mulig å øke befolkningsgrunnlaget for en domstol i Nordfjordeid ved at Bremanger kommune overføres fra Sunnfjord.

Forslag

På denne bakgrunn fremmes følgende

forslag:

Stortinget ber Regjeringen opprettholde Nordfjord Sorenskrivarembete som eget domssogn.

22. mai 2002