Bakgrunn

Forslagsstillerne har registrert at markedsregulatoren Nortura SA har anmodet Statens landbruksforvaltning (SLF) om å sette ned tollsatsen på kjøtt av svin, ferskt eller kjølt, sideflesk og stykker. Bakgrunnen for anmodningen skal være at markedssituasjonen har blitt endret av dagligvarehandelens bruk av ribbe som lokkevare og konkurransen kjedene imellom om lavest pris. Dette har medført bekymring for at tilgangen på ribbe de siste ukene før jul blir for liten i forhold til etterspørselen. Ifølge Nortura SA er det bekymring for at lagrene av frossen ribbe i stor grad vil være solgt i forkant av julesesongen.

Markedsregulatoren Nortura SA anmoder om tollnedsettelse på ribbe for å hindre alvorlige markedsforstyrrelser. Det vil ifølge Nortura SA være manko på mellom 400–500 tonn ribbe/sideflesk med ben i det norske markedet fram til jul.

Historikk

Vurdering om tollnedsettelse på ribbe for å hindre alvorlig markedsforstyrrelse har blitt gjort tre ganger tidligere siden 1995. Forrige gang det ble administrert generelle tollnedsettelser for ribbe til jul, var i 2002, og tollsatsen var da 25 kroner per kg. Bestemmelsen har også blitt brukt i 2000 og 1997.

Vurdering

Import av fersk ribbe vil forutsetningsvis ikke fortrenge salget av fryst norskprodusert ribbe. Så langt i år er det solgt mellom 3–4 000 tonn fryst ribbe. Salget er noe høyere enn ved tilsvarende tid i fjor, men markedsregulator Nortura SA antar med stor sikkerhet at en i år vil få et større salg enn tidligere år grunnet prisdumpingen i oktober/november.

Hovedutfordringen med administrative tollnedsettelser for ribbe er at det i 2010 er et overskudd av svinekjøtt i det norske markedet. Til tross for overskuddet av svinekjøtt som sådan har altså SLF, i situasjonen som har oppstått, valgt å innrømme tollnedsettelse for ribbe for å dekke underskudd i et delmarked.

Ifølge SLF kutter staten tollsatsen på ribbe fra 65 kroner til 30 kroner i perioden fra og med 30. november til og med 23. desember 2010.

Forholdet til grensehandel

Forslagsstillerne er av den formening at de siste års dyre jordbruksoppgjør med medfølgende økte målpriser for norske husstander har medført at en vesentlig større del av forbrukernes kjøp av matvarer skjer i vårt naboland Sverige. Prognoser for 2011 viser at en regner med en handelslekkasje på nærmere 11 mrd. kroner.

Forslagsstillerne mener en fjerning av tollsatsen på kort sikt vil styrke norsk næringsmiddelindustri og varehandel og sikre norske arbeidsplasser samt motvirke vesentlig den handelslekkasje en ellers ville ha opplevd i desember måned grunnet mangel på tilgang til kjøtt i matvarebutikkene i Norge, herunder spesielt juleribbe.

Forslagsstillerne forutsetter at en slik endring vil garantere at alle innbyggere i Norges land som ønsker det, har mulighet for å kjøpe juleribbe, og ikke minst til en rimelig, forbrukervennlig pris.

Forslag

Forslagsstillerne fremmer på denne bakgrunn følgende

forslag:

Stortinget ber regjeringen fjerne tollsatsen for importert kjøtt for perioden 6. desember–31. desember 2010.