Bakgrunn
Alle skal ha et trygt sted å bo. Dette er et grunnleggende behov
og en forutsetning for å kunne delta i samfunnet. Under Solberg-regjeringen
ble det lagt fram en nasjonal strategi for sosial boligpolitikk:
«Alle trenger et trygt hjem – Nasjonal strategi for den sosiale boligpolitikken
(2021–2024)». Denne strategien rettet innsatsen mot de mest sårbare
gruppene: de som står i fare for å bli eller er bostedsløse, barn
og unge samt personer med nedsatt funksjonsevne.
I perioden 2012–2020 ble antallet bostedsløse nesten halvert,
men det er fortsatt viktig å jobbe for å gi flere et trygt hjem
å bo i. I 2020 var 3 325 personer bostedsløse i Norge, av disse
var 148 barn. Dette var historisk lavt. Husbanken skulle etter planen
gjennomføre en kartlegging av bostedsløse i 2024. Det er ikke gjort.
Ifølge Husbanken er årsaken at Arbeids- og velferdsdirektoratet
(NAV) ikke har gitt fritak fra taushetsplikten. By- og regionforskningsinstituttet
(NIBR) kunne derfor ikke gjennomføre undersøkelsen som var planlagt
i 2024. NIBR har klaget på avgjørelsen. Det er derfor uklart når kartleggingen
kan bli gjennomført. Husbanken har data som gjør at de likevel kan
anslå at antallet bostedsløse var om lag 4 700 i 2024.
Kirkens Bymisjon slo alarm våren 2025. 7 079 husstander var i
midlertidige botilbud i Norge i 2024, og av disse var 645 barnefamilier
bostedsløse. Det er tre ganger så mange som samme statistikk viste
i 2020.
Den negative utviklingen krever tiltak, og det er et politisk
ansvar å hjelpe vanskeligstilte med å komme seg inn på boligmarkedet
og å motvirke at innbyggere i Norge blir bostedsløse. Belastningen
ved dårlige boforhold, ofte med hyppige flyttinger, er stor. Man
trenger derfor en ny og helhetlig boligsosial strategi som tar tak i
de utfordringene Norge, og da særlig storbyene, opplever nå. Strategien
må bygge videre på strategien fra Solberg-regjeringen og inneholde
konkrete tiltak for å redusere antallet bostedsløse, sikre at flere
får mulighet til å eie sin egen bolig, og styrke kommunenes mulighet
til å hjelpe vanskeligstilte inn på boligmarkedet.
Det har ikke blitt lagt fram en ny boligsosial strategi etter
at Solberg-regjeringens strategi «Alle trenger et trygt hjem» gikk
ut i 2024. Det betyr at Norge ikke lenger har en strategi for dette
arbeidet. Dette kommer i tillegg til at Støre-regjeringen har fjernet
viktige virkemidler i den boligsosiale politikken, blant annet Husbankens tilskudd
til utleieboliger for vanskeligstilte. Stortinget vedtok våren 2024
å gjeninnføre dette tilskuddet, men regjeringen har ennå ikke fulgt
opp vedtaket.
Husbanken har en viktig rolle i det boligsosiale arbeidet. Under
Solberg-regjeringen var regjeringen tydelig på at Husbanken må være
et effektivt og treffsikkert hjelpemiddel for å hjelpe de svakeste
inn på boligmarkedet. Tallene viser at den gjennomsnittlige startlånsutbetalingen
økte fra litt over 600 000 kroner til 1,8 mill. kroner fra 2013
til 2021. Samtidig økte også antallet barnefamilier som mottok startlån.