Representantforslag om bedre integrering av familieinnvandrere

Dette dokument

  • Representantforslag 141 S (2025–2026)
  • Fra: Bengt Fasteraune og Bent-Joacim Bentzen
  • Sidetall: 2

Tilhører sak

Søk

Innhold

Innhold

Til Stortinget

Bakgrunn

Integrering er en av de viktigste faktorene for et velfungerende og inkluderende samfunn. God integrering er nødvendig både for innvandrere og for resten av befolkningen. Norge investerer derfor store summer på å integrere nyankomne flyktninger og asylsøkere, bl.a. gjennom introduksjonsprogrammet. Dette er en god ordning som legger grunnlag for en god start i Norge. Norge skiller seg dessuten fra andre land rundt oss med at man har styrt bosetting av flyktninger. Systemet med desentralisert bosetting legger grunnlaget for bedre integrering og bedre muligheter for den enkelte.

I motsetning til flyktninger og asylsøkere bosettes ikke familieinnvandrere spredt i hele landet, men kan konsentreres i områder som har integreringsutfordringer fra før. Familieinnvandrere omfattes normalt heller ikke av introduksjonsprogrammet og er ofte helt prisgitt råd og hjelp fra sin referanseperson (den de oppnår familieinnvandring med) for informasjon, språkopplæring og arbeid. En referanseperson som selv er dårlig integrert i det norske samfunnet og i det norske arbeidsmarkedet, gir svake forutsetninger for integrering, særlig i den første tiden i Norge. Derfor er det viktig å sikre at referansepersonen har best mulige forutsetninger for å hjelpe den nyankomne til å integreres i det norske samfunnet.

Dagens underholdskrav på 3,2 G er langt lavere enn en vanlig norsk lønn og er ikke tilstrekkelig til at man kan forsørge seg selv og den som kommer på familieinnvandring, samtidig som man skal gjennom en krevende integreringsprosess. Når underholdskravet settes for lavt, utsetter man familieinnvandrere for en urimelig belastning og en betydelig risiko for langvarig utenforskap. Samtidig legger man grunnlaget for parallellsamfunn, sosiale forskjeller og sementert utenforskap i nye generasjoner i områder som allerede har levekårsutfordringer. Erfaring viser at familier med svak økonomi har større utfordringer med integrering, både språklig, sosialt og kulturelt. Barn som vokser opp i familier med lav inntekt, har ofte dårligere språkutvikling og færre muligheter til å delta i fritidsaktiviteter og utdanning. Dette kan føre til at integreringen går i revers, og at parallelle samfunn utvikles.

Forslag

På denne bakgrunn fremmes følgende

forslag:

  1. Stortinget ber regjeringen fremme forslag om å øke underholdskravet ved familieinnvandring til fire ganger grunnbeløpet i folketrygden.

  2. Stortinget ber regjeringen fremme forslag om at underholdskravet må være oppfylt i de fire siste kalenderårene før søknad om familieinnvandring kan innvilges.

  3. Stortinget ber regjeringen sørge for at kun arbeidsinntekt og trygdeytelser som ikke er behovsprøvde, skal inngå i beregningen av underholdskravet.

  4. Stortinget ber regjeringen sikre at det i behandlingen av familieinnvandringssaker gjøres en konkret og individuell vurdering av om referansepersonen er egnet til å sikre integrering av familieinnvandreren i det norske samfunnet. Oppfyllelse av dette vilkåret skal være avgjørende for om søknaden kan innvilges.

  5. Stortinget ber regjeringen vurdere å oppheve unntak fra underholdskravet, herunder unntaksbestemmelsen etter utlendingsforskriften § 10-11.

  6. Stortinget ber regjeringen vurdere ytterligere tiltak for å sikre at familieinnvandring skjer på en måte som fremmer god integrering og gode muligheter for den enkelte, herunder nye hjemler og verktøy for kommunene til å begrense familieinnvandring i områder der det bidrar til segregering og sosiale forskjeller.

  7. Stortinget ber regjeringen styrke Jobbsjansen og vurdere andre tiltak som kan hjelpe familieinnvandrere inn i arbeidslivet.

  8. Stortinget ber regjeringen vurdere å gi alle familieinnvandrere rett og plikt til norskopplæring.

  9. Stortinget ber regjeringen styrke arbeidet mot vold i nære relasjoner og sørge for at familieinnvandrere som utsettes for vold, bedre fanges opp av hjelpeapparatet.

  10. Stortinget ber regjeringen vurdere om flere familieinnvandrere bør få tilbud om å delta i introduksjonsprogrammet etter individuell vurdering.

  11. Stortinget ber regjeringen utarbeide en nasjonal veileder for etablering av velkomsttilbud i kommunene til familieinnvandrere etter modell av IMDis veileder for velkomsttilbud til arbeidsinnvandrere.

  12. Stortinget ber regjeringen vurdere om Nav rutinemessig bør gjennomføre kompetansekartlegging av familieinnvandrere innen gitte frister.

3. mars 2026

Bengt Fasteraune

Bent-Joacim Bentzen