Bakgrunn
En vellykket implementering av ny gjødselforskrift forutsetter
at bøndene får tid, verktøy og forutsigbare rammer for å tilpasse
seg. Det er mulig å legge til rette for nettopp det – uten å endre
målene for miljø, vannkvalitet eller ressursutnytting.
Fleksibilitet i overgangsfasen vil gjøre at
flere klarer å følge forskriften, og at resultatene blir bedre både
for bonden, miljøet og selvforsyningen. Det må også sikres at ny
forskrift ikke går ut over avlingsnivå og selvforsyningsgrad av
norske jordbruksvarer.
Den nye gjødselforskriften er vedtatt for å
sikre bedre ressursutnytting, redusert avrenning og et mer bærekraftig
landbruk i hele landet. Det er et mål som både bønder, forvaltning
og samfunnet ellers stiller seg bak. Samtidig er det tydelig at
innføringen av enkelte av kravene, særlig ordningen med balansegjødsling,
krav til lagerkapasitet og dokumentasjon, skaper utfordringer i en
overgangsperiode. Det er heller ikke klart om rammene som ble lagt
da forskriftene ble fastsatt 31. januar 2025, er tilstrekkelige
for en praktisk og gjennomførbar innføring av kravene.
Mange bønder står midt i store investeringer
i gjødsellager og tilpasning til nytt regelverk. For mange bønder
vil det rett og slett ikke være mulig å møte alle nye krav innen
datoene som er satt, selv om de gjør alt de kan for å følge opp
regelverket.
Videre er det fortsatt uklarheter knyttet til
praktisk gjennomføring av balansegjødsling. Verktøy, beregningsmodeller
og veiledningsmateriell er ikke fullt utviklet. Det skaper usikkerhet
både for bøndene som skal følge forskriften, og for kommunene som
skal kontrollere at den blir fulgt. Det er viktig at dette er klart
i god tid og ikke minst at det gjøres enkelt og praktikabelt.
For at regelverket skal fungere etter hensikten,
nemlig å verne miljøet og samtidig sikre et levende og framtidsrettet
norsk jordbruk, er det nødvendig med en fleksibel innføring som
gir næringen tid, forutsigbarhet og praktiske rammer for gjennomføring.
Det er også blitt aktualisert gjennom den usikkerheten krigen i
Midtøsten har skapt for utvikling av gjødselpriser.
Dette representantforslaget har som mål å sikre
at overgangsfasen til nytt regelverk blir gjennomførbar og realistisk.
Forslaget handler ikke om å svekke miljømålene, men om å sikre en
trygg og faglig god innfasing som gjør at flere faktisk klarer å
etterleve regelverket, samtidig som det ikke går ut over bondens
økonomi og målet om økt selvforsyning.