Begrunnelse

Staten har ansvaret for å forvalte fellesskapets fiskeressurser.
Gjennomføringen av forvalteransvaret baseres på et omfattende styringssystem fra forvaltning av høsting, fordeling av kvoter, kontroll med førstehåndsomsetningen og tilrettelegging av eksportvirksomheten. Styringssystemet bygges igjen på en omfattende statistikkproduksjon for analyse og kontroll.
Mangel på sammenheng mellom tallene i de ulike statistikkregistre er et tema som det har vært snakket mye om, men som myndighetene og nærings aktører har vært meget tilbakeholdne å ta tak i og oppklare.
Avvikene mellom statistikk for fiskelandingene og eksport kan naturligvis delvis knyttes til at produktlagrene ved inngangen og utgangen av produksjonsåret kan variere. Men mer alvorlig er at slike store avvik også styrker mistenksomheten om et storstilt uregistrert ulovlig fiske.
Det norske fellesskapet og Stortinget har derfor behov for å få verifisert de faktiske forholdene.
Jeg er kjent med at det allerede tidlig 1980 tallet ble arbeidet med et prosjekt i Miljøverndepartementet, Fiskeridepartementet og Fiskeridirektoratet sammen med Statistisk sentralbyrå for å utarbeide et ressursregnskapssystem. Men det ble ikke fulgt opp siden, selv om nødvendig informasjonen allerede finnes i offentlige registre.
I en situasjon hvor nesten alle fiskebestander er kvoteregulert som underlegges offentlig prioritering, er behov øket for et ressursregnskapssystem som kan sikre et transparent og objektiv informasjon om beholdning og økonomisk anvendelse av våre felles fiskeressurser som grunnlag for en god nasjonal ressursforvaltning.