Skriftlig spørsmål fra Marius Arion Nilsen (FrP) til klima- og miljøministeren

Dokument nr. 15:1369 (2024-2025)
Innlevert: 24.02.2025
Sendt: 24.02.2025
Besvart: 28.02.2025 av klima- og miljøminister Andreas Bjelland Eriksen

Marius Arion Nilsen (FrP)

Spørsmål

Marius Arion Nilsen (FrP): Kan klimaministeren avklare hvor stor andel av verdens klimautslipp (hvor store klimautslipp de relevante land har) som er underlagt substansielle krav til klimakutt innen 2030?

Begrunnelse

EU har vedtatt store klimakutt innen 2030. Majoriteten av land har ikke. Det er av interesse å vite hvor stor prosentuell andel av verdens utslipp som er forpliktet til store klimakutt innen 2030, med og uten USA.

Andreas Bjelland Eriksen (A)

Svar

Andreas Bjelland Eriksen: Jeg tolker spørsmålet dithen at det spørres om hvor stor andel av verdens klimagassutslipp som er omfattet av forpliktende klimamål under Parisavtalen. Disse blir satt som «nasjonalt fastsatte bidrag» (NDCer) under Parisavtalen.
192 land inkludert EU og USA har meldt inn NDCer til Parisavtalen som dekker 96 % av verdens utslipp. USA sine utslipp utgjorde i 2024 om lag 13 % av verdens klimagassutslipp. I januar 2025 meldte USA seg ut av Parisavtalen. USA vil likevel være pliktig til å vedta nasjonale planer for utslippsreduksjoner i henhold til Klimakonvensjonens bestemmelser.
De substansielle kravene til utslippene innebærer blant annet at alle parter til Parisavtalen skal utarbeide, melde inn og opprettholde suksessive, nasjonalt fastsatte bidrag (klimamål) som de akter å realisere. Partene skal tilstrebe å realisere nasjonale utslippsreduksjoner. Dette følger av Parisavtalens artikkel 4.2 og 4.3. Parisavtalens artikkel 4.4 sier at parter som er industriland fortsatt bør gå foran ved å påta seg absolutte mål for utslippsreduksjoner som dekker hele økonomien. Det vil si klimamål som
I henhold til Parisavtalen er partene juridisk forpliktet til å melde inn nasjonalt fastsatte bidrag i 2025. Partene er oppfordret til å melde inn mål som har en tidsramme på fem år. Det innebærer at landene oppfordres til å melde inn mål som gjelder tidsperioden 2031-2035 når de melder inn nye mål i 2025. I Dubai i november 2023 ble landene enige om at alle land skal tilstrebe at disse nasjonalt fastsatte bidragene er i tråd med å begrense temperaturstigningen til 1.5 grader sammenlignet med førindustrielt nivå, samt at disse er absolutte økonomidekkende mål.
I november 2022 meldte Norge inn et forsterket klimamål for 2030 under Parisavtalen som sier at vi vil redusere utslippene av klimagasser med minst 55 prosent i 2030 sammenlignet med nivået i 1990.
Sekretariatet til UNFCCC opprettholder et register over alle innmeldte nasjonal fastsatte bidrag (NDC-registeret). Registeret finnes her: Nationally Determined Contributions Registry | UNFCCC
Flere land har meldt inn et nytt klimamål for 2035. Nedenfor er noen eksempler:
- Storbritannia vil redusere utslipp med 81 % innen 2035 sammenlignet med 1990-nivå.
- Brasil vil redusere utslipp med 67 % innen 2035 sammenlignet med 2005-nivå.
- Japan vil redusere utslippene med 60 % innen 2035 sammenlignet med 2013-nivå.
- USA meldte inn en ny NDC i desember 2024, før Trump ble innsatt som president. USA sitt mål er å redusere utslippene med 61-66 % i 2035 sammenlignet med 2005-nivå. Selv om president Trump har meldt USA ut av Parisavtalen har flere delstater signalisert at de fremdeles vil opprettholde sin klimapolitikk. Det er viktig å understreke at mye av lovgivningen som regulerer klimagassutslipp i USA ligger på delstatsnivå.
Norge vil i løpet av våren 2025 melde inn et nytt klimamål for perioden 2031-2035.