Skriftlig spørsmål fra Bård Hoksrud (FrP) til kommunal- og distriktsministeren

Dokument nr. 15:1712 (2024-2025)
Innlevert: 21.03.2025
Sendt: 24.03.2025
Besvart: 31.03.2025 av kommunal- og distriktsminister Kjersti Stenseng

Bård Hoksrud (FrP)

Spørsmål

Bård Hoksrud (FrP): Tømmerkaia i Skien er en flott bydel hvor det er bygd fine leiligheter til utleie, hvor man kan bo til en rimelig pris. Der bygges det nå omsorgsboliger for eldre etter samme konsept, og kommunen har tilvisningsavtale. Flere kommuner har kontaktet utbygger om å bygge omsorgsboliger hos seg. Departementet sier likevel nei til at utbyggere skal kunne få lån i Husbanken til omsorgsboliger hvis kommunen får investeringstilskudd.
Hvorfor har departementet gjort denne vurderingen, og ønsker ikke statsråden at det skal bygges flere omsorgsboliger for å møte en økende andel eldre når antallet sykehjemsplasser nå har gått ned?

Begrunnelse

Tømmerkaia i Skien har blitt bygd ut til en bydel godt tilpasset eldre, hvor kommunen leier leilighetene med tidsubestemte kontrakter og kun indeksregulert leie. Skien kommune har også tilvisningsavtale på hele tømmerkaia.
Prosjektet ble finansiert gjennom at prosjektet fikk lån i husbanken på ca. 50 % av prosjektets samlede kostnader, basert på reglene om «lån til boligkvalitet». I tillegg fikk Skien kommune investeringstilskudd tilsvarende 1,7 millioner per omsorgsbolig. Kommunen leier hele bygget fra ferdigstillelse.
Flere andre kommuner har tatt kontakt med utbygger for å sikre tilsvarende konsepter i sine kommuner, men for at dette skal være mulig å gjennomføre krever det tilsvarende finansiering. Det har departementet sagt nei til.
For undertegnede er det en merkelig vurdering å hindre utbygging av omsorgsboliger når regjeringen i fjor sikret at det i 2024 var færre sykehjemsplasser i Norge enn det var i 2023. Det sier seg selv at de eldre trenger gode steder å bo, og når regjeringen bygger ned sykehjemstilbudet i landet burde man ikke hindre utbygging av omsorgsboliger.

Kjersti Stenseng (A)

Svar

Kjersti Stenseng: Regjeringen har store ambisjoner for å øke boligbyggingen. En konsekvens av dette er at vi løpende vurderer hvordan ulike virkemidler kan bidra til å realisere flere boligprosjekter.
I Husbankens tildelingsbrev for 2025 står følgende: «Husbanken skal henvise kommuner til andre kredittinstitusjoner hvis de søker om lån til omsorgsboliger eller sykehjemsplasser. Lån til boligkvalitet skal ikke gis i prosjekter der kommunen skal benytte tildelt investeringstilskudd til leie av omsorgsplasser.»
Bakgrunnen for denne føringen, er at Husbanken den siste tiden har fått flere henvendelser om lån til boligkvalitet fra private aktører som ønsker å bygge og tilby omsorgsboliger til kommuner. Kommunene kan da leie omsorgsplasser av disse private aktørene, heller enn å bygge og drifte boligene selv. Kommunene kan da bruke investeringstilskuddet til å leie plassene av de private aktørene.
Dette er store prosjekter som tar en betydelig andel av den totale lånerammen til Husbanken. Når man mottar investeringstilskudd fra Husbanken som tar ned kostnadene, er det min vurdering at disse aktørene bør kunne ta opp lån i det private kredittmarkedet. Dessuten er det Husbankens erfaring at dette ofte er aktører med god kredittverdighet.
Jeg ønsker at lånemidlene fra Husbanken heller skal gå til å realisere flere boligprosjekter, enn til noen få store prosjekter. Med den nye føringen i tildelingsbrevet er også regelen for lån lik både for kommuner og private aktører som bygger omsorgsboligene.