Begrunnelse

EUs avskogingsforordning (EUDR – 2023/115) ble vedtatt i EU 31. mai 2023 og trådte i kraft 30. juni 2024. Det var planlagt at mesteparten av forordningen skulle vært gjeldende fra 30. desember 2024. EU vedtok i desember 2024 å utsette dette med 12 måneder.
Avskogingsforordningen har til formål å redusere EUs bidrag til avskoging og skogforringelse globalt, samt å redusere EUs bidrag til klimagassutslipp og tap av biologisk mangfold. Forordningen har også betydning for å sikre like konkurransevilkår mellom norsk og europeisk næringsliv.
Forordningen er EØS-relevant, og regjeringen har hatt anledning til å utrede og fremme forslag til gjennomføring i norsk rett. Gjennomføringen er foreløpig ikke fullført, og dersom EU ikke hadde utsatt iverksettelsen, ville Norge fra 30. desember i fjor blitt klassifisert som et «tredjeland» og dermed ikke forpliktet til de samme EUDR-reglene som EU. Dette ville påvirket rammevilkårene for norsk næringsliv i det europeiske markedet og begrenset vårt bidrag til å redusere avskoging. Nå er det fare for at det samme kan skje fra 30. desember i år.
Norske næringslivsaktører har uttalt at de behøver tid til å forberede seg på hvilke regler som skal gjelde for dem, og bygge kapasitet på rapportering og registrering. Næringslivet vil få forpliktelser i henhold til EUDR enten Norge blir tredjeland eller implementerer EUDR som EØS-land, men forpliktelsene vil være av svært ulik art. For å gi næringslivet et halvt år til nødvendige forberedelser bør derfor en norsk avgjørelse komme før sommeren.
Regjeringen har varslet at det skal gjennomføres en høring med forslag til forskrift om gjennomføring av avskogingsforordningen i norsk rett før implementeringen. Ettersom dette ennå ikke er gjennomført, begynner tiden å bli knapp, særlig med tanke på at det også må fattes et vedtak i EØS-komiteen. Statsråden bes derfor redegjøre for om framdriftsplanen gjør det mulig å komme i havn med et endelig vedta om gjennomføring av avskogingsforordningen i norsk rett slik at næringslivet får tid til å forberede seg og Norge unngår tredjelandsstatus fra 30. desember i år.