Skriftlig spørsmål fra Himanshu Gulati (FrP) til kultur- og likestillingsministeren

Dokument nr. 15:2386 (2024-2025)
Innlevert: 01.06.2025
Sendt: 02.06.2025
Besvart: 10.06.2025 av kultur- og likestillingsminister Lubna Boby Jaffery

Himanshu Gulati (FrP)

Spørsmål

Himanshu Gulati (FrP): Kan ministeren opplyse om hvor mye andelen problemspillere og moderate risikospillere har endret seg siden 2021 i henhold til Norsk Tippings årlige undersøkelse som gjennomføres av Kantar TNS, og kan det bes om at både prosentandel og beregnet andel av befolkningen oppgis?

Begrunnelse

Norsk Tipping har siden 2021 gitt meningsmålingsselskapet Kantar TNS i oppdrag å kartlegge omfanget av spillavhengighet i Norge. Norsk Tipping oppgir at undersøkelsen er representativ for befolkningen, med omtrent 5 000 respondenter.

Fra 2021 til 2023 økte andelen fra 4,7 prosent til 6,4 prosent i henhold til Norsk Tippings års- og bærekraftsrapport. Norsk Tipping har ikke offentliggjort resultatene fra undersøkelsen i 2024, men skriver i sin rapport om ansvarlig spillvirksomhet at det har vært «en flat utvikling i problemspill siden 2023».

En kraftig økning i problemspill er et etter mine tanker et tydelig tegn på at dagens regulering ikke bidrar til å forebygge problemspill og beskytte de med spillavhengighet. Det er derfor av hensyn til åpenhet, transparens og økt kunnskap viktig at statsråden deler informasjon med Stortinget om effektene av dagens regulering.

Lubna Boby Jaffery (A)

Svar

Lubna Boby Jaffery: Det stemmer at Norsk Tipping gjennomfører årlige undersøkelser i samarbeid med Kantar TNS for å kartlegge omfanget av problemspill i befolkningen. Tallene fra Kantars undersøkelser viser at andelen moderat risiko- og problemspillere i 2021 var på 4,7 % (188 000 personer) mens det i 2024 var på 6,6% (269 000 personer). Norsk Tipping har opplyst om at de særlig så en økning fra 2022 til 2023, og at dette hovedsakelig var blant unge menn. Tallene bør imidlertid tolkes med forsiktighet siden tallgrunnlaget er begrenset.

Tendensen til økte spilleproblemer blant unge menn er urovekkende, og noe jeg har fulgt opp blant annet gjennom kontaktmøter med selskapet. Norsk Tipping har pekt på flere mulige forklaringer. Én mulig forklaring er at elementer i dataspill kan fungere som et springbrett inn i pengespillverdenen. Mange unge kan også bli påvirket av streamere og influensere som normaliserer kasinospill. Kasino skal i noen sammenhenger også ha blitt et vanlig innslag i sosiale sammenhenger blant unge.

Representanten tolker resultatene fra disse undersøkelsene som uttrykk for at enerettsmodellen ikke fungerer. Jeg er ikke enig i dette Blant annet har Sverige, som innførte et lisenssystem i 2019, opplevd en tilsvarende utvikling i problematisk spillatferd blant unge menn. Dette kan indikere at økte spilleproblemer blant unge menn kan forklares med dypere utviklingstrekk i samfunnet, snarere enn valg av reguleringsmodell. Samtidig gir enerettsmodellen oss mulighet til å adressere disse utfordringene direkte og effektivt. For eksempel har Norsk Tipping innført vesentlig lavere tapsgrenser for spillere under 25 år, som en respons på Kantars undersøkelser.