Skriftlig spørsmål fra Trygve Slagsvold Vedum (Sp) til finansministeren

Dokument nr. 15:2574 (2024-2025)
Innlevert: 19.06.2025
Sendt: 20.06.2025
Besvart: 30.06.2025 av finansminister Jens Stoltenberg

Trygve Slagsvold Vedum (Sp)

Spørsmål

Trygve Slagsvold Vedum (Sp): Oljefondets ledelse skrev 10. juni et brev til EU-kommisjonen der fondet tar til orde for å harmonisere skatteregler, konkursregler, selskapslovgivning og finansmarkedsregulering i EU samt at finansmarkedstilsyn bør være samlet på EU-nivå.
Deler finansministeren oljefondsledelsens syn?

Begrunnelse

I 2016, da daværende FRP-leder Siv Jensen var finansminister, ble Norge knyttet til EUs finanstilsynssystem, mot Senterpartiets stemmer. En ytterligere harmonisering av skatteregler, konkursregler, selskapslovgivning og finansmarkedsregulering i EU vil derfor kunne innebære redusert handlingsrom for Norge til å ha en selvstendig politikk på disse områdene. En sentralisering av finansmarkedstilsyn til EU-nivå vil dessuten kunne bety at det norske Finanstilsynet får betydelig mindre makt og at ytterligere suverenitet på dette området flyttes fra Norge til EU. Begge disse forhold innebærer at oljefondets brev kan ha påvirkning på norsk innenrikspolitikk særlig på finansministerens ansvarsområde. Oljefondet har betydelig påvirkningskraft gjennom de enorme verdiene fondet forvalter på vegne av norske velgere. Det er viktig at fondet er seg bevisst at denne makten ikke må brukes til å redusere norske velgeres påvirkning ved valg, f.eks. ved å fremme synspunkter som innebærer at Norge må avstå mer suverenitet til EU uten at dette er forankret i et politisk vedtak i regjering eller storting.

Jens Stoltenberg (A)

Svar

Jens Stoltenberg: Målet med forvaltningen av Statens pensjonsfond utland skal være å oppnå høyest mulig avkastning til en akseptabel risiko. Norges Bank forvalter fondet etter et mandat fra Finansdepartementet. Banken skal foreta investeringsbeslutninger og utøve eierrettigheter uavhengig av departementet. Ansvarlig forvaltning skal i tråd med mandatet fra departementet være en integrert del av forvaltningen. God avkastning på lang sikt anses å avhenge av blant annet velfungerende, legitime og effektive markeder. Som en finansiell, global investor arbeider Norges Bank blant annet for standarder som bidrar til velfungerende markeder og like vilkår på tvers av markeder.

Innenfor rammene i mandatet og prinsippene for ansvarlig forvaltningsvirksomhet som hovedstyret i Norges Bank har fastsatt, formidler Norges Bank Investment Management (NBIM) sitt syn som investor til standardsettere i høringsrunder.

Etter mitt syn vil det pågående arbeidet med bl.a. spare- og investeringsunionen i EU være positivt for europeisk økonomi. Gjennom EØS-avtalen gir det også gode muligheter til å utvikle norsk økonomi. Det innebærer samtidig at vi må følge regelverksutviklingen i EU tett og medvirke aktivt for å ivareta norske interesser. Norske myndigheter deltar i ekspertgrupper under Kommisjonen, svarer på offentlige høringer publisert av Kommisjonen, gir skriftlige innspill i samarbeid med de andre EØS/EFTA-landene og har annen kontakt med Kommisjonen. I kontakten med EU fremheves bl.a. prinsippet om at lik risiko reguleres likt, at nasjonale tilsynsmyndigheter har den beste kunnskapen om nasjonale markeder, og at det er viktig å finne løsninger som også fungerer i to-pilarstrukturen i EØS-avtalen.