Skriftlig spørsmål fra Hilde Marie Gaebpie Danielsen (SV) til energiministeren

Dokument nr. 15:533 (2025-2026)
Innlevert: 19.11.2025
Sendt: 20.11.2025
Besvart: 26.11.2025 av energiminister Terje Aasland

Hilde Marie Gaebpie Danielsen (SV)

Spørsmål

Hilde Marie Gaebpie Danielsen (SV): Regjeringen har tidligere avslått å støtte en endring av energiloven, som kunne ført til en likebehandling av vann- og vindkraftprosjekter. Regjeringen har blant annet begrunnet avslaget på likebehandling med at det er satt iverk andre tiltak for å støtte f.eks. reindrifta.
Mener statsråden at reindriftsavtalen og de erstatningsordningene som kom etter Fosen saken, skal finansiere dette arbeidet, og hvordan mener statsråden at disse tiltakene har lettet arbeidet for reindriften?

Begrunnelse

I brev til energi og miljøkomiteen 14 oktober 2024 skriver statsråden blant annet:
"I desember 2023 la regjeringen fram en tiltakspakke for reindrift og energi, med formål om at reindrifta skal bli bedre ivaretatt ved planlegging og utbygging av energi. I Reindriftsavtalen 2024/2025 er distriktstilskuddet økt for at reinbeitedistriktene skal få mer kapasitet til å medvirke i arealsaker. I Reindriftsavtalen 2024/2025 ble det også enighet om å sette av 5 millioner kroner til Norske Reindriftsamers Landsforbunds rådgivningstjeneste i arealsaker. I tillegg åpner forskrift for Reindriftens utviklingsfond kapittel 7 opp for at reinbeitedistrikter eller siidaer kan innvilges tilskudd til juridisk bistand i forbindelse med ivaretakelse av reindriftens beiterett i Norge. I tillegg foreslo regjeringen i RNB 2024 å bevilge 10 millioner kroner til overføring av en andel av
verdiskaping fra vindkraftproduksjon til reindriften. Der et vindkraftverk, alene eller sett i sammenheng med andre tiltak, har negative konsekvenser for reindriften skal reindriften få overført et beløp tilsvarende 0,1 øre per kWh av årlig vindkraftproduksjon. Dette skal bidra til at de som har ulempene ved et tiltak også får en fordel. Etter mitt syn er dette eksempler på tiltak og ordninger som skal bidra til ivaretakelse av reindriftsnæringen i forbindelse med
konsesjonsprosesser, som ikke krever endring i energiloven."
Det er de tiltakene som nevnes over jeg gjerne vil ha et svar på hvordan statsråden mener har virka til å lette reindriftas arbeid med planlagte vindkraftverk.

Terje Aasland (A)

Svar

Terje Aasland: Jeg viser til behandlingen av Dokument 8:4 S (2024-2025) Om økonomisk støtte i forbindelse med søknader om vindkraftutbygging, herunder mine brev av 14. oktober 2024 og 22. oktober 2024. Min vurdering var at det ikke var hensiktsmessig å gå videre med en lovutredning i tråd med representantforslaget. Komitéflertallet tilrådde at representantforslaget ikke ble vedtatt, jf. Innst. 73 S (2024-2025), og Stortinget vedtok heller ikke representantforslaget, jf. Stortingsvedtak 435.

Regjeringens tiltakspakke for reindrift og energi har som mål å legge bedre til rette for ivaretakelse av reindriftas rettigheter ved planlegging og utbygging av energi, herunder vindkraftprosjekter. Regjeringen arbeider med å følge opp tiltakspakken, og flere av tiltakene er allerede iverksatt.

Reindriftsavtalen er en løpende avtale med tiltak som tar sikte på en utvikling av reindriftsnæringen i samsvar med de til enhver tid vedtatte mål og retningslinjer for reindriftspolitikken. Reindriftsavtaleforhandlingene føres mellom Landbruks- og matdepartementet og Norske Reindriftsamers Landsforbund (NRL). To av hovedprioriteringene for Reindriftsavtalen 2025/2026 er ivaretakelse av reindriftens arealer og rådgivning for reindriften, jf. sluttprotokoll fra forhandlingene om Reindriftsavtalen 2025/2026 pkt. 1.1.2 og 1.1.3.

Ett av tiltakene i tiltakspakke for reindrift og energi (tiltak 15) er at regjeringen vil se på hvordan man kan styrke reinbeitedistriktenes mulighet til å følge opp arealsaker. Om dette står det følgende i Prop. 143 S (2024-2025) s. 37:

«I Reindriftsavtalen 2024/2025 ble tilskuddet til reinbeitedistrikter og reinlag styrket, for å gi reinbeitedistriktene bedre muligheter til å følge opp arealsaker. I tillegg ble NRLs rådgivningstjeneste i arealsaker, som ble startet som et pilotprosjekt i 2022, gjort permanent og styrket. I Reindriftsavtalen 2025/2026 ble avtalepartene enige om både en ytterligere styrking av rådgivningstjenesten i arealsaker og av distriktstilskuddet.»

Jeg mener en økning av distriktstilskuddet, slik at reinbeitedistriktene har fått mer ressurser til blant annet arbeid med arealsaker, er et tiltak som er med på å lette arbeidsbyrden for reindrifta. Dette tiltaket er ikke avgrenset til å kun gjelde arbeid med energisaker. NRLs rådgivningstjeneste i arealsaker er heller ikke avgrenset til å gjelde arbeid med energisaker.

Videre er det framhevet i Prop. 143 S (2024-2025) at det er etablert en egen arealseksjon i avdeling reindrift i Landbruksdirektoratet, og at det er etablert et nasjonalt kontaktforum med reindrifta hvor aktuelle departementer og berørte direktorater deltar. Det første møtet i nasjonalt kontaktforum for reindrift ble gjennomført 14. oktober 2025 i samband med Reindriftskonferansen 2025 i Alta. Ytterligere spørsmål om Reindriftsavtalen må rettes til Landbruks- og matministeren.

Ordningen med at et beløp tilsvarende 0,1 øre per kWh av årlig vindkraftproduksjon går til reindriften, forutsetter at et vindkraftverk er utbygd og idriftsatt, og er ikke direkte støtte til arbeidet med nye søknader om utbyggingsprosjekter. Dette er også omtalt i mitt brev av 22. oktober 2024. Jeg vil understreke at dette er en tilskuddsordning, og ikke en erstatningsordning.