Skriftlig spørsmål fra Jon Engen-Helgheim (FrP) til klima- og miljøministeren

Dokument nr. 15:549 (2025-2026)
Innlevert: 20.11.2025
Sendt: 21.11.2025
Rette vedkommende: Energiministeren
Besvart: 01.12.2025 av energiminister Terje Aasland

Jon Engen-Helgheim (FrP)

Spørsmål

Jon Engen-Helgheim (FrP): Ser statsråden behov for å tydeliggjøre regelverket rundt dekning av utgifter til skredsikring og hvordan kommunene skal håndtere personer bosatt i skredutsatte områder?

Begrunnelse

Hallingdal ble hardt rammet av uværet Hans. Flere av flomofrene lever fortsatt i usikkerhet fordi de bor i rasutsatt områder og kan se langt etter rassikring. På grunn av rasfaren og manglende rassikring har verdien på boligene stupt og eiendommene er ikke mulig å omsette. Likevel er de pålagt gjennom lokal boplikt å bo i boligene. Dette oppleves som svært belastende for mange av ofrene. I tillegg er det mange som må betale full eiendomsskatt på tross av at boligens verdi ikke lenger er reel. Kommunene får alt for lite midler til rassikring og de midlene de får prioriteres oftest til kommunale bygg og anlegg. Privatboliger havner langt nede på prioriteringslistene. I tillegg er det forskjellig praksis fra kommune til kommune på hvem som skal dekke egenandelen ved rassikring. Noen kommuner betaler denne egenandelen uavhengig av hvem som får nytte av rassikringen, mens andre kommuner sender regningen på egenandel til eiendomsbesitterne. Dette fører til at noen eiendomsbesittere kan få en høy regning fra kommunen dersom kostnadene for utbedring er store, noe den ofte er. Det er også stor usikkerhet rundt hvordan egenandelen skal beregnes. Kommunen kan kreve at det betales for en andel av verdistigningen som rassikringen førte til. Spørsmålet er da om man skal legge til grunn det boligen var verdt før rasene gikk og den store rasfaren ble kjent, eller om man skal legge til grunn verdien etter rasene hadde gått. Her er det forskjellige tolkninger og praksiser, noe som fører til stor usikkerhet for rasutsatte og folk som bor i rasutsatte områder.

Terje Aasland (A)

Svar

Terje Aasland: Staten bidrar til flom- og skredsikring av eksisterende bebyggelse gjennom NVEs tilskudds- og bistandsordninger. Tiltak prioriteres etter samfunnsøkonomisk lønnsomhet, slik at samfunnet får mest mulig igjen i form av redusert risiko for skader.
Når NVE yter tilskudd eller bistand, dekker staten normalt 90 prosent av kostnadene og kommunene dekker 10 prosent, den såkalte distriktsandelen. Lokal medfinansiering har gode grunner for seg. Jeg viser til stortingsmeldingen om flom og skred for en nærmere redegjørelse knyttet distriksandelen, jf. Meld. St. 27 (2023–2024) Tryggare framtid – førebudd på flaum og skred.
Jeg oppfatter ut fra begrunnelsen til spørsmålet at representanten er opptatt av kommunenes håndtering av egne utgifter ved skredsikringstiltak, nærmere bestemt om reglene rundt beregning og fordeling av kostnadene på eiendommer som nyter godt av sikringstiltak.
Kommunen kan kreve refusjon for utgiftene de har hatt med et sikringstiltak mot naturfarer. Det vil i praksis ofte være dekning av distriksandelen, men det kan også være kostnader for tiltak kommunen har iverksatt på egen hånd. Refusjonsadgangen følger av naturskadelovens § 24. Kravet kan rettes mot eier eller fester av eiendommen tiltaket har virkning for. Eiers eller festers refusjonsplikt er derimot «begrenset til den verdiøkning tiltaket har medført for eiendommen», jf. § 24 tredje ledd.
Det er vanskelig for meg å kommentere konkrete saker representanten nevner fra Hallingdal. Selv om kommunen har en refusjonsadgang, så står den fritt til å velge mellom å betale kostnadene selv eller kreve de refundert. Kommunens praksis ved refusjon er et uttrykk for lokal selvbestemmelse.
Jeg er opptatt av at regelverket skal være tydelig og forutsigbart for kommunene og grunneiere. Departementet vurderer løpende om det er behov for tydeligere regelverk, men ser ikke nå behov for endringer knyttet til beregning av distriktsandelen eller refusjonsadgangen etter naturskadeloven.