Du bruker en gammel nettleser. For å kunne bruke all funksjonalitet i nettsidene må du bytte til en nyere og oppdatert nettleser. Se oversikt over støttede nettlesere.
Dokument nr. 15:890 (2025-2026) Innlevert: 19.12.2025 Sendt: 19.12.2025 Besvart: 12.01.2026 av arbeids- og inkluderingsminister Kjersti Stenseng
Bjørnar Laabak (FrP): Hvor mange nye oppgaver har hhv. NAV stat og NAV kommune fått siden 2021, og hva er disse oppgavene?
Kjersti Stenseng: Arbeids- og velferdsforvaltningen består av den statlige Arbeids- og velferdsetaten og de delene av kommunetjenestene som inngår i Nav-kontoret, jf. lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen. Etaten og kommunen kan avtale at også andre av kommunens tjenester skal inngå i kontoret. Tjenesteinnholdet i Nav-kontorene kan derfor variere, avhengig av samarbeidsavtalen som er inngått mellom etaten og den enkelte kommune. Arbeids- og velferdsetatens mandat og kjerneoppgaver er de samme som i 2021, men etaten mottar fortløpende nye oppdrag samtidig som tidligere oppdrag faller bort. Selv om hoveddelen av mandatet til Nav har vært bestandig, har utfordringsbildet endret seg. Generell demografisk utvikling, endringer i brukergrupper som trenger bistand fra arbeids- og velferdsforvaltningen, dyrtid, krigen i Ukraina, endringer i politiske prioriteringer og et generelt moderniseringsbehov i de digitale løsningene har medført nye utfordringer for etaten i perioden fra 2021. Etaten var i 2021 og en periode etter dette, påvirket av den store økningen i arbeidsledige pga. koronapandemien og ettervirkninger av den. Dette førte til at mange hadde behov for arbeidsrettet oppfølging, og det oppsto et etterslep i saksbehandling av dagpengesøknader som igjen påvirket saksbehandlingen av andre ytelser. Langvarige sykefravær fører til at flere går over på andre helserelaterte ytelser, i tillegg til nye varighetsbestemmelser som gjør at flere kan motta arbeidsavklaringspenger (AAP) over lengre tid. I forlengelse av dette er det en vekst i antall brukere som trenger bistand fra Nav og en økning i antall brukere i prioriterte grupper. Demografiske endringer med en aldrende befolkning og en generell befolkningsvekst på rundt 0,8 prosent årlig treffer etaten. Dette innebærer bl.a. at hjelpemiddelbehovet har økt de siste årene, og forventes å øke betydelig i de kommende tiårene. Den økonomiske utviklingen i perioden har vært preget av høy inflasjon, renteøkninger og krig i Ukraina. Høy inflasjon har gitt økt økonomisk press, særlig på lavinntektsgrupper og personer med lav tilknytning til arbeidsmarkedet. Dette treffer særlig den kommunale siden av arbeids- og velferdsforvaltningen. Stor tilstrømming av flyktninger fra Ukraina har ført til økt behov for økonomisk sosialhjelp og andre kommunale tilbud. I tillegg bidrar tilstrømmingen til et økt behov for arbeidsrettet oppfølging, da flere har utfordringer knyttet til språk og kvalifikasjoner som er nødvendig i arbeidsmarkedet. I tillegg har forventningene til arbeids- og velferdsforvaltningen økt som følge av denne regjeringens satsing på å gi tettere oppfølging til unge under 30 år. Videre har Nav i denne perioden håndtert regelverksendringer som avvikling av karensåret på AAP, pensjonsforliket og etterlattereformen. Arbeids- og velferdsetaten jobber kontinuerlig med å modernisere IKT-systemene sine, men har fortsatt mye teknisk gjeld. Digitale produkter og tjenester legger til rette for økt selvbetjening og mer helhetlig tjenester og bedre brukerreiser, og er avgjørende i arbeidet med å sikre tilstrekkelige ressurser til økt innsats for flere i arbeid og for å imøtekomme den høye omstillingstakten i samfunnet. I tillegg forvalter etaten et svært omfattende og komplekst regelverk som også jevnlig endres, noe som gjør det nødvendig med endringsdyktige systemer.For å møte disse utfordringene sørget regjeringen allerede i 2022 for en varig og generell styrking av Navs driftsbudsjett på 225 mill. kroner, og i 2025 la vi inn en ny varig styrking av driftsbudsjettet på 100 millioner kroner for å møte utfordringen med lange saksbehandlingstider. Vi har også lagt inn en styrket innsats for å få flere i arbeid med over 100 millioner kroner, i tillegg til flere styrkinger knyttet til Navs drift og en modernisering av IKT-systemene. Regjeringen har nylig satt ned et lovutvalg som skal legge fram forslag om fornyelse av folketrygdloven, herunder se på muligheter til forenklinger og løsninger som gir bedring mulighet for digitalisering.