Svar
Jan Christian Vestre: Drikkevannsforskriften stiller krav til vannverkene om å levere drikkevann som er helsemessig trygt, klart og uten fremtredende lukt, smak og farge til alle abonnenter, også sykehus. Samtidig har sykehus ansvar for egne interne fordelingsnett etter tilkoblingspunktet, og disse skal ikke forringe kvaliteten på drikkevannet.
Det finnes ikke egne forskriftskrav som gjelder spesielt for sykehus når det gjelder vannkvalitet. Sykehus regnes som abonnenter på lik linje med andre sårbare abonnenter som for eksempel skoler og barnehager, og kravene til helsemessig trygt drikkevann som er klart og uten fremtredende lukt, smak og farge, er derfor de samme som for øvrige virksomheter.
Videre følger det av spesialisthelsetjenesteloven § 2‑1 b at de regionale helseforetakene skal utarbeide beredskapsplaner etter helseberedskapsloven for institusjoner og tjenester som foretakene skal sørge for. Bestemmelsen presiserer også at beredskapsplanene skal samordnes med kommunenes, fylkeskommunenes og de andre regionale helseforetakenes beredskapsplaner. Sykehusene skal gjennomføre risiko‑ og sårbarhetsvurderinger (ROS) og ha nødvendig beredskap for å håndtere svikt eller bortfall av vannforsyning.
For å svare ut spørsmålet om vannberedskapen ved andre norske sykehus enn SUS og hvor mange/hvilke sykehus i Norge som har installert UV-filter, er det innhentet informasjon fra de regionale helseforetakene. Av hensyn til vannforsyningssikkerhet og øvrige sikkerhetstiltak kan det imidlertid ikke oppgis hvilke sykehus som har UV-filtrering.
Helse Nord RHF
Helse Nord RHF opplyser at helseforetakene i regionen har arbeidet systematisk med å styrke beredskapen for bortfall eller reduksjon av vannforsyningen. Dette arbeidet har resultert i forbedret beredskapsplanverk, et styrket kunnskapsgrunnlag og større klarhet i hvilken betydning vann har for videreføring av kritiske funksjoner ved sykehus.
I 2025 ble det gjennomført et eget arbeid med fokus på vannberedskap, der ulike handlingsalternativer ble vurdert. Dette omfattet blant annet muligheter for rasjonering, prioritering og relokalisering av virksomhet, samt vurdering av tekniske løsninger som bruk av lagringstanker, containere, egne vannkilder, avsaltingsanlegg og ulike former for renseteknologi.
Ved et fullstendig bortfall av vannforsyningen må pasientbehandling prioriteres, ordinær drift reduseres, og relokalisering av virksomhet vurderes.
Helse Nord RHF opplyser at seks sykehus i regionen har installert UV‑filter.
Helse Sør-Øst RHF
Helse Sør‑Øst RHF opplyser at helseforetakene i regionen har planverk og har gjennomført relevante analyser og øvelser for hendelser som påvirker vannforsyningen.
Helseforetakene i regionen til Helse Sør-Øst har planverk for hendelser som innebærer kontaminering av vann/kokevarsel. Ved kokevarsel kan sykehus opprettholde driften, også over tid. Dette er håndtert ved flere situasjoner tidligere, imidlertid over korte tidsperioder. Det kan være behov for nedtak av planlagt og elektiv virksomhet, og planer for rasjonering av drikkevann, samt allokering og omfordeling/prioritering må iverksettes. Leverandør for forsyning av mineralvann kontaktes for leveranse av drikkevann på flaske.
Flere helseforetak i regionen til Helse Sør-Øst består av flere lokalisasjoner. I tilfeller der hvor sykehusene av ulike årsaker ikke kan driftes, kan andre sykehus internt i helseforetaket overta funksjoner. Tilsvarende vil også være gjeldende mellom helseforetak på tvers, ved eventuelle hendelser der hvor hele helseforetak blir satt ut av drift.
Øvelser, ROS-analyser og kartlegginger har vist at ved hendelser som medfører svikt i ordinært ledningsnett, vil sykehusene etter kort tid måtte starte evakuering. Helse Sør-Øst RHF har i oppdrag- og bestillingsdokument til helseforetakene i 2025 gitt i oppdrag til helseforetakene å etablere planer for evakuering og relokalisering av sentrale deler av virksomheten. Oppdraget skal gjøres i samarbeid med relevante helseforetak, samt med relevante kommuner gjennom etablerte helsefellesskap.
Det er variasjoner mellom helseforetakene i Helse Sør-Øst knyttet til hvorvidt det er etablert tekniske innretninger for mottak av nødvann (vann levert utenom ordinært ledningsnett). Enkelte helseforetak har innretninger for direkte påkobling og trykkpumper for å få distribuert vannet internt. Enkelte helseforetak har tanker for å kunne motta vann og fordele disse internt i sykehuset.
Helseforetakenes egenberedskap for bortfall av vann og hendelser som påvirker drikkevann i Helse Sør-Øst, omhandler bl.a. overordnet planverk, samarbeid med kommuner, avtaler og tekniske innretninger, herunder:
• Tekniske innretninger for mottak av nødvann
• Avtaler for leveranse av drikkevann på flasker
• Personell for distribusjon (fordeling) av vann i sykehusene
• Mottakstank for manuelt distribuert vann til sykehusene
• Planer for evakuering av sykehus
• Samarbeid med kommuner for mottak av pasienter ved evakuering av sykehus
• Omdisponering av personell og overflytning av pasienter mellom lokalisasjoner/helseforetak
• Allokering av transport/bistand fra andre aktører for transport av pasienter
• Kontinuitetsplaner for drift
Helse Sør-Øst RHF vil med utgangspunkt i beredskapsplanverk sørge for å koordinere/omdisponere spesialisthelsetjenesteressurser for å håndtere situasjonen, herunder:
• Regional koordinering av regionens samlede kapasitet
• Bistå helseforetakene i arbeidet med mobilisering av personellressurser
• Bistå helseforetakene med prinsipper for prioritering mellom pasientgrupper
• Dialog med Helse- og omsorgsdepartementet/Helsedirektoratet vedrørende nasjonal koordinering/prioritering av pasientgrupper
• Anmode øvrige regionale helseforetak om bistand dersom situasjonen nødvendiggjør dette
Helse Sør-Øst RHF har stor oppmerksomhet på hendelser som medfører bortfall av/påvirkning på kritiske innsatsfaktorer. Alle helseforetakene i regionen gjennomførte i 2023 risiko- og sårbarhetsanalyser for bortfall av kritisk infrastruktur. Øvelse for administrerende direktører i helseregionen i 2023 omhandlet bortfall av vann i hovedstadsområdet. Helsefellesskapet Akershus universitetssykehus HF og kommunene gjennomførte en øvelse i 2024 med bortfall av vann som tema. Det regionale beredskapsutvalget, med representanter fra alle helseforetak i regionen, har i 2025 gjennomført diskusjonsøvelse knyttet til evakuering av sykehus, med bortfall av vann som scenario.
Helse Sør-Øst opplyser at fem sykehus i regionen har installert UV‑filter.
Helse Vest RHF
Helse Vest RHF opplyser om at helseforetakene i regionen har planverk og beredskapstiltak som skal bidra til å opprettholde nødvendig drift og minimere konsekvensene ved bortfall eller reduksjon i vannforsyningen. Iverksettelse av tiltakene i planverket kan ikke sikre full drift ved et slikt avvik, men legger til rette for best mulig håndtering av situasjonen og en kontrollert tilpasning av virksomheten i tråd med gjeldende krav og anbefalinger.
Helse Vest RHF har innhentet informasjon fra helseforetakene i regionen. Sykehusene rapporterer gjennomgående om god vannforsyningssikkerhet basert på kommunale leveranser, flere tilførselslinjer og etablerte muligheter for mottak av alternativ vannforsyning. Samtidig varierer beredskapsnivå og tiltak mellom sykehusene, og ikke alle sykehus har alle tiltak. Eksempler på tiltak som inngår, helt eller delvis, er:
• mulighet for forsyning gjennom tankbil eller andre mobile løsninger
• etablert infrastruktur for tilkobling av reservevann (vannbrønn, overflatevann, annet)
• prioritet i kommunal vannforsyning ved hendelser
• samarbeid med kommuner og interkommunale selskaper om overvåking og håndtering av avvik
• interne planer for redusert forbruk og opprettholdelse av et minimum av kritiske funksjoner
• interne logistikk‑ og fordelingsrutiner for vann i avvikssituasjoner
• vurdering av tekniske tiltak for å styrke egenberedskapen
Reservevann kan bidra til å opprettholde et minimum av nødvendige funksjoner, men vil ikke kunne dekke ordinært forbruk ved et langvarig bortfall av vannforsyning.
Helse Vest RHF opplyser at seks sykehus i regionen har UV-filtrering.
Helse Midt-Norge RHF
Vannberedskapen ved sykehusene i Midt-Norge vurderes som tilfredsstillende basert på tidligere gjennomførte risikovurderinger og innhentet informasjon fra helseforetakene. I regionens egen beredskapsanalyse vurderer Helse Midt-Norge RHF at et lengre tids bortfall av vannforsyning ved ett sykehus er en dimensjonerende hendelse.
Samtlige sykehus i regionen har flere uavhengige tilkoblinger til kommunalt hovedvannledningssystem.
Nødvann er planlagt ved alle sykehusene, men løsningene er organisert på ulik måte. Nødvann er øvd eller testet ved flere sykehus, og alle sykehus har inngått avtale med kommunen om levering ved behov. Enkelte sykehus har også gjort egne vurderinger av forventet behov for nødvann.
Det er ikke planlagt for reservevann ved noen sykehus i regionen. Alle helseforetak har de siste årene hatt en eller flere svikt i vannforsyning på grunn av manglende ekstern leveranse eller ledningsbrudd på interne ledninger eller gjennomført øvelser/tester. Ingen av hendelsene har medført alvorlig svikt i behandling av pasienter.
Helse Midt-Norge RHF har ikke oversikt over redundansen/uavhengige føringsveier i det kommunale ledningsnettet fra vannkilde til sykehusområdene ved alle sykehus. For regionsykehuset er det kjent at kommunen har flere muligheter til å rute om vannforsyning.
Helse Midt-Norge RHF opplyser om at UV-filter for drikkevann er installert ved ett sykehus i regionen.