Du bruker en gammel nettleser. For å kunne bruke all funksjonalitet i nettsidene må du bytte til en nyere og oppdatert nettleser. Se oversikt over støttede nettlesere.
Dokument nr. 15:1066 (2025-2026) Innlevert: 08.01.2026 Sendt: 08.01.2026 Besvart: 15.01.2026 av kommunal- og distriktsminister Bjørnar Skjæran
Bjørn Larsen (FrP): Oppfølging til mitt spørsmål nr. 16 i muntlig spørretime 3.12 då.Hvilke insentiver ser regjeringen for seg å kunne bruke for å få flere kommuner til å gjøre vedtak om frivillig sammenslåing, og hvilke insentiver har tidligere blitt brukt ved sammenslåinger av kommuner, f.eks. infrastrukturtiltak, økonomiske bidrag osv.?
Bjørnar Skjæran: Kommunal- og distriktsdepartementet har i dag gode og forutsigbare økonomiske virkemidler for kommuner som vurderer sammenslåing. Disse er beskrevet i kommuneproposisjonen for 2026.Departementet kan gi støtte til utredning for kommuner som ønsker å utrede sammenslåing. Kriteriet for å få utbetalt støtten er at beslutning om utredning er vedtatt av de aktuelle kommunestyrene, og at det foreligger en plan for videre oppfølging etter at utredningsarbeidet er ferdigstilt. Departementet gjør en konkret vurdering av hvor mye som tildeles i støtte basert på søknad fra kommunene. Det kan også gis støtte på inntil 100 000 kroner til hver kommune som utarbeider informasjon og gjennomfører innbyggerhøring om sammenslåing. For at departementet skal kunne utbetale slik støtte, må kommunene ha utarbeidet et faktagrunnlag som innbyggerne kan ta stilling til i en høring.I tråd med inndelingsloven § 15 gir staten delvis kompensasjon for engangskostnader som oppstår i forbindelse med en sammenslåingsprosess. Denne støtten gis etter søknad.Videre gir staten i en overgangsperiode kompensasjon for bortfall av rammetilskudd, slik at kommunene får tid til å tilpasse seg nye økonomiske rammer. Denne støtten gis som inndelingstilskudd i inntektssystemet, som kompenseres den nye kommunen for bortfall av basistilskudd og eventuelle netto reduksjoner i distriktstilskudd som følger av sammenslåingen. En ny, sammenslått kommune får fullt inndelingstilskudd i 15 år, og deretter trappes tilskuddet gradvis ned over en periode på fem år.Kommuner som vurderer sammenslåing, kan få bistand og veiledning fra statsforvalteren gjennom hele prosessen. Under kommunereformen fikk alle statsforvalterembetene midler til å ansette prosessveiledere, som jobbet aktivt opp mot kommunene.Under kommunereformen fikk kommuner som slo seg sammen mellom 5 og 30 mill. kroner i reformstøtte. Reformstøtten ble gitt uten ytterligere søknad fra kommunen, og kunne benyttes fritt. I perioden 2017-2024 var det også et eget regionsentertilskudd i inntektssystemet for kommunene, som gikk til kommuner som hadde slått seg sammen og som etter sammenslåingen fikk over om lag 8 000 innbyggere. Under kommunereformen ble det også gitt støtte til mindre infrastrukturtiltak, hvor hver kommune fikk mellom 2 og 5 mill. kroner til formålet. Støtte til infrastrukturtiltak ble innført av Bondevik 2-regjeringen. Fem kommunesammenslåinger fikk utbetalt mellom 13 og 23 mill. kroner til ulike infrastrukturtiltak mellom 2005 og 2013.Engangsutbetalingen til sammenslåingen av Moskenes og Vestvågøy kommuner er et enkeltstående tilfelle på grunn av den særdeles krevende situasjonen i Moskenes.Jeg er opptatt av at kommuner som ønsker å vurdere sammenslåing har tilgang til gode og forutsigbare økonomiske ordninger, og får nødvendig støtte og veiledning fra statsforvalteren gjennom hele prosessen.