Skriftlig spørsmål fra Lars Haltbrekken (SV) til klima- og miljøministeren

Dokument nr. 15:1185 (2025-2026)
Innlevert: 16.01.2026
Sendt: 19.01.2026
Besvart: 23.01.2026 av klima- og miljøminister Andreas Bjelland Eriksen

Lars Haltbrekken (SV)

Spørsmål

Lars Haltbrekken (SV): Det har den senere tiden vært alvorlige konflikter mellom reindrifta og Statens naturoppsyn (SNO) i deler av reindriftas områder.
Hvilke retningslinjer foreligger for å styre SNOs opptreden i reindriftas områder for å unngå unødvendige forstyrrelser av reinen, finnes det retningslinjer eller veiledere for SNO når de er på oppdrag i reindriftas områder, og hvordan sikres det at kravene til aktsomhet, hensynsfull ferdsel og forholdsmessighet blir fulgt?

Begrunnelse

SNOs adferd ferdsel i reindriftas bruksområder skal etter gjeldende regelverk være nødvendig, forholdsmessig og utøvd på en aktsom og hensynsfull måte, særlig i sårbare perioder som kalving. Likevel er det rapportert at SNOs ferdsel har ført til at reinflokker er blitt spredt og at reinen er blitt utsatt for unødig belastning i kalvingsperioder.

I veileder M-1440 (2019) – Veileder for gjennomføring av fellingsoppdrag fra Miljødirektoratet og SNO – er det presisert at veilederen kun gjelder for skadefelling i områder utenfor reindriftas områder.

Andreas Bjelland Eriksen (A)

Svar

Andreas Bjelland Eriksen: Statens naturoppsyn (SNO) er en statlig kontrollmyndighet som etter naturoppsynsloven skal føre oppsyn med at bestemmelsene i en rekke miljølover blir overholdt. Formålet er å ivareta nasjonale miljøverdier og forebygge miljøkriminalitet.
Naturmangfoldloven, motorferdselloven, viltloven og lakse- og innlandsfiskloven er noen av de aktuelle lovene SNO holder oppsyn med at blir fulgt. I tillegg har SNO flere andre oppgaver, blant annet innenfor rovviltforvaltningen med både registering av bestandene etter Nasjonalt overvåkingsprogram for rovvilt, uttak og andre tiltak rettet mot rovvilt, samt undersøkelse av om skader på husdyr og tamrein er forårsaket av rovvilt.
Det samiske reinbeiteområdet utgjør omtrent 40 % av Norges landareal. Mye av SNO sitt arbeid gjøres nødvendigvis i områder hvor det også drives reindrift.
SNO skal i alt sitt arbeid i naturen ferdes på en aktsom og hensynsfull måte, slik at unødig forstyrrelse av dyr i naturen unngås så langt det lar seg gjøre. Dette er også skriftliggjort i interne retningslinjer og føringer som er gjeldende for alle ansatte i SNO. Vinteren og våren er spesielt krevende og sårbare perioder for alt vilt og for tamrein, som stiller særlige krav til oppmerksomhet på å unngå unødige forstyrrelser.
Jeg har fått tilbakemelding på at SNO er kjent med noen enkelte tilfeller de siste årene hvor SNO utilsiktet har skremt tamrein. God kontakt og dialog mellom reindriftsutøvere og SNO er viktig for å forebygge og unngå uheldige hendelser knyttet til tamreindrift, og jeg er gjort kjent med at det i forrige uke ble gjennomført et møte mellom Norske Reindriftsamers Landsforbund og SNO. Slik jeg forstår det, er mye av arbeidet som SNO gjør i områder med reindrift noe partene kan og bør ha dialog om på forhånd. Et unntak er for eksempel tilsynsaksjoner som SNO gjennomfører alene eller sammen med politiet, som det av forståelige årsaker ikke er mulig å kommunisere om på forhånd.
Når det gjelder veilederen for gjennomføring av fellingsoppdrag, er det riktig som representanten sier at denne i dag ikke omtaler felling av rovvilt i reindriftsområder spesifikt. Som oppfølging av rovvilttiltak nr. 3 om hastetiltak i tiltakspakke om reindrift og energi som ble lagt frem av regjeringen i desember 2023, og etter konsultasjon med Sametinget og Norske Reindriftsamers Landsforbund, har Klima- og miljødepartementet gitt SNO i oppdrag å «etablere eget bilag, eller presisering i gjeldende fellingsveileder, om skadefelling i områder med samisk tamreindrift». Det skal gjennomføres konsultasjoner med Sametinget og Norske Reindriftsamers Landsforbund under utarbeidelsen.
Det følger av tiltak nr. 6 i den nevnte tiltakspakken og enighet med Sametinget og Norske Reindriftsamers landsforbund, at det er en videre ambisjon om å øke andelen rovviltkontakter med samisk bakgrunn i regioner med samisk reindrift. Klima- og miljødepartementet vil be SNO å vurdere eventuelle endringsbehov av stillingsutlysninger for bedre rekruttering av rovviltkontakter med samisk bakgrunn.
Tiltakspakken fra desember 2023 omfatter også et tiltak om at Klima- og miljødepartementet vil øke tilstedeværelsen av SNO i reinbeiteområder som er særlig utsatte for rovdyr. Det er enighet med Sametinget og Norske Reindriftsamers Landsforbund om dette. SNO er allerede styrket med seks nye faste stillinger i nord fra 2024, og dette er god oppfølging som bidrar til økt kapasitet til rovviltarbeid generelt, inklusivt fellingsoppdrag, bestandsregistreringer og kadaverdokumentasjon. Jeg mener at dette vil bidra til økt grad av tillit.
Jeg er opptatt av at det skal være et godt samarbeid og gjensidig respekt mellom SNO og reindriften.