Spørsmål

Margret Hagerup (H): Hvilke konkrete systemendringer er gjort etter Frosta-saken for å sikre at varsler fra pasienter ses i sammenheng, at informasjon deles mellom kommunen, Statsforvalteren og Helsetilsynet, og at flere varsler om samme helsepersonell utløser en raskere og grundigere vurdering, slik at myndighetene oppdager et mønster før flere pasienter blir utsatt?

Begrunnelse

Svar

Jan Christian Vestre: Pasienter og brukere skal kunne ha tillit til at helse- og omsorgstjenesten beskytter dem, at varsler blir lyttet til, og at mistanke om overgrep og grenseoverskridende atferd blir fulgt opp raskt og grundig. Jeg vil understreke at jeg som helse- og omsorgsminister tar disse sakene på største alvor.

Helsepersonell forvalter stor tillit. Derfor er det avgjørende med tydelige sanksjoner og konsekvenser når tillit brytes og helsepersonell trår over grenser og misbruker den tilliten de er gitt. Regjeringen tar dette på største alvor. Det er viktig å lære av denne saken og vurdere om dagens systemer for varsling og tilsyn fungerer godt nok.

1. januar 2025 ble helsepersonelloven endret slik at Statens helsetilsyn i særlig alvorlige tilfeller kan tilbakekalle autorisasjon, lisens eller spesialistgodkjenning for alltid, jf. helsepersonelloven § 57 a. Helsetilsynet kan også ilegge forbud mot å yte helsehjelp, også i arbeid som ikke krever autorisasjon, jf. § 57 b. Det ordinære tilbakekallet av autorisasjon når helsepersonell er uegnet til å utøve yrket forsvarlig, er fortsatt regulert i § 57.

Helsetilsynet har gjennomgått Frosta-saken, og den gjennomgangen viste blant annet behov for å se tidligere klager om samme helsepersonell i sammenheng med nye opplysninger, og undersøke om flere pasienter kan være berørt.

Helsetilsynet har utarbeidet ny saksbehandlingsveiledning, og etter denne skal statsforvalterne oversende saker som omhandler seksualisert atferd overfor pasient eller bruker, inkludert verbale handlinger, seksuell relasjon mellom helsepersonell og pasient/bruker eller ulike seksuelle overgrep til Statens helsetilsyn for vurdering. Helsetilsynet har også dialogmøter med statsforvalterne om enkeltsaker. Veiledningen ble i 2025 oppdatert med en rutine for å vurdere om flere pasienter eller brukere skal inkluderes i en tilsynssak. Den omtaler også dialog med helsepersonellets nåværende og tidligere arbeidsgivere. Det er også gjennomført kompetanseheving om denne type saker for ansatte hos statsforvalterne og Helsetilsynet.

1. juli 2026 ble en ny meldeordning for alvorlige hendelser i helse- og omsorgstjenesten innført. Den nye ordningen presiserer virksomhetenes ansvar for å følge opp alvorlige hendelser som en integrert del av arbeidet med å ivareta kvalitet og sikkerhet. Målet er økt læring og bedre forebygging av pasientskader. Helsedirektoratet har laget en veiledning som gir konkret støtte til hvordan virksomhetene kan gå fra en alvorlig hendelse til innsikt og videre til læring og forbedring. Innen tre måneder etter innsendt melding skal virksomheten sende inn en forbedringsrapport til statsforvalteren, som blant annet skal beskrive: hendelsen og mulige årsaker, hvilke tiltak virksomheten skal gjøre for at lignende hendelser ikke skal skje igjen, og hvordan pasienten, brukeren, nærmeste pårørende og medarbeidere er fulgt opp og involvert i forbedringsarbeidet. Virksomhetene har videre plikt til å tilby pasienter, brukere og pårørende et møte så snart som mulig og senest innen ti dager etter hendelsen. Formålet med møtet er å utveksle informasjon om hendelsen og avklare pasientens eller brukerens behov for videre oppfølging.

Straffbare handlinger begått av helsepersonell skal etterforskes og behandles av politiet og Helsetilsynet skal nå mer systematisk vurdere å anmelde slike saker til politiet. Helsetilsynet tilbyr pasienter samtale og vurderer suspensjon mer rutinemessig i alvorlige saker. Videre er søkemulighetene i Helsetilsynets fagsystem forbedret. Ved behandling av en sak kan de nå få opp tidligere saker om samme helsepersonell som er behandlet hos statsforvalterne eller Helsetilsynet, også på tvers av fylker. Dette gjelder alle typer saker og gir oss et bedre grunnlag for å se nye opplysninger i sammenheng med tidligere saker. Videre har Helseplattformen etablert systematiske sikkerhets- og kontrolltiltak for å overvåke, oppdage og håndtere unormal aktivitet og potensielle personvernbrudd.

Jeg viser også til spørsmål fra representanten Ulstein, som også omhandler oppfølging etter Frostasaken, Dokument nr. 15:1477 (2024-2025), besvart 14. mars 2025.

Jeg vil prioritere dette arbeidet høyt og følge utviklingen tett, slik at vi lærer av svikt, forebygger at nye overgrep skjer, og sikrer at alvorlige saker får tydelige konsekvenser.