Spørsmål

Kjersti Toppe (Sp): Vil statsråden endre ordningene for praksisfinansiering for å realisere samhandlingsreformens intensjon om økt praksis i primærhelsetjenesten?

Begrunnelse

I Bergens Tidende 8.januar 2016 har dekanene ved medisinske fakultet i Bergen, Tromsø, Oslo og Trondheim et felles leserinnlegg om praksisfinansiering. De etterlyser mer praksis i primærhelsetjenesten og etterlyser lovfesting og finansiering av praksis på kommunale læringsarenaer.

"I dag får altså ingen kommuner eller fastleger kompensasjoner fra Helsedepartementet for å ta i mot legestudenter, mens sykehusene får et vesentlig tilskudd for det samme. Det innebærer at fakultetene selv må betale stykkpris pr. student for å kunne få praksis i kommunal sektor og hos fastleger. Ulike krav i lovverk og finansiering bidrar således til en betydelig skjevdeling av praksistid mellom spesialist- og kommunehelsetjenesten. Universitetene er ikke finansiert for å kunne kompensere for denne skjevdelingen."

De etterlyser så en sidestilling av kommunal sektor og spesialisthelsetjenesten som praksisarena med felles lovfesting og finansiering, og at praksisfinansiering følger studentene.

Svar

Bent Høie: Jeg er enig med stortingsrepresentanten i at det er viktig å sikre økt praksis i kommunene i realiseringen av samhandlingsreformen.
Meld. S. 26 (2014-2015) Fremtidens primærhelsetjeneste viser til at studenter ved de helse- og sosialfaglige utdanningene har for lite og for dårlig praksis i den kommunale helse- og omsorgstjenesten, og for lite praksis i den fylkeskommunale tannhelsetjenesten. I meldingen fremgår det at Helse- og omsorgsdepartementet og Kunnskapsdepartementet vil samarbeide om mulig lovfesting av kommunenes ansvar for å sørge for praksis, som ledd i oppfølgingen av Meld. St. 13 (2011-2012) Utdanning for velferd. Eventuelle økonomiske konsekvenser av en slik lovfesting vil vurderes.
I regjeringens handlingsplan for oppfølging av HelseOmsorg21-strategien – Forskning og innovasjon i helse og omsorg (2015-2018) – fremgår det at regjeringen vil legge til rette for at flere helsefagstudenter har praksis i kommunene. Formålet er både rekruttering og kompetansebygging. HelseOmsorg21-strategien påpeker at kommunale helse- og omsorgstjenester må styrkes som utdanningsarenaer for å gjøre utdanningene mer relevante for kommunenes behov.
For at praksis i kommunale helse- og omsorgstjenester skal bidra til bedre kvalitet i utdanningen må det være god nok kvalitet på praksisstedene. På oppdrag fra Kunnskapsdepartementet har Universitets- og høgskolerådet fått ansvar for å gjennomføre et nasjonalt utviklingsprosjekt Kvalitet i praksissteder for å bidra til å bedre kvaliteten og sikre relevansen i praksisstudiene. En rapport fra prosjektet vil foreligge i februar 2016, og forslagene derfra vil bli vurdert av Kunnskapsdepartementet i samarbeid med relevante departement. Regjeringen tar også sikte på å legge frem en stortingsmelding om kvalitet i høyere utdanning våren 2017.