Skriftlig spørsmål fra Une Bastholm (MDG) til arbeids- og inkluderingsministeren

Dokument nr. 15:2186 (2021-2022)
Innlevert: 30.05.2022
Sendt: 30.05.2022
Besvart: 08.06.2022 av arbeids- og inkluderingsminister Marte Mjøs Persen

Une Bastholm (MDG)

Spørsmål

Une Bastholm (MDG): Aftenposten skrev 16.04 om livsfarlige arbeidsforhold ved hyttebygging som er blitt inspisert av arbeidstilsynet. Høy takt i hyttebyggingen gjør det vanskeligere for myndighetene å håndheve brudd på regelverket, som kan føre til at utbyggere tar snarveier på HMS. Regjeringen presiserer ofte viktigheten av en ansvarlig arbeidslivspolitikk, men ukontrollert hyttebygging kan potensielt undergrave denne politikken.
Hvordan jobber regjeringen sammen med bransjen for å sikre trygge arbeidsforhold ved bygging av hytter?

Marte Mjøs Persen (A)

Svar

Marte Mjøs Persen: De aller fleste i Norge har gode og anstendige arbeidsvilkår. Brudd på HMS-regelverket er likevel en utfordring i deler av arbeidslivet, spesielt i enkelte yrker og næringer. Useriøse virksomheter og kriminelle aktører kan forårsake alvorlige konsekvenser i form av utnyttelse av arbeidstakere, manglende HMS-tiltak som igjen kan gi økt risiko for skade, samt undergrave velferdsordningene ved å unndra skatter og avgifter.
Arbeidstilsynet erfarer at det er mye useriøsitet i hyttemarkedet. Tilsynet har rapportert til departementet at de finner gjentatte og grove tilfeller av manglende sikkerhet knyttet til høydearbeid, avvik knyttet til HMS-kort og i en del tilfeller er det ikke samsvar mellom det virksomhetene dokumenterer og den reelle arbeidstiden og lønnen til arbeidstakerne. Arbeidstilsynet peker på at dette kan skyldes at aktørene satser på at det lite oppdagelsesrisiko i perifere områder.
Arbeidstilsynet melder videre at tilsynet følger opp sakene de avdekker med reaksjonsmidler slik som bl.a. overtredelsesgebyr og stansingsvedtak. Arbeidstilsynet, politiet, Skatteetaten og NAV samarbeider også om kontroller og sanksjonering i de syv a-krimsentrene og annet lokalt a-krimsamarbeid i landet.
Bygg- og anleggsnæringen generelt er en av de mest risikoutsatte næringer i arbeidslivet. Arbeidstilsynet jobber risikobasert, og derfor er også bygg og anlegg den næringen der Arbeidstilsynet har flest tilsyn. I tillegg til tilsyn gjennomfører Arbeidstilsynet veiledning og gir informasjon om hvordan regelverket skal forstås, og hvordan det kan etterleves. Arbeidstilsynet samhandler også med partene i arbeidslivet og bransjeorganisasjoner. I Samarbeid for sikkerhet samarbeider Arbeidstilsynet, bransjeorganisasjoner, byggherrer, prosjekterende og utførende om å fremme en mer sikker bygg- og anleggsnæring. Arbeidet tar for seg problemstillinger knyttet til ulykker, arbeidsmiljø, helse, arbeidsrelatert sykdom/plager og seriøsitet. I Seriøsitet i byggenæringen samarbeider myndighetene med partene i arbeidslivet om å fremme seriøsitet i bransjen og bedre etterlevelsen av bestemmelsene som gjelder helse, miljø og sikkerhet. Myndighetene som inngår i dette samarbeidet er blant annet Arbeidstilsynet, Politidirektoratet, Toll- og avgiftsdirektoratet, Skattedirektoratet, Utlendingsdirektoratet, NAV og Vegdirektoratet..
Som varslet i Hurdalsplattformen gjennomfører regjeringen en storrengjøring i arbeidslivet for å sikre trygge arbeidsforhold og et arbeidsliv hvor faste, hele stillinger er hovedregelen. Regjeringen arbeider for eksempel med lovendringer for å få ned omfanget av innleie i byggenæringen, gi innleie flere rettigheter og sikre seriøse bemanningsbedrifter. Dette skal bidra til et tryggere, mer seriøst og ordnet arbeidsliv.
Vi tar videre sikte på å legge fram en ny handlingsplan mot sosial dumping og arbeidslivskriminalitet til høsten. Innspillene Arbeids- og inkluderingsdepartementet har fått fra blant annet partene i arbeidslivet til denne planen viser bred tilslutning til det tverretatlige a-krimsamarbeidet og betydningen av at myndighetene har en felles tilnærming til utfordringene.
Jeg vil også vise til at Arbeidstilsynet har fått klare føringer om å være aktiv, synlig og til stede i virksomhetene og legge til grunn en streng reaksjonsbruk. Arbeidstilsynet er i 2022 styrket med 20 mill. kroner til økt kapasitet og tilsyn og kontroll med useriøsitet og sosial dumping. I tillegg har tilsynet fått 10,8 mill. kroner til etatens andel ved opprettelsen av et nytt a-krimsenter i Alta.