EU/EØS-nytt - 18. desember 2025
Kommisjonen foreslår ny pakke for energinett og «Energy Highways Initative» | Forenklingspakke VIII: Miljøomnibus | Styrking av Det europeiske arbeidsmarkedsbyrå (ELA) | Veikart for kvalitetsjobber | Styrking av CBAM
Kommisjonen foreslår ny pakke for energinett og «Energy Highways Initative»
Kommisjonen fremla 10. desember sin nettpakke og «Energy Highways Initative». Pakken innebærer endringer i flere EU-rettsakter, og skal blant annet gjøre konsesjons- og godkjennelsesprosedyrer for nettutbygging raskere, fremme økt koordinering på EU-nivå, og økt integrering av sikkerhetshensyn i prosjektene. De åtte «energimotorveiene» er grensekryssende infrastrukturprosjekter som Kommisjonen ønsker å prioritere. Kommisjonen understreker at større integrasjon av Europas nett vil bidra til økonomisk vekst, besparelser og til EUs klimaomstilling. Samtidig er flere av elementene i pakken kontroversielle, blant annet fordi den gir økt makt til EU og slakker på noen miljøkrav i nettutbyggingsprosjekter.
Forenklingspakke VIII: Miljøomnibus
Den 10. desember la Kommisjonen frem forenklingspakken omnibus VIII. Lovpakken består av seks rettsakter, hvorav fire er markert EØS-relevant fra Kommisjonens side. Lovpakken har som mål å fjerne unødvendige administrative forpliktelser tilknyttet miljørapportering, herunder forenklede industriutslippsstandarder, digitale løsninger for farlig innhold i produkter, forenkling av såkalt «utvidet produsentansvar» og forenklet tilgang til geodata. Kommisjonen påpeker at forslagene «aims to reduce administrative burden while maintaining existing environmental objectives and standards.» Også kommende forenklingstiltak annonseres. Et av forslagene omhandler miljøvurderinger i konsesjonsprosesser tilknyttet strategiske sektorer. Omnibuspakken har møtt en del kritikk, blant annet fra Det europeiske miljøbyrået (EEB) som skriver at initiativet «(…) is part of a broader and troubling political trend: a coordinated attack on the laws that safeguard Europe’s health, climate and nature, in a deregulatory push that trades long-term public interest for short-term political convenience. Once opened to the co-legislators, these crucial laws risk being seriously weakened.»
Styrking av Det europeiske arbeidsmarkedsbyrå (ELA)
Europakommisjonen ber om innspill til en kommende revisjon av forordningen om Det europeiske arbeidsmarkedsbyrå (ELA). Tre alternativ skisseres; (i) basisscenario som ikke inkluderer noen revisjon av selve ELA-forordningen, (ii) en begrenset, målrettet revisjon og (iii) en omfattende revisjon som utvider ELAs mandat. Sistnevnte inkluderer blant annet vurdering av muligheten for å utvide virkeområdet til å støtte arbeidstakere fra utenfor EU, utover grensekryssende situasjoner, og avdekking av tilfeller av menneskehandel. Innspillsrunden er åpen til 2. januar. Norge har innlemmet ELA-forordningen i EØS-avtalen og initiativet antas derfor relevant for Norge.
Veikart for kvalitetsjobber
Europakommisjonen presenterte 4. desember et veikart for å sikre høykvalitets og fremtidssikre arbeidsplasser i EU. Kommisjonen åpnet også en konsultasjon med arbeidslivets parter om det kommende initiativet «Quality Jobs Act».
Styrking av CBAM
Den 17. desember la Europakommisjonen frem to forordningsforslag om henholdsvis utvidelse av CBAM til nedstrømsprodukter og tiltak mot omgåelse, samt forslag om etablering av et midlertidig avkarboniseringsfond («Temporary Decarbonisation Fund»). Rettsaktene er markert som EØS-relevante fra Kommisjonens side. I tillegg har Kommisjonen vedtatt en rekke gjennomføringsrettsakter til CBAM som skal tydeliggjøre hvordan regelverket skal anvendes fra 1. januar 2026. Også disse rettsaktene er markert EØS-relevante fra Kommisjonens side. Regjeringen har uttrykt et mål om å innføre CBAM i Norge fra 2027.
Rapporter, artikler, nettsider og andre tips
Nordmenn skal betale 5,5 milliarder til EU-fond Norge ikke har tilgang på – natur- og boligorganisasjoner krever deltakelse (Energi og Klima)
EU enas om klimatmål för 2040 (Europaportalen.se)
Monitoring report on progress towards the 8th EAP objectives 2025 | Publications | European Environment Agency (EEA) (Omtale: Europaportalen.se)
Migration challenges: Council of Europe ministers call for political declaration on rights
Regjeringen.no
Svar fra Energidepartementet på klagen fra ESA om statsstøtte og Norgespris
EU-kommisjonen foreslår forenklinger i offentliggjøringsforordningen (SFDR)
Diskuterte grønn luftfart og militær mobilitet med EUs transportkommissær i Brussel
Rapport om norske nasjonale eksperter i EU
EU-delegasjonen
Samferdselsnytt, uke 48-50, 2025
EFTA
EEA social partners call for stronger cooperation on security, defence and civil preparedness
ESA
Konkurranse: ESA godtar Norges avhjelpende tiltak i etterforskningen av kraftkabelen North Sea Link
ESA godkjenner ytterliggere norsk støtte til bygging av ny flyplass i Mo i Rana
ESA lukker undersøkelse av norsk fritak fra CO₂-avgift på avfallsforbrenning
EFTA-domstolen
E-7/25 Ólafur Þór Jónsson og andre mot Islands miljø- og energibyrå og Benchmark Genetics Iceland hf. (Samspillet mellom tillatelsesprosedyrer og vanndirektivet)
E-5/25 Rainer Silbernagl mot Universitetet i Liechtenstein (Stillingsvern til personvernombud)
EUs domstoler
C-485/24 Locatrans - Working in several countries: the Court clarifies how the law applicable is to be determined in the event of a change in the habitual place of work.
C-417/23: Prohibition of discrimination: The Court of Justice clarifies, in relation to the Danish law on public housing, which situations may constitute discrimination based on ethnic origin
Politisk enighet
Fellesskapsregler for legemidler for mennesker (revisjonsforslag 2023) | EU-prosedyrer for godkjenning og tilsyn med legemidler til mennesker og fastsettelse av regler for Det europeiske legemiddelbyrået (revisjonsforslag 2023) | Pressemelding fra Kommisjonen
ELV-direktivet om kasserte kjøretøy (revisjonsforslag 2023): Pressemelding fra Kommisjonen
Screening av utenlandske investeringer: Pressemelding fra Rådet
Commission welcomes agreement on stronger EU rules ensuring victims' rights
EU-Mercosur: Council and Parliament agree on rules to safeguard the EU agri-food sector
Pressemeldinger og lovpakker fra Europakommisjonen – et utvalg
Food and Feed Safety Omnibus
Simpler food and feed safety rules while upholding high health standards and boosting competitiveness of EU producers | Food and Feed Safety (Regulation) | Q and A | Remarks by Commissioner Dombrovskis and Commissioner Várhelyi
European Affordable Housing Plan
Commission takes action for more affordable housing across Europe| Question and answers
Factsheet | European Affordable Housing Plan | European Strategy for Housing Construction | Housing investment needs in the EU
Working Plan for the implementation of the Construction Products Regulation (CPR)
Communication on the New European Bauhaus (NEB)
Proposal for a Council Recommendation on the New European Bauhaus (NEB)
New European Bauhaus for clean transition and innovation
Joint remarks by Executive Vice-President Ribera and Commissioner Jørgensen
Helse og bioteknologi
New measures to make EU health sector more innovative, competitive and resilient
Proposal for a Regulation to establish measures to strengthen the Union's biotechnology and biomanufacturing sectors (European Biotech Act)
Proposal for a Directive to place genetically modified micro-organisms and the processing of organs on the market
Communication on an EU cardiovascular health plan: the Safe Hearts Plan
Proposal for a regulation to simplify rules on medical and in vitro diagnostic devices
Questions and answers: Biotech Act | Factsheet: Biotech Act
Questions and answers: Safe Hearts Plan | Factsheet: Safe Hearts Plan
Questions and answers: Medical Devices | Factsheet: Medical Devices
Factsheet: Clinical Trials | Webpage: Biotechnology
European Commission and EIB Group announce new initiative to mobilise €10 billion investment for Europe's biotech sector
Bilpakke (The Automotive Package)
Commission takes action for clean and competitive automotive sector | Q and A on the Automotive Package | Remarks by Executive Vice-President Séjourné and Commissioners Hoekstra, Tzitzikostas and Dombrovskis | Automotive Package (lenke til rettsaktene i pakken)
Factsheet - Taking action for a clean and competitive European automotive sector
Factsheet – Revision of the CO2 standards and Corportate vehicles Proposal
Automotive Action Plan | Omtale i Energi og Klima | Finansavisen | Politico
Øvrige saker
EDF Work Programme 2026
EU and Montenegro provisionally close another five chapters in accession negotiations
EU adopts new measures against Russian shadow fleet ecosystem and Belarus
Commission invests €14 billion through Horizon Europe to boost global research and innovation leadership
EU-Western Balkans summit
Brussels declaration, 17 December 2025 | Statement by President António Costa
Statement by President von der Leyen following the EU-Western Balkans Summit
Ukraina
Commission signs Convention to establish the International Claims Commission for Ukraine on behalf of the EU
Ukraine Facility: Council approves sixth payment of around €2.3 billion to Kyiv (Rådet)
Leaders’ statement on Ukraine (Rådet)
Parliament to fast-track the reparations loan for Ukraine (Europaparlamentet)
Financing Ukraine in 2026 and 2027: Reparations loan, revision of long-term EU budget or alternative solution? (Briefing fra EPRS)
Pressemeldinger fra Rådet – et utvalg
Council urges accelerated transition for a climate-resilient and circular Europe by 2030
MFF: Council adopts partial mandate on the Connecting Europe Facility (CEF III)
Customs: Council agrees to levy customs duty on small parcels as of 1 July 2026 (Europalov)
Steel overcapacity: Council adopts mandate on new rules to protect EU steel industry from global overcapacity
Council decides to prohibit transfers of immobilised Central Bank of Russia assets back to Russia
Fishing opportunities for 2026 in EU and non-EU waters: Council secures agreement
Council signs off simplification of InvestEU programme to boost EU competitiveness
Council agrees negotiating position on new rules for plant reproductive material (Europalov)
Pressemeldinger fra Europaparlamentet – et utvalg
Plenumsuke – omtale av dagsorden: Europaportalen.se
EU’s skovrydningslov: Parlamentet udsætter og forenkler foranstaltninger
EU udfaser importen af russisk gas
Forenklede regler for virksomheders bæredygtighedsrapportering og due diligence
MEPs demand new measures to protect against algorithmic management at work
Parliament endorses simpler rules and more support for farmers
MEPs back “military Schengen” to help withstand potential Russian aggression
MEPs back new measures to strengthen Europe’s defence readiness (jf. EU/EØS-nytt 20. juni 2025)
Critical medicines: new measures to strengthen security of supply (Europalov)
Mercosur: Parliament backs safeguard measures to protect EU agriculture
MEPs’ recommendations for a new EU framework for innovative companies
Høringer (Have your say) – et utvalg
Revision of EU rules on sustainable finance disclosure
Securities and markets – review of the Securitisation Framework
Savings and Investments Union: Regulation fostering EU market integration and efficient supervision
Savings & Investments Union – EU rules to foster market integration and efficient supervision
Listing act – list of protracted processes & other situations impacting the treatment of inside information
Marine environment protection – revision of EU rules
New EU Delivery Act – EU to reform postal rules (jf. omtale i EU/EØS-nytt 22. oktober 2025)
Briefinger fra Europaparlamentets utredningstjeneste – et utvalg
European Social Fund 2028-2034
Justice programme 2028-2034
Union support for internal security
Outlook for the European Council meeting on 18-19 December 2025
The critical link between Energy Security and the European Defence Industry
Information manipulation in the age of generative artificial intelligence
EU financial supervisors: A comparison of governance structures and powers
Instrument for Nuclear Safety Cooperation and Decommissioning
Single market and customs programme
The Paris Agreement 10 years on
The National Escape Clause in practice
Regulating influencer marketing in the European Union
The Commission's annual rule of law reports: Five years on (2020-2025)
Informasjon til Europaudvalget (Danmark) – et utvalg
Grund- og nærhedsnotat vedr. EP’s forslag til justering af valgloven
Grund- og nærhedsnotat om administrativt samarbejde på momsområdet og bekæmpelse af svig vedrørende moms
Fakta-promemoria (Sverig) – et utvalg
En kulturkompass för Europa
Kommissionens arbetsprogram 2026 (jf. omtale i EU/EØS-nytt 22. oktober 2025)
Meddelande om investeringsplan för hållbara transporter (STIP)
Stortingsbiblioteket overvåker norske og internasjonale nyhetskilder, tidsskrifter og nettsider. Formålet er å fange opp nye politiske initiativ, behandlingen av sentrale saker i de nordiske landene, bakgrunn om saker i media og annen relevant informasjon for EU/EØS-arbeidet i Stortinget. Nyhetsbrevet er rettet mot stortingsrepresentanter og ansatte, men eksterne kan også abonnere.
Følgende har bidratt i denne utgaven: Vilde Høvik Røberg og Erik Eriksen (stortingsbiblioteket) og Hanne Camilla Zimmer (utredningsseksjonen).