Kommisjonen foreslår forenklinger i EUs landbrukspolitikk
14. mai la Kommisjonen frem et forslag til forenkling av EUs felles landbrukspolitikk (CAP). Gjennom mer fleksibel gjennomføring av CAP og enklere rapporteringskrav skal landbrukets konkurranseevne styrkes. Kommisjonen annonserte samtidig ytterligere forenklingstiltak senere i 2025.
Forenkling står høyt på Kommisjonens agenda. I sitt arbeidsprogram for 2025 kunngjorde Kommisjonen en rekke tiltak for å håndtere overlappende, unødvendige eller uforholdsmessige regler som skaper barrierer for næringslivet. Kommisjonen ønsker samlet sett, med ulike initiativ, å redusere administrative byrder med 25 %, og med 35 % for SMB, innen utløpet av sitt mandat i 2029.
Den 14. mai la Kommisjonen frem forslag om en mer fleksibel og forenklet gjennomføringen av EUs felles landbrukspolitikk (CAP). Forslaget gjelder rettsaktene forordning (EU) 2021/2115 og forordning (EU) 2021/2116, og er del av en bredere forenklingsprosess som vil fortsette i 2025, jf. annonserte tiltak i «Roadmap for simplifying the CAP legal framework to reduce burden on farmers and national administrations». Ved å redusere den administrative byrden både for bønder og for offentlige myndigheter søker Kommisjonen å fremme landbrukets konkurranseevne. Kommisjonen skriver at forslaget som ble lagt frem 14. mai «delivers simplification of on-farm requirements, better recognition of diverse farming practices such as organic farming, streamlined support for small and medium-sized farms, measures to boost competitiveness, including enhanced access to financial tools, and increased Member States’ flexibility in managing their CAP Strategic Plans.»
Ifølge Kommisjonen kan endringene spare EUs bønder for inntil 1,58 milliarder euro årlig, i tillegg til en innsparing på 210 millioner euro for nasjonale myndigheter. Initiativet er en del av en bredere forenklingsinnsats i tråd med EUs konkurranseevnekompass. I meddelelsen «A Vision for Agriculture and Food» (jf. omtale i EU/EØS-nytt 20. februar 2025) fra 19. februar 2025 er et hovedmål å gjøre jordbruks- og matsektoren mer attraktiv og konkurransedyktig. Forenklingsforslaget som nå er lagt frem, er en oppfølging av denne meddelelsen.
Forslaget omhandler overordnet (jf. Kommisjonens pressemelding)
- Forenklet betalingsordning for småbønder
- Forenklede miljøkrav og kontroller
- Styrket kriseforvaltning og forenklede prosedyrer for nasjonale myndigheter
- Lettere tilgang til økonomisk støtte (et nytt enkelt finansieringsalternativ) og økt digitalisering
For nærmere informasjon, se Q and A. Lovforslaget skal nå behandles i Europaparlamentet og i Rådet.
Landbrukspolitikken er ikke del av EØS, og forenklingsforslaget antas derfor ikke å få direkte betydning for Norge.
Omtale og reaksjoner
Energi og Klima omtaler forslaget nærmere i artikkelen EU skal gjøre det lettere å være bonde – uten å fire på miljø- og klimakrav den 14. mai 2025. Kommisjonsforslaget er møtt med ulike reaksjoner, se eventuelt: Nature and climate protection takes another major hit in EU proposal to “simplify” agricultural policy – EEB, 14. mai 2025
Simplification, finally – Farm Europe, 14. mai 2025
Videre lesning
Pressemelding fra Kommisjonen | Q and A |Remarks |Common Agricultural Policy simplification package
Roadmap for simplifying the CAP legal framework to reduce burden on farmers and national administrations
Staff Working Document accompanying the Common Agricultural Policy simplification package
Study on simplification and administrative burden for farmers and other beneficiaries under the CAP
Kontaktinfo
Stortingsbiblioteket: bibl@stortinget.no
Ansvarlig: Vilde Høvik Røberg