EU/EØS-nytt - 28. oktober 2025
EU-domstolen godtar danske begrensninger på busskabotasje | IMCO-komiteen: Anbefalinger for økt beskyttelse av mindreårige online | EP-vedtak om flypassasjerrettigheter | Kommisjonens forenklingsagenda for 2026 | Under forberedelse: Advanced Materials Act | Under forberedelse: Forordning om Det europeiske forskningsområdet (ERA)
EU-domstolen godtar danske begrensninger på busskabotasje
EU-domstolen har i en ny dom godtatt danske begrensninger på kabotasjekjøring med buss, som innebærer at kabotasje maksimalt kan utføres i en periode på syv dager sammenhengende i løpet av en kalendermåned. Domstolen mente at nasjonalstatene har et skjønn til å gi regler om når slik kjøring er «midlertidig», og at de danske reglene var forholdsmessige. Også i Norge har vi liknende begrensninger, og både Norge og ESA innga innlegg i saken.
IMCO-komiteen: Anbefalinger for økt beskyttelse av mindreårige online
I et egeninitiert forslag til anbefaling («Motion for a resolution») fra Europaparlamentets komite for det indre marked og forbrukerbeskyttelse (IMCO) gis en rekke forslag til tiltak for økt beskyttelse av mindreårige på nettet. Disse inkluderer blant annet en EU-omfattende minimumsalder på 16 år for tilgang til sosiale media uten foreldresamtykke. IMCO viser til DSA-forordningen (som skal innlemmes i EØS), og oppfordrer Kommisjonen til å bruke sine fullmakter i henhold til DSA fullt ut, herunder å forby nettsteder eller applikasjoner som ikke overholder regelverket. Anbefalingen, som nå er vedtatt i IMCO-komiteen, skal stemmes over i plenum 24.-27. november. I Norge ble høringen av forslaget til en lov om 15 års-aldersgrense for bruk av sosiale medier avsluttet 7. oktober.
EP-vedtak om flypassasjerrettigheter
Europaparlamentet har med stort flertall vedtatt en forhandlingsposisjon om revisjonsforslaget som endrer dagens flypassasjerrettigheter. Parlamentet ønsker blant annet at det skal bli gratis å ta med håndbagasje på fly, og vil opprettholde dagens minimumsgrense på 3 timer for kompensasjon ved forsinkelser. Vedtaket skiller seg på flere områder fra Rådets forhandlingsmandat, og det er ventet vanskelige forhandlinger.
Kommisjonens forenklingsagenda for 2026
I denne artikkelen finner du henvisninger til kommende forenklingsforslag (omnibus) som Kommisjonen planlegger i 2026, samt oversikt over saker som ble fremmet i 2025. Kommisjonen fremhever at initiativene har som mål å gi europeiske virksomheter mer enn 8,6 milliarder euro i årlige besparelser. Det antas at mange av forenklingsforslagene vil omhandle antatt EØS-relevant regelverk.
Under forberedelse: Advanced Materials Act
Kommisjonen ber om innspill til en kommende «Advanced Materials Act» som er planlagt fremlagt i 4. kvartal 2026. Rettsakten følger blant annet opp strategien «Advanced Materials for Industrial Leadership» fra 2024. Rettsakten Kommisjonen nå ber om innspill på har som mål å bidra til et mer effektivt forsknings- og innovasjonsøkosystem, økt produksjonskapasitet, sirkularitet og strategisk autonomi for slike materialer i Europa. Innpillsrunden er åpen til 13. januar 2026.
Under forberedelse: Forordning om Det europeiske forskningsområdet (ERA)
Kommisjonen har nylig åpnet en innspillsrunde («Call for evidence») om «European Research Area Act». Høringen er åpen til 5. januar 2026. Rettsakten skal ifølge Kommisjonen legges frem i tredje kvartal 2026. Blant tiltak som kan inkluderes i forslaget er nasjonale forpliktelser om å nå 3 %-målet til FoU og forbedring av rammebetingelsene for forskere og forskningsorganisasjoner i Europa.
Rapporter, artikler, nettsider og andre tips
Kritisk gransking av Norgespris – Aasland må svare på svært detaljerte spørsmål fra ESA (Europower)
The human line: safeguarding rights and democracy in the AI era (Europarådets kommissær for menneskerettigheter)
ESMA-rapport avslører «boilerplate» og manglende mål i bærekraftsrapporteringen (Økonomi24)
Regjeringen.no
Forslag om endringer i avskogingsforordningen
EUs 18. sanksjonspakke innført i norsk rett
CBAM: Sender forslag om ny lov på høring. Regjeringen har et mål om å innføre CBAM-regelverket fra 2027
Norge slutter seg til EU-regelverk om et sikkert, effektivt og miljøvennlig transportnettverk
Nytt EU-regelverk om screening av tredjelandsborgere på høring
EU-delegasjonen
EFTA
Standing Committee authorises implementation of O-SII buffers in Norway
EEA Joint Committee incorporates regulations on European Green Bonds and trans-European transport network
EFTA Deputy Secretary-General welcomes President of European Chamber of Commerce in Korea
ESA
ESA ber Norge følge EØS-reglene om tildeling av kontrakter for jernbanetjenester: ESA åpner formell sak mot Norge for brudd på EØS-reglene som krever konkurranse ved tildeling av kontrakter for passasjertog. (Saken er blant annet omtalt her: E24 | Anbud365 | Tog24)
EØS EFTA-statene utnevner nytt ESA-kollegium og president for 2026–2029
EU-toppmøte 23.-24. oktober 2025
Statement by President von der Leyen following the meeting of 23 October
Remarks by President António Costa following the meeting of 23 October
Statement of the Euro Summit, 23 October 2025
European Council, 23 October 2025, Ukraine
European Council conclusions, 23 October 2025
European Council conclusions on competitiveness and twin transition
European Council conclusions on European defence and security, 23 October 2025
Omtaler av møtet – et utvalg
EU-toppmøtet utsatte beslutning om klimamål for 2040 (Energi og Klima)
29 things we learned from the EU leaders’ summit (Politico)
Leaders vent worries but refrain from blowing up the EU’s green agenda (Politico)
Pressemeldinger fra Kommisjonen – et utvalg
Commission proposes targeted measures to ensure the timely implementation of EU Deforestation Regulation (Europalov)
Commission preliminarily finds TikTok and Meta in breach of their transparency obligations under the Digital Services Act (DSA – Europalov.no)
EU and Uzbekistan strengthen relations with Enhanced Partnership and Cooperation Agreement EU adopts 19th package of sanctions against Russia
First ever EU-Egypt Summit | Joint Statement EU–Egypt Summit
Egypt becomes second African country to join Horizon Europe
Pressemeldinger fra Rådet – et utvalg
Council greenlights revision of the European works council directive
Crisis preparedness: Council approves framework for compulsory licensing in crisis situations
Council publishes 2024 international climate finance figures
19th package of sanctions against Russia
Main messages from the Tripartite Social Summit of 22 October 2025
Pressemeldinger og informasjon fra Europaparlamentet – et utvalg
Modernisering af EU's kørselsregler skal øge trafiksikkerheden
(Se evt. EU/EØS-nytt 3. april 2025 og Europalov)
COP30: MEP'erne fremsætter deres krav til dette års globale klimaforhandlinger
2026 EU budget: focus on competitiveness, preparedness and defence
MEPs to vote on simplified sustainability and due diligence rules in November
Parliament calls for continued support for Belarusian democratic forces
Russian gas and oil import ban: MEPs ready to negotiate with Council
EP resolution on the institutional consequences of the EU enlargement negotiations
Briefinger fra Europaparlamentets utredningstjeneste (EPRS) – et utvalg
Tobacco tax reform in the EU: Overview of the implementation of the current directive and its revision
United States Defense Industrial Base: How does it differ from the European defence technological and industrial base?
The ambitious Savings and Investment Union project: lessons from monitoring Capital Markets Union progress
Evaluation of Erasmus+ by the European Commission, 2014-2023
Have your say (høringer) – et utvalg
Law enforcement cooperation – new Europol regulation (proposal)
Organic production – targeted updates and simplification
Informasjon til Europaudvalget (Danmark) – et utvalg
EU-note om forslag til en EU-rumlov
EU-nyt: Kommissionens arbejdsprogram 2026
Samlenotat vedr. Erasmus+-programmet 2028-2034
Fakta-promemoria (Sverige) – et utvalg
Gemensamt meddelande om en ny strategisk agenda för EU och Indien
Framstegen mot att uppnå målen i förordningen om inrättandet av Ukrainafaciliteten
Förslag till ändring av Ukrainaplanen
Arrangement
EØS i sentrum: En bedre stat etter trygdeskandalen? Forskningssenteret EURNOR inviterer til en samtale om hva staten har lært av trygdeskandalen. Har systematiske feil blitt erstattet av en systematisk forbedring? 29. okt. 2025 16:00 – 18:00, Scene Domus Bibliotheca.
Stortingsbiblioteket overvåker norske og internasjonale nyhetskilder, tidsskrifter og nettsider. Formålet er å fange opp nye politiske initiativ, behandlingen av sentrale saker i de nordiske landene, bakgrunn om saker i media og annen relevant informasjon for EU/EØS-arbeidet i Stortinget. Nyhetsbrevet er rettet mot stortingsrepresentanter og ansatte, men eksterne kan også abonnere.
Følgende har bidratt i denne utgaven: Vilde Høvik Røberg og Erik Eriksen (stortingsbiblioteket) og Hanne Camilla Zimmer (utredningsseksjonen).