EU/EØS-nytt - 1. oktober 2025
Kommisjonen ønsker innspill til mulig digital omnibus-forordning | Generaladvokatuttalelse om e-handelsdirektivet: Alderskontroll og forbud mot trafikkontrollvarsling | Nye retningslinjer om forholdet mellom personvernforordningen (GDPR) og digitaltjenesteforordningen (DSA) | Høring: gjennomføringsforordning til NZIA om offentlige anskaffelser av nullutslippsteknologi | EP-vedtak om praktikantdirektivet | Ny femårig EU-strategi for migrasjon og asyl under forberedelse | Europaparlamentet støtter forslag for å gjennomføre ReArm Europe-planen
Kommisjonen ønsker innspill til mulig digital omnibus-forordning
Kommisjonen inviterer til innspill (Call for Evidence) om en kommende «digital omnibus»-forordning. Initiativet er del av Kommisjonens arbeid med konkurransekraft, og tar sikte på å redusere den regulatoriske byrden for EUs bedrifter. Den digitale omnibus skal gjelde dataregelverket, regler om informasjonskapsler etc. i kommunikasjonsverndirektivet, regelverket om rapportering av cybersikkerhetshendelser, regler om anvendelse av KI-forordningen og rammeverket for europeisk digital identitet. Høringen er åpen til 14. oktober.
Generaladvokatuttalelse om e-handelsdirektivet: Alderskontroll og forbud mot trafikkontrollvarsling
En ny generaladvokatuttalelse konkluderer med at e-handelsdirektivets opprinnelseslandsprinsipp gjelder for franske regler om henholdsvis alderskontroll på nettsider som viser pornografisk materiale, og mulighet for forbud mot varsling av visse trafikkontroller. Det betyr at det som hovedregel bare er den EU-staten der tilbyderen er etablert, ikke landet der brukeren befinner seg, som kan vedta slike regler. En medlemsstat kan likevel regulere slike tjenester som tilbys fra andre EU-land i visse tilfeller, blant annet av hensyn til beskyttelse av mindreårige eller av hensyn til offentlig sikkerhet, men slike inngrep er bare tillatt mot bestemte tjenester, ikke som generell regel. Generaladvokaten heller mot at de franske reglenes forbud mot visse former for trafikkontroll var utformet slik at de trolig kunne rettferdiggjøres etter dette unntaket, mens kravet om alderskontroll gjaldt generelt og dermed falt utenfor. I Norge vurderes for tiden både forbud mot varsling av trafikkontroller og innføring av krav om aldersverifisering for bruk av sosiale medier. Uttalelsen er derfor av stor interesse for norske forhold.
Nye retningslinjer om forholdet mellom personvernforordningen (GDPR) og digitaltjenesteforordningen (DSA)
Det europeiske personvernrådet (EDPB) har vedtatt nye retningslinjer om samspillet mellom EUs digitaltjenesteforordning (DSA) og personvernforordningen (GDPR). Retningslinjene er på offentlig høring frem til 31. oktober. Retningslinjene beskriver blant annet hvordan tjenestetilbydere skal overholde GDPR når de iverksetter tiltak etter DSA (for eksempel opprettelse av meldings- og tiltakssystemer for ulovlig innhold), og når oppfyllelse av plikter etter DSA kan gi tilstrekkelig behandlingsgrunnlag etter GDPR. Retningslinjene tar også opp forholdet til GDPR når tjenestetilbyderne iverksetter tiltak for å beskytte mindreårige på nett i henhold til DSA.
Høring: gjennomføringsforordning til NZIA om offentlige anskaffelser av nullutslippsteknologi
Kommisjonen har sendt på høring et utkast til gjennomføringsforordning knyttet til Net-Zero Industry Act (NZIA), med forslag til obligatoriske minimumskrav ved offentlige anskaffelser av nullutslippsteknologi. Utkastet omfatter tekniske krav til solcelleteknologi, landbasert vindkraft og offshore vindkraft. Høringen er åpen frem til 14. oktober 2025.
EP-vedtak om praktikantdirektivet
Europaparlamentets arbeids- og sosialkomite har avklart sitt forhandlingsmandat for praktikantdirektivet, som skal forbedre arbeidsvilkår for praktikanter og avskaffe faste ansettelsesforhold som er kamuflert som praktikantopphold. Vedtak skal formelt bekreftes i plenum, deretter venter trilogforhandlinger med medlemslandene i Rådet, som vedtok sitt mandat i juni. Lovforslaget er merket EØS-relevant fra Kommisjonens side.
Ny femårig EU-strategi for migrasjon og asyl under forberedelse
Kommisjonen ber om innspill til en kommende EU-strategi for migrasjon og asyl. Strategien vil fastsette brede politiske mål og være en strategisk ramme for gjennomføring av EUs migrasjons- og asylpolitikk i de kommende årene. Strategien vil bygge på nasjonale strategier mottatt fra medlemslandene og vil sette retning for EUs arbeid fremover. Strategien antas også relevant for Norge. Høringen er åpen til 10. oktober 2025.
Europaparlamentet støtter forslag for å gjennomføre ReArm Europe-planen
ITRE-komiteen vedtok 23. september sin forhandlingsposisjon til forordningsforslaget om forsvarsrelaterte investeringer for å gjennomføre ReArm Europe-planen. Forslaget søker å øke finansieringen av forsvarsrelaterte investeringer ved blant annet å endre en rekke eksisterende EU-programmer som også Norge deltar i, som Horisont Europa og Digital Europa.
Rapporter, artikler, nettsider og andre tips
One Fund to Rule Them All: An analysis of the proposed European Competitiveness Fund – SIEPS-publikasjon av seniorforsker Johannes Jarlebring, september 2025
EU utsetter avskogingsdirektivet – skylder på IT-trøbbel – artikkel i Energi og Klima, 23. september 2025 | Saken omtales også blant annet i Altinget.no og i Politico (lenke til rettsakten på Europalov.no)
Norge sliter med EU-mål for skogens klimaeffekt – får hjelp fra Danmark – artikkel i Energi og Klima, 25. september 2025
Må EU-reglene om minstelønn skrotes? Snart faller avgjørelsen – artikkel i Frifagbevegelse, 23. september 2025
Regjeringen.no
Regjeringa gir innspel når EU førebur regelverk
Ber om innspill til EU-kommisjonens høring om forenkling av digital regulering
Undertegnet avtale med Kroatia om EØS-midler
Europeisk samarbeidsplattform med Russland avvikles
EU-delegasjonen
Samferdselsnytt, uke 37-38, 2025
Energinytt, uke 39, 2025
EFTA
EEA Seminar draws over 350 participants (lenker til presentasjoner og opptak)
EFTA Council meets for fifth time in 2025
EFTA and Singapore sign Digital Economy Agreement - Joint communiqué
EFTA-domstolen
Dom i sak E-24/24 ESA mot Norge: Norsk lovgivning om finansforetak i strid med EØS-retten
Omtale: EFTA Court: ESA’s infringement action against Norway concerning two financial directives is admissible, and well-founded - Nordic Institute of European Legal Studies (NIELS)
EUs domstoler
T-771/20 RENV KS and KD v Council and Others – Eulex Kosovo mission: the General Court dismisses the action for damages brought against EU institutions and an EU body.
C-474/24 NADA Austria and Others – Advocate General Spielmann: the publication on the internet of the name of any professional athlete who has infringed the anti-doping rules is contrary to EU law.
Pressemeldinger fra Kommisjonen – et utvalg
EU to boost financial literacy and investment opportunities for citizens | Remarks by Commissioners Hoekstra and Albuquerque on a Financial Literacy Strategy and a blueprint for Savings and Investments Accounts | Q and A
From Arctic to tropics, Commission report sounds alarm on ocean health | Ocean State Report
Opening remarks by Executive Vice-President Ribera and Commissioner Roswall at the press conference on the ‘Europe's environment 2025' report | Europe’s environment and climate: knowledge for resilience, prosperity and sustainability – EEA report 11/2025 | Omtalt på Europaportalen.se
Speech by President von der Leyen at the United Nations Climate Summit 2025
EU provides additional €50 million in emergency humanitarian aid to Palestine
Commission and EIB support Palestine's economic resilience with €400 million facility for local businesses
European Commission announces €545 million package to scale up renewables in Africa
Better protection of surface and groundwater to strengthen EU water resilience
Commission welcomes political agreement on a reinforced role for Europol in the fight against migrant smuggling and trafficking in human beings
Rammeverk for forsyning av kritiske råvarer (CRMA): Call for applications: Strategic Projects under the Critical Raw Materials Act
Pressemeldinger fra Rådet – et utvalg
Council calls for a leading role of the EU in life sciences
Council backs research and innovation for startups and scaleups
Republic of Moldova: Statement by the High Representative on behalf of the EU on the parliamentary elections
CBAM: Council signs off simplification to the EU carbon leakage instrument (Europalov)
Better EU data on population and housing: Council greenlights new rules (Europalov)
Council adopts new rules for healthier and more resilient European soils
Simplification: Council agrees positions on digitalisation and common specifications, as well as on small mid-caps, to boost EU competitiveness (Europalov)
Migrant smuggling: Council and European Parliament want stronger role for Europol
Simplification: Council approves ‘stop-the-clock’ mechanism on chemicals to provide legal certainty to businesses (Europalov.no)
InvestEU: Council and Parliament agree to make the programme easier and more efficient
(Europalov.no)
Water pollution: Council and Parliament reach provisional deal to update priority substances in surface and ground waters (Europalov.no)
Pressemeldinger og informasjon fra Europaparlamentet – et utvalg
First vote on simplification of EU agriculture laws
MEPs seek to improve trainees’ working conditions across the EU
MEPs back measures to boost EU support for security and defence investments (Europalov.no)
DRAFT REPORT 2025/2070(INI) on the housing crisis in the European Union with the aim of proposing solutions for decent, sustainable and affordable housing
Høringer (Have your say) – et utvalg
Standardisation Regulation – revision
Union prevention, preparedness, and response plan for health crises
Briefinger fra Europaparlamentets utredningstjeneste (EPRS) – et utvalg
Satellites: State of play and challenges for the EU
Turning point or continuity? The ECB’s 2025 strategy review
Delegated act on low-carbon hydrogen
Impact of the US policy shift on global health
Reducing microplastic pollution from plastic pellet losses
Informasjon til Europaudvalet (Danmark) – et utvalg
Grund- og nærhedsnotat om forenkling af visse krav og procedurer for kemiske produkter
Samlenotat vedrørende forslag om ændrede rammer for securitisering i EU
Samlenotat vedr. Connecting Europe-faciliteten (CEF)
Grund- og nærhedsnotat vedr. connecting Europe-faciliteten (CEF)
Grund- og nærhedsnotat vedr. revision af strukturen til bekæmpelse af svig
Samlenotat vedr. oprettelse af et fællesforetagende for europæisk højtydende databehandling
Samlenotat vedr. periodisk teknisk kontrol med motorkøretøjer og påhængskøretøjer dertil
Grund- og nærhedsnotat vedr. rådsafgørelse om delvis suspension af aftalen mellem EU og Israel om Israels deltagelse i EU-programmet Horisont Europa
Grund- og nærhedsnotat vedr. ”CMR-direktivet”
Grund- og nærhedsnotat om EU-civilbeskyttelsesmekanismen og EU’s støtte til sundhedskriseberedskab og respons
Grund- og nærhedsnotat vedr. oprettelse af et fællesforetagende for europæisk højtydende databehandling
Stortingsbiblioteket overvåker norske og internasjonale nyhetskilder, tidsskrifter og nettsider. Formålet er å fange opp nye politiske initiativ, behandlingen av sentrale saker i de nordiske landene, bakgrunn om saker i media og annen relevant informasjon for EU/EØS-arbeidet i Stortinget. Nyhetsbrevet er rettet mot stortingsrepresentanter og ansatte, men eksterne kan også abonnere.
Følgende har bidratt i denne utgaven: Vilde Høvik Røberg og Erik Eriksen (stortingsbiblioteket) og Hanne Camilla Zimmer og Thomas Myrmel (utredningsseksjonen).