Fylkeskommunene er i liten grad omtalt i meldingen. Det er uheldig ettersom fylkeskommunene har en viktig rolle i samfunnssikkerhetsarbeidet. Nordland fylkeskommune er både en stor vegeier og har ansvar for ferger, hurtigbåter i tillegg til andre kritiske samfunnsfunksjoner. Vi ber om at fylkeskommunene gis en tydeligere omtale i Stortingets behandling av denne meldingen.  

Bodø som beredskapshovedstad

 Bodø har de gjennom en rekke år utviklet en særskilt rolle som beredskapshovedstad. Bodø er vertskommune for Forsvarets operative hovedkvarter, NAOC samt Beredskapsdirektøren for Hovedredningssentralen i tillegg til å huse miljøer som 330-skvadronen og Luftfartstilsynet.

I tillegg til dette er Nord universitet et av Norges mest tydeligere akademiske miljøer med fokus på beredskap. Ved Nord universitet er det blant annet utviklet en kompetanseplattform i tett samarbeid med både sivile og militære beredskapsaktører med fokus på breddeforståelse og samvirke, der også samarbeid over landegrensene står sentralt. Øvelse Nord er i dag Norges største sivile samvirkeøvelse som arbeider tett sammen med  NORDLAB, et unikt senter for simulatorbasert etter- og videreutdanning. Fagmiljøet har et bredt faglig samarbeidsnettverk nasjonalt og internasjonalt.

• Det er behov for å sikre en permanent nasjonal finansiering av både Øvelse Nord og NORDLAB. Vi ber om at Stortinget sikrer denne finansieringen.

Samlok 2

I 2016 ble operasjonssentralen og nødmeldingssentralen i Nordland politidistrikt flyttet ut av bygningen hvor Bodø politistasjon er lokalisert, og etablert på egen tomt på Albertmyra i Bodø.  Politiets nødmeldingssentral flyttet sammen med nødmeldingssentralene til brann og helse, og ved oppstart var dette den eneste samlokaliseringen i Norge. Nå arbeides det med en større samlokalisering av alle nødetatene i Nordland gjennom prosjektet Samlok 2.

• Det er viktig at Stortinget understreker viktigheten av på at prosessen med nytt politihus sikrer at nødetatene kan samlokaliseres gjennom prosjektet SAMLOK 2.

Politihøgskolens avdeling i Bodø

Fylkesrådet understreker viktigheten av Politihøgskolens ulike avdelingene i Oslo, Bodø og Stavern har en jevn fordeling av etter- og videreutdanning, forskning og mastergardsgivende kurs. I dag foregår det meste av denne type aktivitet ved Politihøgskolens avdelinger i Sør-Norge. Dette til tross for at Politihøgskolens avdeling i Bodø er den ensete som deler campus med et universitet.

• Det er viktig at politihøgskolen i Bodø i større grad tildeles midler og ressurser til å ha etter- og videreutdanning, forskning og mastergardsgivende kurs.

I stortingsmelding St. 29 (2019-2020) et politi for fremtiden heter det at:

«Det skal utvikles et nytt masterprogram innen sikkerhet og beredskap for å sikre samarbeid og felles forståelse mellom ulike sektorer. Videre skal det vurderes om nye lederutdanninger skal opprettes ved PHS eller om det er mest hensiktsmessig å benytte andre aktørers tilbud fra om lederutdanning. Det skal vurderes å videreutvikle forskerutdanningen ved skolen.»

Nord universitet er blant Norges ledende universitet knyttet til sikkerhet- og beredskap i nordområdene.

• Vi mener mener det å utvikle denne typen masterprogram ved Politihøgskolens avdeling i Bodø, i samarbeid med Nord universitet, er godt eksempel på hvordan det å styrke alle avdelingene vil gi en merverdi for Politihøgskolen.

 Analyseenhet ved Hovedredningssentralen i Bodø

Hovedredningssentralen i Nord-Norge er lokalisert i Bodø. HRS i Bodø er også sete for beredeskapsdirektøren.

HRS Nord-Norge er en avgjørende aktør i det norske samfunnsikkerhetsabeidet, det er spesielt viktig i den norske nordområdepolitikken. HRS N-N har gjennom de siste årene blitt en viktig kunnskapshub. I 2019 ble eksempelvis Hovedredningssentralen Nord-Norge, gjennom EU-programmet HORIZON 2020, bevilget 35 mill. kr. over en 5-års periode til prosjektet ARCSAR – søk og redning, og oljevern i arktiske farvann. ARCSAR-prosjektet har 21 partnere fra i alt 13 land; Island, Færøyene, Storbritannia, Irland, Italia, USA, Russland, Tyskland, Finland, Sverige, New Zealand, Canada og Norge.

Hovedredningssentralene har i dag i for liten grad en strategisk stab som kan analysere og evaluere hendelser i det daglige samfunnsikkehtesarbeidet.

• Vi ber om at Hovedredningssentralene gis midler til å bygge opp en permanente analyseenheter.

Våpenforvaltning

En overordnet målsetting for våpenforvaltningen er å ha kontroll med og forebygge ulovlige handlinger og ulykker ved bruk av skytevåpen i Norge. Flere rapporter har synliggjort svakheter ved norsk våpenforvaltning, jf. Datatilsynets kontroll av våpenregisteret i 2008, rapporten fra 22. juli-kommisjonen, våpenutvalgets gjennomgang av gjeldende våpenlovgivning ved forslag til ny våpenlov, i tillegg til Riksrevisjonens rapport fra 2017 om politiets behandling av våpensaker. Det er derfor uheldig at våpenforvaltning ikke er berørt i denne stortingsmeldingen.

I 2018 utarbeidet Politidirektoratet (POD) en konseptutredning for våpenforvaltningen i politiet. Et tydelig funn er at det vil være svært lønnsomt med full digitalisering av søknadsprosessen for våpenforvaltning. POD skriver selv at:

«Det anses at digitalisering av søknadsprosessen vil gi betydelige effektivitetsgevinster og kvalitetsgevinster. Med en digital søknadsprosess forventes saksbehandlingen å ta vesentlig kortere tid.»

Gjennom flere år har Mosjøen Politistasjon, som en del av Nordland politidistrikt, samarbeidet med Brønnøysundregistrene for å utvikle en modell for et nasjonalt digitalt våpenregister. De svært store besparelsene som fremkommer i utredningen fra Politidirektoratet, viser at det vil være riktig og viktig for det norske politiet at det etableres et nasjonalt digitalt våpenregister ved forvaltningsenheten i Nordland politidistrikt ved Mosjøen politikontor.

• Vi ber om at det etableres et nasjonalt digitalt våpenregister ved forvaltningsenheten i Nordland politidistrikt ved Mosjøen politikontor.