Innspill til Lov om opplysningsvesenets fond fra Norges Jeger- og Fiskerforbund

Norges Jeger- og Fiskerforbund (NJFF) viser til forslag om lov om opplysningsvesenets fond (Prop. 144 L (2020-2021)). NJFF ønsker å rette fokus mot forvaltningen av utmarkseiendommene som tilhører Opplysningsvesenets fond (OVF).

Store utmarksareal

OVF har eiendommer på totalt 920 000 dekar skog- og utmark. En stor del av eiendommene ligger på Østlandet, men det er også eiendommer spredt over hele landet. Disse eiendommene ligger i stor grad lett tilgjengelig for store befolkningsgrupper både med hensyn til jakt, fiske og annet friluftsliv. Til disse eiendommene tilhører også flere hytter, naust, støler og andre bygninger som dels er leid ut og dels ligger uten at de benyttes.

I dag forvaltes og administreres jakt og fiske av disse eiendommene av ansatte i OVF selv. Jakt og fiske på mange av eiendommene er leid ut enkeltpersoner eller andre.

Gode jakt- og fisketilbud for allmennheten

Erfaringene fra over ett år med pandemi, har synliggjort den store betydningen friluftsliv, herunder jakt og fiske, har for store deler av befolkningen. I krevende tider blir naturen og friluftslivsaktiviteter et pusterom og et sted der man opplever frihet og mulighet for allsidig aktivitet. Flere aktører kan rapportere om økt salg av fiskekort og jaktkort, stor pågang etter informasjon om jakt- og fiskemuligheter, praktiske tips mm. Tilgang til jakt- og fiskemuligheter for allmennheten i statsallmenningene og på annen statsgrunn er viktig for å sikre allmennheten et jakt- og fisketilbud. Særlig viktig blir dette i områder der etterspørselen etter slike muligheter er større enn tilbudet og betalingsviljen er betydelig. Dette gjelder eksempelvis for rypejakt på store deler av Sør-Norge.

I 2011 kjøpte Statskog SF betydelige eiendommer med sentral beliggenhet på Østlandet. Erfaringene med nye jakt- og fisketilbud med nærhet til områder med store befolkningskonsentrasjoner har vært svært positiv. Målrettet tilrettelegging for gode tilbud til allmennheten har gitt nye muligheter for jegere og fiskere i områder som tidligere hadde begrenset tilgang.

Felles forvaltning av skog, jakt og fiske

Overføring av eiendomsretten til betydelige skog- og utmarksarealer til staten bør også innebære muligheter for å legge til rette for en felles forvaltning av skog og utmark for disse eiendommene og annen statsgrunn der forvaltning av jakt og fiske på disse eiendommen kan forvaltes til beste for allmennheten. Statskog SF forvalter i dag jakt og fiske på statsgrunn utenom statsallmenningene. De besitter både kompetanse og et administrativt apparat som har erfaring og kunnskap om å legge til rette for jakt og fiske. Det samme gjelder også for drift av skog.

Primært bør det ligge godt til rette for at Statskog SF kan administrere både skog og jakt og fiske på OVF-eiendommene i tillegg til egne områder. Det vil kunne gi en effektiviseringsgevinst og en god utnyttelse av den kompetanse og det forvaltningsapparatet som Statskog SF allerede besitter i dag, og en mulighet til å utvide og videreutvikle dette. Innenfor naturforvaltning stilles det stadig større grav om en kunnskapsbasert forvaltning. Statskog SF har utviklet spisskompetanse innenfor sine forvaltningsområder. Det vil også bidra til en helhetlig forvaltning av store arealer. NJFF mener en løsning der Statskog SF får ansvaret for å forvalte skog- og utmarksressursene gir en god løsning, og vi anmoder om at Stortinget ber regjeringen om å legge til rette for dette.

Sekundært kan det være en løsning at Statskog SF får ansvaret for å administrere jakt og fiske på eiendommene som staten nå får eiendomsretten til.

 

Norges Jeger- og Fiskerforbund

Hvalstad, 22.04.2021