Høringsinnspill til Statsbudsjettet 2023, Helse- og omsorgskomiteen.

Juvente jobber med forebygging, ruspolitikk og å skape gode, trygge og inkluderende ungdomsmiljøer over hele landet. Våre innspill tar utgangspunkt i HODs prop. 1S (2022-2023), kap. 714, post 70.

Nasjonalt program for rusforebyggende arbeid blant barn og unge
Vi er glade for at regjeringen og HOD ønsker å styrke det rusforebyggende arbeidet blant barn og unge gjennom et nasjonalt program. Juvente ser et stort potensiale i et slikt program, hvis man får til et samarbeid på tvers av offentlig- og frivillig sektor.

Selv om alkoholkonsumet blant norsk ungdom er på vei ned, vet vi at norsk ungdom har et risikofylt drikkemønster. Kombinert med bekymringsfulle tendenser i bruk av narkotiske stoffer vil det nå være avgjørende med en helhetlig rusforebyggende innsats, som det foreslås av HOD. Juvente og andre frivillige organisasjoner på rusfeltet vet hvordan man arbeider med disse spørsmålene, og har verdifull erfaring både lokalt og nasjonalt. Organisasjonenes innsats bygger opp kompetanse i befolkningen, som igjen gir legitimitet til folkehelsepolitiske avgjørelser og handlingsrom for folkehelsepolitikerne.

Bruk av unge i forebyggende arbeid
En rekke kunnskapsoppsummeringer og evalueringer, både på rusfeltet og i pedagogikken, har dokumentert en klar og langsiktig effekt av bruk av jevnaldrende i forebyggende arbeid. Bruk av likemenn i rusforebygging er også forankret i WHO/UNODC Standards in Drug Prevention. Siden tidlig 70-tall har ung-til-ung-formidling vært basis i Juventes rusforebyggende prosjekter, fordi metoden er billig i drift, effektiv og troverdig, gir tilgang til ellers vanskelig tilgjengelige befolkningsgrupper (f.eks. Juventes Edruss-prosjekt rettet mot russen, prosjektet BedreUten rettet mot studenter, samt prosjektet Opp til meg som retter seg mot ungdomsskoleelever) og er velegnet til sensitive temaer som rus og seksualitet. I tillegg gir metoden medbestemmelse og rett til medvirkning i arbeid med viktige temaer som berører unges oppvekstsvilkår. Dette er en tilnærming frivillige organisasjoner er alene om å kunne tilby, fordi den krever organisering av engasjement i en symmetrisk relasjon. En god forebyggingsstrategi må sikre de frivillige organisasjonenes rolle og tilgang på relevante forebyggingsarenaer, slik som skolen, for å utnytte effekten av de kvalitetssikrede tiltakene.

Juvente med andre frivillige organisasjoner har i lang tid drevet med rusforebyggende arbeid for barn og unge, men opplever dessverre gang på gang at vi ikke bli sett eller hørt når det skal utformes nye nasjonale strategier for rusforebygging. Noe vi opplever som svært uheldig, da vi sitter på mye kunnskap og verdifulle erfaringer knyttet opp til forebygging av rus. Juvente har over flere år vært involvert på skoler og andre ungdomsmiljøer over hele landet gjennom forskjellige programmer som har livsmestring og rusforebygging i fokus. Vi ønsker en klarhet i hva det nasjonale programmet skal inneholde, og ønsker at Regjeringen og HOD skal legge til rette for et samarbeid mellom offentlig- og frivillig sektor, da vi mener dette vil være avgjørende for programmets påvirkningskraft og suksess.

 
Juvente foreslår følgende merknad til vedtaket om statsbudsjett for 2023:
Komiteen ber Regjeringen om at frivillige organisasjoner med relevant erfaring og kunnskapsbasert kompetanse, skal inkluderes i utviklingen av det nye nasjonale programmet for rusforebyggende arbeid blant barn og unge.