Landsrådet for Norges barne- og ungdomsorganisasjoner (LNU) er paraplyorganisasjonen for norske barne- og ungdomsorganisasjoner. Vi representerer rundt 100 ulike barne- og ungdomsorganisasjoner, med om lag 600 000 medlemskap. Våre organisasjoner er medlemsbaserte og demokratiske, og drives av og for ungdom.   
 
LNU takker for muligheten til å komme med høringssvar til denne viktige opptrappingsplanen. Opptrappingsplanen tar for seg en rekke viktige tiltak som LNU ønsker varmt velkommen, og i vårt innspill vil vi sette søkelys på barne- og ungdomsorganisasjonenes behov for forebygging og håndtering av seksuell vold.  
  
 
Kap. 3.8 Forebygging av vold og overgrep i frivillige organisasjoner og i fritidsaktiviteter  
I avsnitt 3.8.2 omtales arbeidet til barne- og ungdomsorganisasjoner mot vold og seksuelle overgrep. LNUs kompetansetilbud “Trygg!” er nevnt i opptrappingsplanen, men viktige elementer er utelatt. “Trygg!” veileder barne- og ungdomsorganisasjoner i forebygging og håndtering av vold og overgrep gjennom kurs, opplæring, skreddersydd veiledning, og bistand i varslingsaker.   
 
Vi tilbyr kurs som dekker varierte temaer, som håndtering av varslingsaker, organisasjonsbygging, trygg kultur, rolleforståelse for tillitsvalgte, etiske retningslinjer, varslingsrutiner, grensesetting, rettigheter, samt trygge fritidsklubber og studentorganisasjoner. I 2022-2023 deltok 652 ressurspersoner fra barne- og ungdomsorganisasjoner på våre kurs, hvorav halvparten deltok i «Trygg! -ambassadør»-opplæringen. Vi beregner at Trygg! de siste to årene har nådd over 26.000 barn og unge med kunnskap om seksualitet, grenser, vold og seksuelle overgrep. Vår digitale veileder på trygg.lnu.no brukes også aktivt av flere av våre medlemsorganisasjoner.  
 
Gjennom Trygg! gir vi skreddersydd veiledning til LNUs medlemsorganisasjoner for utarbeidelse av retningslinjer og rutinedokumenter, og styrker dem til å håndtere saker som vold og overgrep. De fleste av våre 100 medlemmer har nå retningslinjer på plass. Vi gir også bistand i håndtering av varslingsaker, og fra 2020-2023 har vi bistått i 131 saker. Behovet for kurs og veiledning er konstant i den unge frivilligheten, og LNU fortsetter å være en pålitelig kompetansebank for medlemsorganisasjonene. Vi har sikret finansiering for “Trygg!” til 2025, men fremtiden etter dette er usikker.  
  
LNU ber derfor komiteen vedta følgende merknad:  

• Komiteen ber regjeringen om å styrke barne- og ungdomsorganisasjonenes kunnskap og handlingskompetanse mot vold i nære relasjoner, seksuell vold og digitale overgrep ved å sikre forutsigbar finansiering av kompetanseordningen Trygg! i regi av Landsrådet for Norges barne- og ungdomsorganisasjoner (LNU).  
   

Politiattest   
I møte med våre medlemsorganisasjoner blir det tydelig at dagens barneomsorgsattest, i henhold til politiregisterloven § 39, ikke effektivt avdekker alvorlig gjentatte grenseoverskridelser og overgrep. Den høye andelen henleggelser i seksuallovbruddsaker gjør barneomsorgsattesten til et utilstrekkelig sikkerhetstiltak. Organisasjoner opplever begrensninger ved attestens fornyelsesprosess, som ikke informerer dem om pågående straffesaker eller nye domfellelser. For å styrke beskyttelsen av barn og unge i frivillige organisasjoner er det nødvendig å vurdere hvorvidt intensjonen med barneomsorgsattest oppfylles ved nåværende praksis. 
  
LNU ber derfor komiteen vedta følgende merknad:  

• Komiteen ber regjeringen vurdere nødvendige endringer for å gjøre barneomsorgsattesten til et mer treffsikkert tiltak, og vurdere hvorvidt slike attester skal ha uttømmende informasjon. Komiteen mener dette må skje i samråd med barne- og ungdomsorganisasjonene.