Høringsinnspill fra SMB Norge

Høring: Nasjonalbudsjettet 2025 og Statsbudsjettet 2025 (kapitler og poster knyttet til skatter, avgifter og finansadministrasjon)
Innspillsdato:

Innspill fra SMB Norge til Stortingets behandling av statsbudsjettet for 2025

SMB Norge er de små og mellomstore bedriftenes interesseorganisasjon. Små og mellomstore bedrifter utgjør 99,2 prosent av norsk næringsliv, det vil si over 600.000 bedrifter. Små og mellomstore bedrifter utgjør ryggraden i norsk næringsliv.

Vi viser til at regjeringen la frem sitt forslag til statsbudsjett mandag 7. oktober 2024. SMB Norge ønsker med dette å komme med våre innspill til Finanskomiteens behandling av regjeringens forslag til statsbudsjettet.
 

Reduksjon av skatter og avgifter

Det å få redusert det samlede skatte- og avgiftsnivået er den saken våre medlemsbedrifter sier er det viktigste Stortinget kan gjøre for å gi bedre rammevilkår for bedriftene. La bedriftene og eierne få beholde mer av midlene, som kan investeres i bedriftene og arbeidsplassene, og således bidra til økt verdiskapning.

I regjeringens forslag til statsbudsjett er i all hovedsak nivået for skatter og avgifter videreført. I løpet av året har vi sett økende konkurstall i Norge, i tråd med advarslene fra SMB Norge gjennom lang tid. I tillegg har vi sett at flere norske eiere etter hvert har blitt en så stor konkurranseulempe for sine bedrifter, at de har valgt å flytte ut av Norge.

SMB Norge anbefaler Stortinget følgende:

  • Å redusere formuesskatten, minimum til det nivået det var på for skatteåret 2021.
  • Å be regjeringen legge frem en langsiktig plan for hvordan formuesskatten, særlig på arbeidende kapital, kan fjernes på en periode på tre-fire år.
  • Å redusere avgiftsnivået på drivstoff for å senke transportkostnader. Dette vil spesielt være viktig for bedriftene i distriktene som ofte har store kostnader til transport.


Sykelønn og kostnader knyttet til fravær

Sykefraværet har ikke vært høyere på 15 år. Regjeringen varsler i budsjettet at utgiftene for sykelønn og andre relaterte ytelser øker voldsomt. SMB Norge mener tiden er inne for tiltak, og ber Stortinget vurdere om man bør gjøre noe med nivået på ytelsene kombinert med tiltak for arbeidsgivere og arbeidstakere for å forebygge sykefravær og få folk raskere tilbake på jobb. 

SMB Norge har for noen år siden fått NyAnalyse til å gjøre beregninger hva korttidssykefraværet koster norsk næringsliv. Svaret den gangen var ca. 36 mrd. kroner. Det er all mulig grunn til å anta at dette har bare økt siden beregningen ble foretatt. Regjeringen varsler ingen nye tiltak i statsbudsjettet som kan gjøre noe med denne utviklingen.

SMB Norge anbefaler Stortinget følgende:

  • At det igangsettes et arbeid for å se på nivået på ytelser knyttet til sykefravær.
  • Vurdere stimuleringsordninger for arbeidsgivere som får redusert sykefraværet.


Gebyrer for næringsdrivende

SMB Norge synes det er prisverdig at regjeringen har foretatt en gjennomgang av nivået på flere gebyrer, og foreslår at flere av disse skal være tilnærmet selvkost. Samtidig er det utfordring med gebyrer for etablering og registrering av ny næringsvirksomhet. Dette er forholdsvis lave gebyrer, men som betyr mye for de som skal etablere enkeltpersonsforetak og nye aksjeselskap (hhv. kr. 2.656 og 5.784).

SMB Norge anbefaler Stortinget følgende:

  • At gebyrer for etablering og registrering av ny næringsvirksomhet i sin helhet fjernes.


Utflyttingsskatt

Regjeringens forslag om den såkalte «exit-skatten» vil skattlegge gevinst på aksjer basert på markedsverdi når noen flytter ut av Norge. Denne skatten vil være ødeleggende for gründere og investorer i oppstartsbedrifter. For oppstartsselskaper er markedsverdien ofte basert på fremtidig potensial, ikke dagens reelle verdi. Gründerne har liten likviditet, tar ekstrem risiko og kan ikke realisere disse verdiene på kort sikt.

SMB Norge anbefaler Stortinget følgende:

  • At man avviser regjeringens forslag om ny utflyttingsskatt.


Tilskudd for etablererkurs og veiledning for ukrainske flyktninger

SMB Norge viser til at Norge for tiden bosetter flere tusen ukrainske flyktninger over hele landet. Vi mener det vil være fordelaktig fra alle parter om flere av disse flyktningene gis kursing og opplæring i hvordan man kan starte og drive sin egen bedrift. Med nødvendig støtte fra myndighetene, er det et arbeid som SMB Norge kan foreta. Her viser vi til erfaringene med tilsvarende prosjekter som pågår i flere andre europeiske land sammen med våre søsterorganisasjoner og erfaringene Danmark har med lignende.

Dette tiltaket vil også være helt i tråd med «Nansen-programmet». I forbindelse med fremleggelsen så argumenterte regjeringen også for at næringslivet i Ukraina må bygges opp igjen, når det er mulig. Vårt prosjekt vil bidra til kompetanse for de ukrainske flyktningene når mange av de skal hjem etter krigen og bidra til oppbyggingen av næringslivet lokalt.

SMB Norge anbefaler Stortinget følgende:

  • At Stortinget bevilger totalt kroner 18 millioner kroner til et etablererkurs og veiledning for ukrainske flyktninger i Norge, i regi av SMB Norge.


Igangsette prosjekt «bærekraftig SMB-sektor»

For å nå Norges klimamål er det viktig at tempoet for den grønne omstillingen blant små og mellomstore bedrifter økes. Derfor mener SMB Norge at det er viktig å gjennomføre et prosjekt for å gjøre SMB-sektoren mer bærekraftig, og hvordan SMB-sektoren kan bidra til det grønne skiftet. Dette vil være en oppfølging av tidligere igangsatt arbeid hvor det ble bevilget 400.000 kr til et forprosjekt. SMB Norge fasiliteter gjerne oppfølgingen av tidligere arbeid i et slikt prosjekt som beskrevet ovenfor.

SMB Norge anbefaler Stortinget følgende:

  • At Stortinget bevilger 3 millioner kroner til prosjektet «bærekraftig SMB-sektor» i regi av SMB Norge.


Rådgivningstjeneste for konkurstruede bedrifter

SMB Norge viser til Stortingets vedtak ved revidert nasjonalbudsjett 2021, der det ble besluttet å opprette en rådgivningstjeneste for sårbare småbedrifter og gründere. Det ble bevilget 3,5 millioner kroner til SMB Norge og stiftelsen Rettferd for å etablere et lavterskeltilbud for kriserammede småbedrifter og gründere. Fokus var rådgivning innenfor spørsmål knyttet til juridiske problemstillinger og økonomi, men tjenesten var også viktig for mange da man kunne prate med noen om situasjonen man var i. Det kan være krevende rent helsemessig å stå i en slik situasjon, noe også forskningen viser.

I løpet av høsten 2021 fikk vi hjulpet mange bedrifter fra konkurs, samt bistått mange gründere som slet da deres livsverk gikk i grus. Etableringen av denne rådgivningstjenesten var også ment for å informere om den nye rekonstruksjonsloven og veilede småbedrifter ved og under en konkursprosess.

Tiltaket var en suksess. Derfor var det meget forunderlig at det ikke ble satt av midler til dette for 2022, og tjenesten ble dermed lagt ned. Siden den gang har krisen for småbedrifter blitt enda verre og behovet større. Det viser også konkurstallene så langt i 2024.

SMB Norge anbefaler Stortinget følgende:

  • At det bevilges 5 millioner kroner for en reetablering av denne rådgivningstjenesten i 2025.


Pendlerfradraget

SMB Norge synes det er positivt at regjeringen og Stortinget har økt pendlerfradraget hvert år de siste årene. Samtidig anbefaler vi at dette økes ytterligere, og mer enn ut over prisstigningen, spesielt for å styrke rekrutteringsmulighetene for små og mellomstore bedrifter i distriktene.

SMB Norge anbefaler Stortinget følgende:

  • Pendlerfradraget må økes utover den foreslåtte økningen.

 

Med vennlig hilsen
Jørund H. Rytman
Administrerende direktør
SMB Norge