Du bruker en gammel nettleser. For å kunne bruke all funksjonalitet i nettsidene må du bytte til en nyere og oppdatert nettleser. Se oversikt over støttede nettlesere.

Stortinget.no

logo
Hopp til innholdet
Til forsiden
Til forsiden

Høringsnotat fra Hovedorganisasjonen Virke

Høring: Statsbudsjettet 2025 (kapitler fordelt til utdannings- og forskningskomiteen)
Notatdato: 21.10.2024

Innspill utdannings- og forskningskomitéen - Statsbudsjettet 2025 fra Hovedorganisasjonen Virke

Om Hovedorganisasjonen Virke
Virke organiserer 25 000 virksomheter innen handels- og tjenestenæringene. Virkes medlemsvirksomheter kommer fra bransjer som handel, kunnskap, teknologi, reiseliv, service, helse, kultur, utdanning og frivillighet som til sammen har 300 000 ansatte.

Handels- og tjenestenæringene er den næringen som sysselsetter flest i privat sektor, også i distriktene, og har videre en lang tradisjon som en inkluderingsarena. Over halvparten av de som i dag er sysselsatte som enten ikke har formell utdanning eller som har grunnskole som høyeste fullførte utdanning, jobber i handels- og tjenestenæringene.

Våre medlemsvirksomheter sitter med nøkkelen til å skape mange av de nye og bærekraftige arbeidsplassene som Norge skal leve av fremover, men også for å inkludere flere i arbeidslivet. For å få til den nødvendige konkurransekraften, verdiskapingen og inkluderingen, ønsker vi et kompetansesystem som bygges opp med utgangspunkt i arbeidslivets behov for kompetanse, både i innhold og form.

Overordnede innspill
Virke er fornøyd med at regjeringen styrker satsingen på et mer arbeidslivsrettet utdanningssystem med flere fagskoleplasser, etablering av senter for yrkesfag, forskningsmidler til fagopplæring og konkrete forslag i stortingsmeldingen om en mer praktisk skole. Samtidig er Virke bekymret for at vi ikke har et kompetansesystem som godt nok treffer personer som allerede er i jobb og som svarer ut arbeidslivets behov. Vi mener det må satses mer på bransjeprogram, opprettes flere IKT-studieplasser og utvikles en langtidsplan for livslang læring som henger sammen med ambisjoner innenfor andre politikkområder.

Programkategori 07.40 Høyere yrkesfaglig utdanning, kap 240 post 60
I år er det satt av midler til 1000 nye fagskoleplasser. Virke er positive til satsing på et tilbud og skoleslag som leverer opplæring tett på arbeidslivets behov. I Hurdalsplattformen ble det lovet en stor satsing på fagskoler, med en opptrappingsplan på 1000 nye studieplasser i året. Virke vil påpeke at regjeringen må levere på 2500 plasser neste år for å innfri sitt eget løfte.  

Programkategori 07.50 Kompetansepolitikk og livslang læring
Kap 257, post 70 - Kompetanseprogrammet
Virke er glade for at regjeringen viderefører Bransjeprogram for kompetanseutvikling, men ser ikke budsjettforslaget som en satsing. Virke fikk avslag på fire gode søknader om bransjeprogram, inkludert et nytt bransjeprogram for kreativ næring i samarbeid med LO/Creo og en videreføring av bransjeprogram for detalj- og faghandel. Virke mener bransjeprogramordningen må tilføres flere midler for å fortsette arbeidet med å utvikle utdanningstilbud basert på arbeidslivets behov innenfor flere bransjer og for å videreutvikle ordningen.

Forslag til merknad:
Komitéen merker seg den store interessen fra partene i arbeidslivet om å få opprettet flere bransjeprogram fordi arbeidslivet ikke finner treffsikre opplæringstilbud. Utdanningspolitikken er i langt større grad nødt til å støtte oppunder ambisjoner innen andre politikkområder. Dersom regjeringen skal levere på sine ambisjoner innen sirkulærøkonomi og veikart for kreative næringer, så er det behov for å utvikle flere opplæringstilbud for handel og innenfor kultur og kreative næringer. Komitéen mener det må prioriteres flere midler til ordningen slik at bransjeprogramsøknadene fra kultur og kreative næringer og detalj- og faghandel kan innvilges. 

Kap 254, post 73
Virke er positive til at Regjeringen foreslår å gjeninnføre tilskuddet til Fleksibel Utdanning Norge (FuN). I arbeidet med å jobbe for økt fleksibilitet i utdanningene, er FuN en særlig viktig pådriver og faglig rådgiver for fleksibel utdanning som fagfelt og det er behov for økt kompetanse innen nettpedagogikk hos utdanningstilbydere.

Programkategori 07.20 Grunnopplæringa
Kap. 226, post 21 – Senter for yrkesfag
Virke er glade for at regjeringen har lyttet til arbeidslivets parter om å satse på praktisk læring og økt kunnskap om yrkesfaglig utdanning. I budsjettet foreslås det 10 millioner kr. til å etablere senter for yrkesfag. Vi er opptatt av at det legges til grunn den brede forståelsen av yrkesfag i denne sammenheng. Med det mener vi at et senter for yrkesfag bør ha oppgaver knyttet til yrkesfaglig videregående opplæring, læring i arbeidslivet, høyere yrkesfaglig utdanning og temaer knyttet til modeller for å utvikle utdanninger i samarbeid med arbeidslivet og konkrete modeller for identifisering av realkompetanse fra arbeidslivet og konkrete kompetansebehov hos bransjer.  

Programkategori 07.60 Høgare utdanning og forsking
Kap 285 - forskning på yrkesfaglig utdanning 
Regjeringen foreslår 25 millioner kroner til Norges forskningsråd som skal gå til forskning på høyere yrkesfaglig utdanning og fag- og yrkesopplæring. Virke er positive til dette og mener det på sikt vil bidra til å øke kvaliteten i de yrkesfaglige utdanningene. 

Lærlingtilskuddet bør økes 
Forslag til merknad: Komitéen merker seg at lærlingtilskuddet ikke har blitt fullt ut inflasjonsjustert de siste fem årene. Over tid blir det en stor utfordring for lærebedriftene og for opplæringskontorene til å gi den oppfølgingen elevene har krav på i praksis, og i verste fall vil noen la vær å ta inn lærlinger. Komitéen ber regjeringen om å inflasjonsjustere årets lærlingtilskudd fullt ut.

Bekymring rundt dimensjonering av fag- og yrkesopplæring
Virke mener fag- og yrkesopplæring må dimensjoneres mer i tråd med arbeidslivets behov. Mindre ungdomskull gjør at kampen om lærlingene tilspisser seg. KS har kalt inn til krisemøter om manglende finansiering av tilbud i fylkeskommunen. Fylkeskommunen klarer ikke opprettholde et bredt tilbud til elevene, og skoler og linjer legges ned. Lokalt næringsliv mister som følge av det sitt tilfang av lærlinger. Virke vil også uttrykke sin bekymring, fordi fylkeskommunenes nedleggelse av tilbud ikke sees i sammenheng, og det er de samme fagene som legges ned på tvers av fylkesgrenser.

Forslag til merknad: Komitéen merker seg at tempoet og omfanget av nedleggelse av videregående skoler og enkeltlinjer har tiltatt og mener at dette må koordineres bedre nasjonalt. Komitéen mener det må følges opp av en prosess der vi ser på alternative modeller for opplæring i små fag eller i fag der man ikke klarer å opprettholde tilbud hvert år.

: