Endelig likestilling av menneskerettighetene

Norges Handikapforbund er en menneskerettighetsorganisasjon for og av funksjonshemmede, som jobber for et samfunn der alle har like muligheter.

Regjeringens forslag om inkorporering av CRPD i menneskerettsloven er svært viktig. Forslaget legger grunnlaget for endelig likebehandling og likestilling av funksjonshemmedes rettigheter. For en hel bevegelse av funksjonshemmede, inkludert oss i Norges Handikapforbund, er dette en historisk milepæl.

Konvensjonen tar for seg alle deler av livet. Den skal sikre rett til frihet fra vold, utnytting og misbruk, rett til et selvstendig liv, til å velge bosted og til å delta i samfunnet som alle andre. Den skal sikre retten til privatliv, utdanning, arbeid og helse.

Samtidig som inkorporeringen av CRPD er et stort skritt, er det viktig å understreke at den handlingen Stortinget her kan gjøre, egentlig ikke er noe mer enn å slå fast at funksjonshemmede skal ha like gode rettigheter som alle andre.

Som samfunn er vi der at de rettighetene som skulle vært helt selvsagte, er et stort steg for våre medlemmer. Fremdeles stenges funksjonshemmede ute med en forklaring som plasserer årsaken hos individet. Denne konvensjonen legger ansvaret der det hører hjemme, på manglende strukturer, tjenester og forventinger. Likestilling og ikke-diskriminering er et politisk ansvar.

Likestilling er selve grunnlaget for å leve frie og selvstendige liv, for kunne delta på alle samfunnets arenaer.

Det er en logisk konsekvens av menneskerettsloven å la funksjonshemmedes menneskerettigheter få lik rang som konvensjonene for barn og kvinner.

Ved inkorporeringen av kvinnekonvensjonen sa komiteens flertall følgende:

“Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Høyre og Sosialistisk Venstreparti, ser dette som en viktig milepæl i arbeidet med å likestille kjønnene, og viser til at inkorporeringen av konvensjonen vil styrke og sikre kvinners rettigheter. Flertallet er av den formening at Norge bekrefter sin status som foregangsland innen likestilling med dette vedtaket.”

Og videre:

«Flertallet viser til at inkorporering av sentrale menneskerettskonvensjoner i stor grad medvirker til å styrke rettsstillingen til enkeltmennesket overfor myndighetene og gir den enkelte et sterkere vern mot overgrep. Dette er grunnleggende prinsipper i en moderne rettsstat og i demokratiet. Kvinnediskrimineringskonvensjonen er i dag inkorporert i likestillingsloven. Flertallet er derfor opptatt av at ved å inkludere kvinnediskrimineringskonvensjonen i menneskerettsloven med forrang, sikrer en at likestilling og forbudet mot diskriminering av kvinner vil være et sentralt hensyn i lovgivingsarbeid og forvaltning også i framtiden.»

Ved inkorporeringen barnekonvensjonen skrev departementet:

«Etter Justisdepartementets syn bør barnekonvensjonen ha forrang foran annen norsk lovgivning, på lik linje med de allerede inkorporerte menneskerettskonvensjoner. En inkorporering av barnekonvensjonen uten en slik forrangsregel, vil føre til et uheldig skille mellom de allerede inkorporerte konvensjoner og barnekonvensjonen. Det kan oppfattes som et signal om at barnekonvensjonen ikke er like viktig som disse.»

Under behandlingen i Stortinget sa en enstemmig komité følgende:

“Norge har gjennom flere tiår vært et foregangsland hva gjelder menneskerettighetsarbeid både nasjonalt og internasjonalt. For at vi også i fremtiden, med tyngde, skal kunne arbeide for at menneskerettighetene overholdes i utlandet, er det etter komiteens mening viktig at Barnekonvensjonen inkorporeres i norsk rett. Komiteen har i sin vurdering særlig vektlagt det forhold at FNs komité for barnets rettigheter eksplisitt har oppfordret Norge til å inkorporere konvensjonen.”

Ved inkorporering av CRPD gjelder den samme logikken, de samme argumentene. I spørsmål knyttet til menneskerettigheter har Norge ikke bare et viktig oppdrag overfor egne innbyggere, vi har også et oppdrag som foregangsnasjon i verden.

Dette handler om å oppfylle Norges internasjonale forpliktelser og om å ta et tydelig standpunkt for funksjonshemmedes likestilling. Det er et spørsmål om menneskerettigheter, og for et samfunn der alle har like muligheter.

Norges Handikapforbund støtter også forslagene til lovendringer i Pass- og ID-kortloven.

Vi forventer at inkorporeringen nå vedtas slik at Stortinget fastslår at funksjonshemmede har de samme rettighetene som alle mennesker i samfunnet vårt. Likestilling av menneskerettigheter bør være udiskutabelt. Vårt håp er at Stortinget forenes om et enstemmig vedtak.

 

Med vennlig hilsen

Tove Linnea Brandvik, forbundsleder i Norges Handikapforbund.