Du bruker en gammel nettleser. For å kunne bruke all funksjonalitet i nettsidene må du bytte til en nyere og oppdatert nettleser. Se oversikt over støttede nettlesere.

Stortinget.no

logo
Hopp til innholdet
Til forsiden
Til forsiden

Skriftlig høringsinnspill fra Miljøstiftelsen Bellona

Høring: 1) Representantforslag om at kraft til Hammerfest LNG og Snøhvit må baseres på gasskraftverk med CO2-fangst og -lagring (CCS) 2) Representantforslag om stortingsbehandling av endret plan for utbygging og drift (PUD) og plan for anlegg og drift (PAD) for Snøhvitfeltet og Hammerfest LNG 3) Representantforslag om fordeling og bruk av tilgjengelig kraft
Innspillsdato: 01.03.2023

Gasskraft med karbonfangst- og lagring må utredes tilstrekkelig

Gasskraft med karbonfangst- og lagring må utredes tilstrekkelig 

Bellona er opptatt av en robust beslutning som kutter utslipp fra Hammerfest LNG, ivaretar urfolks rettigheter og sikrer en god kraftsituasjon i Finnmark. Vi anser det derfor som nødvendig å utrede gasskraft med karbonfangst- og lagring tilstrekkelig.  

 

Behov for tilstrekkelig utredning av gasskraft med karbonfangst- og lagring 

Ifølge Equinor ble CCS studert for 12-13 år siden, og hadde en estimert tiltakskostnad på 4500-6000 kr pr tonn. Equinor hevder en CCS-løsning vil kreve flere gassturbiner for å drive karbonfangstanleggetat, at LNG-anlegget må stenges ned i 170 dager og at det ikke er kapasitet i eksisterende CO2-infrastruktur til å håndtere all CO2. Equinor mener også at det ikke er plass til et karbonfangst-anlegg på Melkøya. 

Bellona har gått gjennom dokumentasjon vi har mottatt fra leverandører, konsulenter og forskere. Informasjon Bellona har mottatt av andre aktører enn Equinor tyder på at gasskraft med CCS er billigere, raskere og tar mindre plass enn det Equinor hevder. Dette er forhold vi anser som alvorlig.  

På Bellona-forum om elektrifisering av Melkøya 28. februar 2023 presenterte Erik Lindeberg, en av Norges mest erfarne CCS-forskere, at CO2 på dagens gasskraftverk på Melkøya kan fanges og lagres for 1036 kr/tonn CO2 med eksisterende CO2-infrastruktur med 4% rente. Dette er vesentlig lavere enn kostnadsestimatet Equinor har lagt til grunn for søknad om elektrifisering av Melkøya. 

Bellona mener derfor det er behov for utredning av gasskraft med karbonfangst- og lagring som alternativ til elektrifisering med kraft fra nettet. 

Forsinkelser i nettutbygging vil forsinke utslippskutt på Melkøya 

Elektrifisering av Melkøya forutsetter 54 km 420 kV nettutbygging fra Skaidi til Hammerfest. Bellona mener det er høy risiko for forsinkede utslippskutt på Melkøya å basere seg utelukkende på nettutbygging fra Skaidi-Hammerfest, jf.: Fosen-dommen. 

 

Kommentar til Representantforslag 90 S (2022–2023) 

Forslaget fra Rødt: 

"Stortinget ber regjeringen legge fram saken om endret plan for utbygging og drift (PUD) og plan for anlegg og drift (PAD) for Snøhvitfeltet og Hammerfest LNG for Stortinget og ikke godkjenne søknadene uten at de endrede planene er behandlet i Stortinget. "

Kommentar fra Bellona: Bellona støtter dette forslaget. Offentligheten hindres innsyn i sentrale vurderinger rundt kostnad for elektrifisering av kraft fra nettet og hvilke vurderinger som er gjort av alternativer, som gasskraft med karbonfangst og lagring. Ved at PUD og PAD behandles i Stortinget vil offentligheten få nødvendig innsyn i dette, hvilket vil være sentralt for å fatte en robust beslutning for fremtiden som ivaretar muligheter for annen industrietablering, utslippskutt og urfolks rettigheter. Bellona anslår risikoen for at kostnadene overgår grensen som krever behandling i Stortinget som høy.

 

Kommentar til Representantforslag 115 S (2022–2023) 

Forslaget fra Venstre: 

"Stortinget ber regjeringen sikre at operatørene for LNG Hammerfest og Snøhvit gjennomfører tiltak for å redusere CO2-utslippene på anleggene med CCS-løsninger uten anvendelse av store mengder elkraft fra land. "

Kommentar fra Bellona: Bellona støtter dette forslaget.

Kommentarer til Representantforslag 93 S (2022–2023) 

Forslaget fra Frp: 

 

  1. Stortinget ber regjeringen sørge for at regelverket rundt leveringsplikt og tilknytningsplikt revideres slik at det kan tas større hensyn til tilgjengelig kraft og nettilgang og til de samfunnsøkonomiske effektene av et prosjekt.

Kommentar fra Bellona: Bellona erfarer at Equinor definerer et prosjekt som samfunnsøkonomisk lønnsomt når det er lønnsomt både før og etter skatt. I tillegg påvirkes samfunnsøkonomisk lønnsomhet av den prisen som er satt på utslipp. Der har Stortinget bestemt at prisen på utslipp i kvotepliktig sektor skal være 2000 kroner i 2030. Snøhvit Future er lønnsomt før og etter skatt og har en tiltakskost per tonn som er lavere enn kostnaden for utslipp på det relevante tidspunktet. 

Bellona mener en uavhengig tredjepart må vurdere de samfunnsøkonomiske konsekvensene av elektrifisering av Melkøya med kraft fra nettet og relevante alternativer som gasskraft med karbonfangst- og lagring. Samfunnsøkonomiske konsekvenser bør inkludere økt kraftpris i regionen og hinder for ny industrietablering i regionen. 

 

2. Stortinget ber regjeringen sørge for at elektrifisering av sokkelen utsettes til det er etablert ny kraft og forsterkninger av kraftnettet i området, slik at elektrifisering ikke går ut over etablering av annen industri. Tilgjengelig erstatningskraft er en forutsetning før godkjenning for elektrifisering tillates.

Kommentar fra Bellona: Bellona vil rette fokus på at utslipp av klimagasser må reduseres raskt, og advare mot å stanse elektrifisering uten at det følges opp med konkrete alternativer. Dersom elektrifisering med kraft fra nettet ikke godkjennes bør operatører på sokkelen pålegges alternativer til utslippskutt, som gasskraft med karbonfangst- og lagring. 

 

3. Stortinget ber regjeringen sørge for at elektrifisering av landbaserte petroleumsindustrianlegg i Norge utsettes til det er etablert ny kraft og forsterkninger av kraftnettet i området. Tilgjengelig erstatningskraft er en forutsetning før godkjenning for elektrifisering tillates.

Kommentar fra Bellona: Bellona vil rette fokus på at utslipp av klimagasser må reduseres raskt, og advare mot å stanse elektrifisering uten at det følges opp med konkrete alternativer. Dersom elektrifisering med kraft fra nettet ikke godkjennes bør landbaserte petroleumsindustrianlegg pålegges alternativer til utslippskutt, som gasskraft med karbonfangst- og lagring. 

 

4. Stortinget ber regjeringen sørge for at alle petroleumsrelaterte prosjekter som har fått reservert kapasitet på sentralnettet skal revurderes. Hvis det ikke er tilgjengelig erstatningskraft skal prosjektet avslås.

Kommentar fra Bellona: Bellona vil rette fokus på at utslipp av klimagasser må reduseres raskt, og advare mot å revurderer prosjekter som har fått reservert kapasitet på sentralnettet uten at det følges opp med konkrete alternativer. Dersom petroleumsrelaterte prosjekter som har fått reservert kapasitet på sentralnettet revurderes bør operatøren pålegges alternativer til utslippskutt, som gasskraft med karbonfangst- og lagring. 

 

5. Stortinget ber regjeringen stanse og utsette elektrifiseringsprosjektet Hammerfest LNG på Melkøya.

Kommentar fra Bellona: Bellona vil rette fokus på at utslipp av klimagasser må reduseres raskt, og advare mot å stanse elektrifisering uten at det følges opp med konkrete alternativer. Dersom elektrifisering med kraft fra nettet ikke godkjennes bør Equinor pålegges alternativer til utslippskutt, som gasskraft med karbonfangst- og lagring.