Et samlet utvalg står bak utvalgets vurderinger og anbefalinger.
Riksrevisjonen utøver selv utviklingsarbeid rettet mot regionale og bilaterale partnere, og er også vertskap for INTOSAI Development Initiative (IDI), som har til formål å styrke offentlig revisjon i utviklingsland. IDI er en stiftelse tilknyttet International Organization of Supreme Audit Institution (INTOSAI), som er en paraplyorganisasjon for verdens riksrevisjoner.
Utvalget har sett på finansieringen og organiseringen av Riksrevisjonens deltakelse i internasjonal bistandsvirksomhet, inkludert sekretariatsfunksjonen for INTOSAI Development Initiative (IDI).
– Utvalget har gjort et grundig arbeid som har resultert i tydelige anbefalinger, og gjennomgangen har vist at det var både riktig og nødvendig å vurdere på nytt hvordan Riksrevisjonens bistandsvirksomhet og Norges vertskapsrolle for IDI er organisert og finansiert, sier utvalgsleder Nikolai Henrik Wold Hegertun.
Forslag om endret innretning av Riksrevisjonens egen bistandsvirksomhet
Når det gjelder Riksrevisjonens egen bistandsvirksomhet, foreslår utvalget at budsjettmidlene skal bevilges over bistandsbudsjettet under Utenriksdepartementet, og at Riksrevisjonens bistandsvirksomhet organiseres som en del av Kunnskapsbanken i Norad.
Forslag om endringer knyttet til vertskapsrollen for INTOSAI Development Initiative (IDI)
Når det gjelder INTOSAI Development Initiative (IDI), ble utvalget i mandatet bedt om å vurdere hvorvidt Norge på fast basis skal ha vertskapet for sekretariatet til IDI. Dette er imidlertid en beslutning som tilligger INTOSAIs kongress og ikke norske myndigheter. Utvalget viser til at INTOSAIs kongress ifølge INTOSAIs statutter skal velge en riksrevisjon blant medlemslandene som skal være vertskap for IDI for seks fornybare år.
Utvalget konstaterer at Norge er blitt gjenvalgt som vertsland hvert sjette år siden 2001. Utvalget mener at det ikke bør være en automatikk i en slik fornyelse, og at Riksrevisjonen bør bidra til at spørsmålet blir gjenstand for en reell og åpen vurdering i INTOSAI.
Utvalget ser at det foreligger gode argumenter for at sekretariatet også i fremtiden lokaliseres til Oslo, men også vektige hensyn som taler for at vertskapsfunksjonen rullerer mellom INTOSAIs medlemsland. Ideelt sett mener utvalget at en rullering av vertskapet for IDIs sekretariatet vil være den foretrukne ordningen.
Utvalget mener Riksrevisjonen fremover uttrykkelig bør forankre med Stortinget dersom Norges tilbud om å ha vertskapsfunksjonen skal opprettholdes for en ny periode. Neste gang spørsmålet kommer opp til avgjørelse i INTOSAI vil være i 2031.
Når det gjelder vertslandstilskuddet til IDI, foreslår utvalget at også dette flyttes fra Riksrevisjonens budsjett til bistandsbudsjettet under Utenriksdepartementet.
Utvalget anbefaler også at IDIs styre og INTOSAI gjør en ny gjennomgang av IDIs organisasjonsform.
Utvalget anbefaler videre at IDIs styre vurderer en vedtektsendring slik at leder av det norske riksrevisjonskollegiet ikke automatisk er leder av IDI sitt styre.
– Utvalgets rapport vil gi Stortinget et godt grunnlag til å vurdere hvordan Riksrevisjonens deltakelse i internasjonal bistandsvirksomhet bør innrettes i tiden som kommer. Rapporten oversendes nå kontroll- og konstitusjonskomiteen for behandling, sier stortingspresident Masud Gharahkhani.
Bakgrunn
Utvalget har bakgrunn i Stortingets behandling av Rapport til Stortingets presidentskap fra utvalg et til å utrede Riksrevisjonens virksomhet – «(Riksrevisjonsutvalget»), jf. Innst. 41 L (2024–2025) og Dokument 19 (2023–2024). Ved behandlingen av innstillingen 21. november 2024 ba Stortinget Stortingets presidentskap om å sette ned et utvalg som skal se på finansieringen og organiseringen av Riksrevisjonens deltakelse i internasjonal bistandsvirksomhet, inkludert sekretariatsfunksjonen for INTOSAI Development Initiative (IDI).
Utvalget til å gjennomgå Riksrevisjonens internasjonale bistandsvirksomhet ble deretter oppnevnt av Stortingets presidentskap 30. april 2025.
Utvalget har bestått av
- Nikolai Henrik Wold Hegertun (leder)
- Kari Henriksen
- Ingjerd Schie Schou
- Arvinn Gadgil
- Gitte Korff
Sekretariatet har bestått av ansatte i Stortingets administrasjon.
