Innledning

I samsvar med § 10, tredje ledd, i lov 12. juni 1981 nr. 61 om pensjonsordningen for stortingsrepresentanter, legger styret herved frem melding for budsjettåret 2008.

Styret har i tiden 1. januar til 31. desember 2008 hatt følgende sammensetning:

Ekstern gjennomgang

I forbindelse med en gjennomgang av pensjonsutbetalinger i Statens pensjonskasse våren 2008 foretok Riksrevisjonen en stikkprøvekontroll av utbetalinger under Pensjonsordningen for stortingsrepresentanter. Kontrollen resulterte i påstander om en rekke feilutbetalinger til stortingsrepresentanter som hadde fått innvilget alderspensjon før 65 års alder, på grunnlag av summen av alder og funksjonstid, dvs. 75-årsregelen. Som følge av disse påstandene oppnevnte Stortingets presidentskap 4. september 2008 et uavhengig ekspertutvalg til å gjennomgå forhold i tilknytning til Stortingets pensjonsordning. Leder for utvalget var professor dr. juris Asbjørn Kjønstad.

Utvalget fikk følgende mandat:

"Utvalget skal foreta en full gjennomgang av alle de forhold som er brakt opp i Riksrevisjonens rapport av 25. Juni 2008 når det gjelder utbetaling av alderspensjon etter "75-årsregelen" i lov om pensjonsordning for stortingsrepresentanter. Herunder skal utvalget gjennomgå den forståelse og praktisering av loven som har vært lagt til grunn av Pensjonsstyret samt de administrative rutiner som har vært fulgt ved behandlingen av de enkelte saker. Gjennomgangen skal omfatte alle utbetalinger av pensjon som er foretatt etter den aktuelle regelen i løpet av de 10 siste år og for øvrig i den utstrekning utvalget finner grunn til det. Utvalget kan også ta opp andre forhold som deres undersøkelser måtte avdekke.

Rapport med forslag til oppfølging avgis til Stortingets presidentskap snarest mulig og senest innen utgangen av 2008. Utvalget kan avgi rapport om deler av sin gjennomgang dersom det finner grunn til det."

Utredningen fra "Kjønstad-utvalget" – Rettssikkerhet ved tildeling og oppfølging av stortingspensjoner – ble avgitt 8. januar 2009.

Pensjonsstyret nedlegges

Utvalget konkluderte med kritikk både av måten ordningen ble administrert på og manglende tilsyn og kontroll, samt at pensjonsordningen mangler tilstrekkelig kompetanse og robusthet. Det ble fremsatt en rekke anbefalinger til fremtidige tiltak.

I påvente av utredningen utsatte styret behandlingen av alle enkeltsaker. Disse sakene ble senere overført til Statens pensjonskasse.

Som konsekvens av kritikken fra "Kjønstad-utvalget" ble § 10 i lov om pensjon for stortingsrepresentanter endret slik at ansvaret for å administrere pensjonsordningen ble overført fra pensjonsstyret til Statens pensjonskasse. Overføringen ble vedtatt ved lov av 6. mars 2009, jf. Innst. O. nr. 38 (2008–2009).

Ordlyden i lovens § 10 ble endret til følgende:

"Pensjonsordningen administreres av Statens pensjonskasse med unntak av saker om ventegodtgjørelse i henhold til § 7 som behandles av Stortingets presidentskap.

Pensjonskassen legger senest 1/2 år etter regnskapsårets slutt fram en beretning om virksomheten i siste regnskapsår. Beretningen blir gjennom vedkommende departement å forelegge Stortinget."

Ytterligere endringer i lov om pensjonsordning for stortingsrepresentanter er behandlet og vedtatt, jf. Innst. O. nr. 128 (2008–2009).

Styrets arbeid

Det ble i 2008 holdt 4 styremøter.

I løpet av 2008 var det en tilgang på 14 pensjonister, herav 8 med alderspensjon, 1 med uførepensjon, og 5 med enke/enkemannspensjon. Samtidig var det en samlet avgang på 20 pensjonister, herav 10 med alderspensjon, 1 med uførepensjon og 9 med enke-/enkemannspensjon.

Pr. 31. desember 2008 var det i alt 352 pensjoner til utbetaling, 228 alderspensjoner, 8 uførepensjoner, 113 enke-/enkemannspensjoner, og 3 barnepensjoner.

Til pensjoner var det for 2008 bevilget kr 60 000 000, inklusive administrasjonskostnader som utgjorde kr 1 175 819. Det ble under kap. 41 post 1 utgiftsført kr 52 169 772 til pensjoner.

Pensjonsgrunnlaget i pensjonsordningen følger av den til enhver tid gjeldende årlige godtgjørelse som fastsettes av Stortinget etter forslag fra Stortingets lønnskommisjon.

Stortingsgodtgjørelsen ble regulert 1. oktober 2008 og pensjonsgrunnlaget økte samtidig fra kr 654 000 til kr 694 500.

For deltakelse i 12 storting ytes det av denne pensjonsordning full alderspensjon, lik 66 pst. av pensjonsgrunnlaget.

For den som har hatt kortere funksjonstid enn 12 storting, skal alderspensjonen reduseres i forhold til det antall storting representanten har deltatt i.

For pensjonist som forsørger barn under 18 år, økes alderspensjonen for hvert barn med 10 pst.

Ektefellepensjon utgjør brutto 60 pst. av avdøde medlems alderspensjon, samordnes og behovsprøves. Pensjon til enker/enkemenn som er født etter 1. juli 1950 utgjør netto 9 pst. av avdøde medlems pensjonsgrunnlag, uten samordning eller behovsprøving.

Barnepensjon utgjør 15 pst. av medlemmets pensjonsgrunnlag pr. barn inntil barnet fyller 20 år. Pensjonssatsene for alderspensjon og enke-/enkemannspensjon pr. 31. desember 2008:

Pensjonsordningens satser

Årlig alderspensjon = 66 % av gjeldende godtgjørelse, pr. 1. oktober 2008 kr 694 500, avkortet i forhold til funksjonstid. E-pensjon 60 % av alderspensjon (bruttoordning). E-pensjon 9 % av pensjonsgrunnlaget (nettoordning).