Presidiet består av 13 medlemmer fordelt mellom de fire nordiske
partigrupper i Nordisk Råd, samtidig som alle land er representert.
Presidiet behandler de overgripende politiske saker, den generelle
retning og utvikling av rådets virksomhet samt har ansvaret for
at rådets virksomhet er i takt med virksomheten i de nasjonale parlament.
Presidiet er ansvarlig for kontakten med andre internasjonale organisasjoner. Presidiet
behandler saker som berører utenriks- og sikkerhetspolitikk. Presidiet
behandler budsjettet for Nordisk Ministerråd.
Norge var representert i presidiet i 2009 frem til 30. september
2009 ved Berit Brørby, Dagfinn Høybråten, Inge Lønning og Rolf Reikvam.
Etter Stortingsvalget har Bendiks H. Arnesen, Dagfinn Høybråten
og Per-Kristian Foss møtt i presidiet. President for 2009 var Sinikka
Bohlin, Sverige, med Kent Olsson som sin visepresident. Ved Nordisk
Råds sesjon i okotber 2009 i Stockholm ble Helgi Hjörvar (sosialdemokratiske
gruppe), Island valgt som president for 2010 med Illugi Gunnarsson
(konservative gruppe) som visepresident.
I annet halvår 2009 har presidiet holdt 3 møter. Ved møtet 30.
september 2009 i Mariehamn drøftet presidiet oppfølging av Thorvald
Stoltenbergs rapport om nærmere nordisk samarbeid om samfunnssikkerhet
og utenriks- og sikkerhetspolitikk. Etter fremlagt forslag fra Inge
Lønning entes presidiet om retningslinjer for det videre samarbeid
på dette området. Fellesmøtet for alle medlemmer av Nordisk Råd drøftet
temaet «Norden og internasjonal konflikthandtering». Det ble holdt
innlegg av tidligere president Martti Ahtisaari og tidligere utenriksminister Thorvald
Stoltenberg. På dette og senere møter drøftet presidiet medlemsforslag
om nordisk granskning av EUs grønn- og hvitbøker og medlemsforslag
om endring av formannskapsrotasjonen i Nordisk Ministerråd og i
Nordisk Råd.
I forbindelse med sesjonen i Stockholm hadde presidiet møte med
de nordiske utenriksministrer hvor temaene var Stoltenbergrapporten,
Østersjøsamarbeidet og et eventuelt nordisk informasjonskontor i
Minsk. Presidiets møte med de nordiske statsministrer ble avlyst.
Presidiet holdt også et møte med de nordiske samarbeidsministrer.
Hovedtemaene var forankring av rådets rekommandasjoner i det nasjonale
lovgivningsarbeidet, nordisk kontor i Minsk, budsjettprosessen mellom
ministerrådet og rådet samt ratifisering av språkdeklarasjonen.
I tilknytning til sesjonen hadde presidiet et møte med representanter
for Statsdumaen og Føderasjonsrådet samt fra Parliamentary Association
of North West Russia. På møtet ble drøftet en nordisk-russisk rundebordskonferanse
i Bergen i mai 2010, konferanse for nordiske og russiske unge politikere
i Kirkenes i mars 2010 samt studiebesøk av russiske parlamentarikere
til Oslo og Helsingfors i februar 2010 og studiebesøk av nordiske
parlamentarikere til Russland i mai 2010. Presidiet hadde også møte
med Vestnordisk råd. På presidiemøtet 27. oktober fikk presidiet
en redegjørelse av den islandske finansminister Steingrimur J. Sigfússon
om den økonomiske og politiske situasjon i Island. Presidiet avga
en uttalelse til de nordiske lands regjeringer angående FNs klimatoppmøte
i København i desember.
I forkant av møtet 9. desember i Jevnaker ble det holdt et internt
seminar om utenriks- og sikkerhetspolitikk. På dette møtet og senere
møter ble drøftet et medlemsforslag om forsterket kontinuitet i
Nordisk Råds og Nordisk Ministerråds sekretariater. Presidiet har
fulgt opp tidligere vedtak om miljøpolitikk for Nordisk Råd og Nordisk
Ministerråd. Presidiet har besluttet å betale CO2-avgifter for flyreiser
til Nefco, et nordisk miljøfinansieringsselskap hvis fremste mål er
å fremme investeringer av nordisk miljøinteresse i Sentral- og Øst-Europa.
Presidiet avga på forslag fra Miljø- og naturressursutvalget en
uttalelse til EU-kommisjonen vedrørende kommisjonens grønn-bok av
april 2009 om reform av den felles fiskeripolitikk.
I første halvår 2010 har presidiet holdt tre møter. I forkant
av Nordisk Råds møter 26.-27. januar i København ble det holdt et
møte den 25. januar mellom nordiske og baltiske parlamentarikere
hvor man ble enige om å opprette en uformell nordisk-baltisk avdeling
innen Verdenbankens nettverk for parlamentarikere. Fra delegasjonen
deltok Per-Kristian Foss.
På Nordisk Råds møter ble det holdt et fellesmøte hvor den danske
samarbeidsminister Bertel Haarder redegjorde for det danske formannskapsprogram «Norden
i fremdrift» for Nordisk Ministerråd i 2010. Rådets president redegjorde
for det islandske formannskapsprogram for Nordisk Råd i 2010. Presidiet møtte
Foreningen Nordens Forbund hvor følgende tema ble drøftet: Tredje
sektors rolle i det nordiske samarbeidet, språkforståelsen i Norden,
formene for samarbeidet mellom forbundet og Nordisk Råd. Presidiet
drøftet på dette og senere møter medlemsforslaget A 1485/presidiet
om en gjennomgang av Helsingforsavtalen.
Presidiet møtte samarbeidsministrene 18. februar i Vilnius. Temaene
for møtet var ministerrådets budsjett for 2011, globaliseringsarbeidet
og grensehindringssamarbeidet. Det ble også holdt et møte på «European
Humanities University» hvor Rådets president holdt en tale. Fra
delegasjonen deltok Per-Kristian Foss.
Ved Nordisk Råds møter 13.–14. april i Oslo ble det holdt to
parallelle fellesmøter, det ene som et trilateralt møte mellom Nordisk
Råd, Baltisk forsamling og Benelux interparlamentarisk råd, og det
andre som et seminar om «Innovasjon og bærekraftig vekst i Norden».
Presidiet drøftet på dette og senere møter medlemsforslaget A 1493/presidiet
om en større markering av Nordens dag 23. mars. Presidiet drøftet EUs
direktivforslag om harmonisering av konsumentpolitikken i EU. Presidiet
drøftet etter forslag fra den norske delegasjon å flytte sesjonen
i 2013 som skal holdes i Oslo, til enten året før eller året etter
på grunn av stortingsvalget i 2013. Presidiet avslo henvendelsen.
Presidiet konstaterte at Nordisk Ministerråd, etter forslag fra
Nordisk Råd, vil holde en arktisk konferanse i København 26. mai
2010.
De nordiske statsministrer avholdt sitt «Globaliseringsforum»
20. mai i Snekkersten. Temaene var Norden som lavenergisamfunn og
Norden som grønt teknologilaboratorium. Fra Rådets side deltok Rådets president
og Per-Kristian Foss, globaliseringsrapportør. Rådets president
deltok på møte med de nordiske statsministrer 21. mai.
På sitt møte 29. juni i Reykjavik redegjorde Erkki Tuomioja,
rapportør for samfunnssikkerhet, om arbeidet på området og oppfølging
av Stoltenbergrapporten. Per-Kristian Foss fremla et forslag til
en globaliseringsstrategi for Nordisk Råd som ble vedtatt av presidiet.
Nordisk Råds fellesbudsjett i 2010 er på 30,66 mill. DKK (uendret
fra 2005). Landenes betalingsandel bestemmes etter en særskilt fordelingsnøkkel som
baserer seg på landenes andel av den samlede bruttonasjonalinntekt
for de nordiske land. Fordelingsnøkkelen utarbeides av de nordiske
lands finansdepartement og foreligger som oftest i mai før budsjettåret.
Stortingets andel i 2010 er på 28,1 pst. (27,4 pst. i 2009). Andelen
for 2011 blir 29,0 pst. Rådets felles sekretariat er i København
og har for tiden om lag 20 ansatte. Tidligere minister, Jan-Erik Enestam,
Finland, er direktør for sekretariatet.
Presidiet har ansvaret for samordningen av Nordisk Råds behandling
av Nordisk Ministerråds budsjettforslag som for 2010 er på 900 mill.
DKK, og for ministerrådets planer for det nordiske samarbeidet, Presidiets
har nedsatt en arbeidsgruppe med ett medlem fra hver av rådets fire
nordiske partigrupper. Leder er Marion Pedersen (midtengruppen).
Land som ikke blir representert i partigruppene, kan delta som observatør.
Per-Kristian Foss representerer delegasjonen i denne egenskap.
Presidiet har utsett Dagfinn Høybråten som rapportør for grensehindersamarbeidet
samt som kontaktperson i forhold til dialogen med Hviterussland. Per-Kristian
Foss ble utsett som rapportør for globaliseringsarbeidet og har
til sin hjelp en liten arbeidsgruppe med representant fra hver partigruppe.
Kent Olsson (Sverige) ble utsett som observatør i Vestnordisk
råd, Niels Sindal (Danmark) som observatør i Arktisk parlamentarisk
komité, Sinikka Bohlin (Sverige) som rapportør for norlige dimensjon
og samarbeidet med Parliamentary Association of North West Russia
(PANWR) og Erkki Tuomioja (Finland) som rapportør for samfunnssikkerhet.
Hanne Agersnap (Danmark) og Christina Gestrin (Finland) ble utsett
som rådets representanter i Østersjøens parlamentarikerkomité.
Nordisk Råd har tette kontakter med Nordens nærområder gjennom
observatørskap i Arktisk parlamentarisk komité, deltakelse i parlamentarisk
Østersjøkomité, tett samarbeid med Baltisk forsamling, koordinerende
rolle i Barents parlamentarisk samarbeid, nært samarbeid med Parliamentary
Association of North West Russia samt kontakter med Russlands parlaments
Statsduma og Føderasjonsråd.
Nordisk Råd har i begynnelsen av 1900-tallet gjennomført utvekslingsprogram
for baltiske og russiske parlamentarikere. En gruppe på om lag 20
russiske politikere besøkte i begynnelsen av februar 2010 Oslo og
Helsingfors som ledd i dette utvekslingsprogrammet.
Etter invitasjon fra PANWR deltok rådet med 15 representanter
på studietur til Leningrad region og Kaliningrad 16.–21. mai 2010.
Fra norsk side deltok Hans Frode Asmyhr, Sonja Mandt, Torgeir Trældal, Jorodd
Asphjell og Peter N. Myhre.
Nordisk Råd og delegasjonen arrangerte det andre forum for unge
politikere fra Nordvest-Russland og de nordiske land i Kirkenes
22.–24. mars 2010. Forumet ble ledet av Johan Linander, medlem av
rådets presidium. Fra norsk side deltok Anna Ljunggren. Hovedtemaer
var unges muligheter til å reise og kommunisere i en globalisert
verden samt regionale utfordringer i forhold til infrastruktur,
klima og miljø. Forumet vedtok en resolusjon.
Nordisk Råd og delegasjonen holdt en rundebordskonferanse med
russiske parlamentarikere i Bergen 25.–27. mai 2010. Temaene var
miljøvennlig og sikker energiproduksjon med fokus på offshore produksjonen.
Det ble gjort et besøk på Osebergplattformen. Møtene ble ledet av
Per-Kristian Foss og Dagfinn Høybråten med avsluttende kommentar
fra rådets president, Helgi Hjörvar. En av innlederne på konferansen
var Per Rune Henriksen. Konferansen vedtok et sluttdokument.
Sinikka Bohlin, presidiets rapportør om samarbeidet med PANWR,
deltok på organisasjonens møte 30. november–1. desember i Vologda
samt på møtet 3.–4. juni i Arkhangelsk.
Rådets president deltok på Baltic Development Forums toppmøte,
Vilnius 1.–2. juni. Et viktig tema var forholdet til EUs østlige
naboer. Rådets president holdt innlegg om den nordlige dimensjon
og især samarbeidet med Russland. Toppmøtet i 2011 blir i Polen
som da har formannskapet i EU.
Presidiet var representert på Baltisk forsamlings visjonsseminar
i Vilnius 17.–18. september 2009. Fra delegasjonen deltok Inge Lønning.
Presidiet var representert på Baltisk forsamlings årsmøte i Vilnius
26.–28. november. Fra delegasjonen deltok Per-Kristian Foss. Både
Baltisk forsamling og Baltic Council (regjeringenes samarbeidsorgan)
besluttet at samarbeid med de nordiske land er deres første prioritet.
Den 17. februar 2010 ble det i Vilnius holdt et møte mellom Nordisk
Råds og Baltisk forsamlings presidier. Et felles arbeidsprogram
for 2010 ble vedtatt. Fra delegasjonens side deltok Per-Kristian
Foss.
Nordisk Råd var representert på Baltisk forsamlings sikkerhetspolitiske
seminar i Riga 14. mai. Underliggende tema for seminaret var Stoltenbergrapporten.
De tre baltiske forsvarsministrer deltok. Tidligere stortingsrepresentant
Inge Lønning deltok som foredragsholder.
I forbindelse med Nordisk Råds møter i Oslo 13.–14. april 2010
ble det holdt et trilateralt seminar mellom Nordisk Råd, Baltisk
forsamling og Benelux interparlamentariske råd over temaet «Arbeidskraft og
finanskrisen». En av innlederne var arbeidsminister Hanne Bjurstrøm.
Det seneste trilaterale møte ble holdt i 2008.
Rådets president deltok på Benelux interparlamentariske råds
møte 18.–19. juni i Brussel.
Rådets president og Kent Olsson, presidiets rapportør om Vestnordisk
råd, deltok på Vestnordisk råds temakonferanse om havmiljø med fokus
på de vestnordiske lands forskjellige fiskeriforvaltningssystemer
7.–10. juni på Island og Færøyene. Presidenten deltok også på Inuit
Circiumpolar Council’s møte 28. juni–2. juli i Nuuk.
Presidiet har i samråd med Baltisk forsamling i 2007 innledet
en dialog med parlamentet i Minsk og med hviterussiske partier som
ikke er representert i parlamentet. Den 10.–12. september 2009 avla
en delegasjon et besøk i Minsk og Vitebsk. Delegasjonen besto av
rådets president Sinikka Bohlin og visepresident Kent Olsson samt
Rolf Reikvam. Disse hadde et møte i parlamentet, møtte også viseutenriksminister
Valery Vonetsky, samt hadde møter med representanter for opposisjonspartiene
og frivillige organisasjoner.
Den 14.–15. januar 2010 var det et kontaktmøte i Minsk mellom
Dagfinn Høybråten og henholdsvis representanter for parlamentet,
for partier i opposisjon og for frivillige organisasjoner. Formålet
med møtet var å forberede det kommende seminar i mars som for første
gang skulle holdes i Minsk.
Det fjerde seminaret i dialogen ble holdt i Minsk 22.–23. mars
2010 og ble ledet av Dagfinn Høybråten. Fra delegasjonen deltok
for øvrig Per-Kristian Foss og Per Rune Henriksen. Temaene for seminaret var
«Hvorfor har den nordiske modell vært så vellykket?» og «EUs østersjøstrategi:
utfordringer og muligheter».
Den 3.–4. juni ble det holdt et ungdomsforum i Vilnius med deltakere
fra Ungdommens nordiske råd og unge politikere fra Hviterussland
og de baltiske land. Forumet ble ledet av Johan Linander (medlem av
presidiet). Forumet vedtok et sluttdokument.
Presidiet fastholder overfor Nordisk Ministerråd sitt forslag
om å etablere et nordisk kontor i Minsk.
Nordisk Råds næringsutvalg har ansvar for spørsmål som gjelder
generelle rammebetingelser for økonomi og produksjon, næringspolitikk,
indre marked, handel, fri bevegelighet, grensehindringer, regional-
og strukturstøtte, sysselsetting og arbeidsmarked, arbeidsmiljø,
infrastruktur og kommunikasjoner, samt IT. Norske medlemmer av utvalget
er Tone Merete Sønsterud, Torfinn Opheim, Torgeir Trældal, Alf Egil
Holmelid og Per Olaf Lundteigen. Utvalget har hatt 5 møter i denne
perioden, og på dagsordenen har stått spørsmål knyttet til infrastruktur
og transport, energi og grensehinder. En mulig etablering av et
felles nordisk pantsystem har utvalget også arbeidet med.
Næringsutvalgets leder har vært medlem av en styringsgruppe for
ministerrådets tverrsektorielle prosjekt – KreaNord – et prosjekt
som skal ivareta behovet for et felles nordisk utviklings- og policyarbeide,
innen området kreative næringer. Næringsutvalget har behandlet et
forslag om et nærmere romfartspolitisk samarbeid, og fremla til
sesjonen 2009 en innstilling, der man rekommanderer Nordisk Ministerråd
å ta initiativ til økt satsing, inklusiv FoU-innsats, på romvirksomhet
for å utvikle bedre miljø- og ressursovervåking i nordområdene og
Arktis. Bedre koordinering av aktiviteter som pågår, må også vurderes,
slik at data fra overvåking kan gjøres tilgjengelig mellom de nordiske
land i større grad enn det som i dag er tilfellet.
På utvalgets møte i oktober 2009 sto den økonomiske situasjonen
på Island i fokus, og utvalgets medlemmer fikk en omfattende orientering
fra den islandske finansministeren. På januarmøtet 2010 i København
fikk utvalget, sammen med Miljø- og naturressursutvalget, en orientering
om mulighetene for et nordisk pant- og retursystem for drikkeemballasje, samt
en orientering om en forskningsrapport om prissettingen på det nordiske
elmarkedet. Sistnevnte tema ble fulgt opp på aprilmøtet i Oslo,
der representanter fra Nord Pool redegjorde for hvordan prisdannelsen
på det nordiske markedet fungerte. På aprilmøtet fikk utvalget også
en orientering fra representanter fra Maritim Forum om forholdene
for sjøtransport og redningssikkerhet i de arktiske områdene, spesielt
nordøstpassasjen. Junimøtet 2010 fant sted på Færøyene, og temaene
dreide seg om fiskeripolitikk, infrastruktur og innovasjon og nyskaping.
Miljø- og naturressursutvalget (Miljøutvalget) har ansvaret for
saker som angår miljø, jord- og skogbruk, fiske, energi og bærekraftig
utvikling. Norske medlemmer i utvalget er Per Rune Henriksen (A), Sonja
Irene Sjøli (H) og Oskar Jarle Grimstad (FrP). Henriksen var utvalgets
leder i perioden 1. oktober–31. desember 2009.
Utvalget har hatt fem møter fra september 2009. Prioriterte temaer
i utvalgets arbeid har vært følgende:
Nordisk samarbeid om fiskeripolitikk
i forhold til revisjonen av EUs felles fiskeripolitikk.
Bekjempelse av Østersjøens eutrofiering (overgjødsling),
gjennomføring av HELCOMs østersjøhandlingsplan og EUs forventede
forslag til en østersjøstrategi.
Etablering av et nordisk/internasjonalt pantesystem for
flasker og bokser.
Regulering av rammene for naturressursutnyttelsen i Arktis
i relasjon til klimaendringene.
Nordisk samarbeid om sikring av det biologiske mangfold.
Oppfølging av energi-, klima- og transportpolitikk, bl.a.
i forhold til COP-15-møtet i 2009.
Borgernes og de frivillige organisasjoners deltagelse i
miljø- og klimapolitikken.
Under sesjonen i Stockholm i oktober 2009 hadde utvalget møte
med miljøministrene, der en bl.a. diskuterte muligheter for nordisk
samarbeid om bevaring av det biologiske mangfoldet og håndtering
av farlige kjemikaler.
Miljøutvalget og Næringsutvalget fikk på møtene i København 27. januar
en presentasjon av forskningsoversikten «Hvor godt fungerer konkurransen på
det nordiske elmarkedet». Bakgrunnen for orienteringen var vinterens
høye elpriser, og at økt innsyn i prisdanningsmekanismene kan gi
mer kunnskap om hvor godt konkurransen fungerer på elmarkedet og hva
som styrer prisene. Denne saken ble fulgt opp av de to utvalgene
den 14. april, i forbindelse med rådets møter i Oslo, og der representanter
fra Nord Pool Spot ga en nærmere orientering om situasjonen. Utvalgsmedlem
Oskar Jarle Grimstad framsatte for øvrig to skriftlige spørsmål
til Nordisk Ministerråd, dels om ministrene vil diskutere større
transparens for å sikre nødvendig innsyn i krafthandelen, dels om
ministrene vil undersøke muligheter for en bedre koordinering ved
stopp i større kraftverk for å unngå produksjonsbortfall. Det forelå
svar fra ministerrådet i forkant av Oslo-møtene. Under rådets møter
i april arrangerte Miljøutvalget og Næringsutvalget også et felles
møte om Nordpassasjen i Arktis, der det ble gitt en orientering
om aktuelle sikkerhetsproblemer for sjøtransporten i disse områdene
som følge av klimaendringene. I tillegg arrangerte Kultur- og utdanningsutvalget,
Næringsutvalget og Miljøutvalget et felles seminar om innovasjon
og bærekraftig vekst i Norden: Hvordan kan nordisk samarbeid bidra
til bærekraftig innovasjon og verdiskapning i Norden? Avslutningsvis
under aprilmøtene arrangerte Miljøutvalget et internt miniseminar
om framtidens jord- og skogbruk.
Grensehinderforum har fått utarbeidet en rapport om muligheter
for et nordisk pantesystem for flasker og bokser. Rapporten forelå
1. juni 2010, og konkluderer med at det for tiden ikke finnes støtte
til et felles nordisk system eller andre samarbeidsformer, som innebærer
at forbrukerne kan få pant for emballasjen i alle nordiske pantesystemer.
Per Rune Henriksen representerte Miljøutvalget på et rundebordsmøte
i Bergen 25.–27. mai mellom Nordisk Råd og føderale russiske parlamentarikere, der
temaet var miljøvennlig energiproduksjon med fokus på flytende havvindmøller,
gasskraftverk med CO2-rensing og lagring av CO2.
Sommermøtet ble avholdt på Svalbard 29. juni–2. juli parallelt
med Kultur- og utdanningsutvalgets møte. I Longyearbyen fikk de
to utvalgene en felles presentasjon om Sysselmannens virksomhet,
Svalbards Universitetssenter/UNIS, Nordforsk/nordisk samarbeid om
forsking og forskerutdanning samt om University of the Arctic/Uarctic.
De to utvalgene hadde deretter separate turopplegg til Ny-Ålesund, og
der det ble gitt presentasjoner av virksomheten til selskapet Kings
Bay, den forskningsrelaterte virksomheten på stedet samt Kongsberg
Satellite Services/SvalSat. Under sommermøtet fikk Miljøutvalget dessuten
en orientering om Nordisk Genressurssenter/NordGen og Svalbard Globale
Frøbank.
Kultur- og utdanningsutvalget behandler spørsmål og utvikler
politiske tiltak innenfor områdene kultur, utdanning og forskning,
herunder saker om språksamarbeid, nye medier, kompetanseutvikling og
innovasjon i utdanningene.
Utvalget ledes av folketingsmedlem Mogens Jensen (S), med folketingsmedlem
Bente Dahl (RV) som nestleder. Norske medlemmer i Kultur- og utdanningsutvalget
er: Olemic Thommessen (H), Gunn Olsen (A) og Hans Frode Kielland
Asmyhr (FrP).
Utvalget har det siste året arbeidet med bl.a. oppfølgingen av
den nye strukturreformen for det nordiske kultursamarbeidet, opphavsrett
på nettet, Public Service-samarbeidet i Norden, oppfølgingen av
den nordiske språkdeklarasjonen og nordisk språkforståelse, kultur
og innovasjon i utdanningene, nordisk forskningssamarbeid generelt
og i våre nordområder.
Utvalget har i perioden september 2009 til juni 2010 hatt fem
utvalgsmøter.
Nordisk forskningssamarbeid var tema i forbindelse med utvalgets
møte på Åland i september 2009. Utvalget fikk en nærmere redegjørelse
om Toppforskningsinitiativet samt en orientering om forskningssamarbeidet
i den nordlige regionen. Utvalget arrangerte også en høring om Copyright
og opphavsrett på nettet i forbindelse med utvalgets forberedelser
av et utvalgsforslag. En rekke eksperter på området var invitert
som innledere.
I forbindelse med sesjonen i Stockholm den 27. oktober i 2009
hadde utvalget møter med de nordiske kulturministrene og de nordiske
forsknings- og utdanningsministrene. På møtet med kulturministrene løftet
utvalget opp et forslag om kultur i skolen, herunder forslag til
en deklarasjon om barns rettigheter til kunst og kultur. I tillegg
ble opphavsrett på nettet, computerspill, budsjettprioriteringer
og formannskapsprogrammet for 2010 diskutert.
I forbindelse med møtet med utdannings- og forskningsministrene
ble problematikken om frafall og restgrupper i ungdomsutdannelsene
tatt opp. I tillegg ble samarbeidet om å bevare små håndverksfag i
Norden diskutert, nordisk språkforståelse, styrking av de kulturelle
fag i skolen, livslang læring og innovasjon i utdanningen. I januar
hadde utvalget fokus på innovajon, kreativitet og entreprenørskap
i utdannelsen. Utvalget var blant annet på studiebesøk til lærerutdannelsen
Metropol. Sammen med Næringsutvalget arrangerte utvalget et seminar
om arbeidsliv, kompetanse og konkurransedyktighet.
Kultur- og utdanningsutvalget arrangerte i forbindelse med møtet
i Oslo den 14. april et seminar om fremtiden for Public Service
i Norden. I denne forbindelse ble også forslag om en felles nordisk
kulturkanal diskutert. Til stede på seminaret var blant annet den
norske kringkastingssjefen, representanter for den fransk-tyske
kulturkanalen ARTE, og medlemmer fra nordvisjonssamarbeidet. En
egen arbeidsgruppe under kultur- og utdanningsutvalget arbeider
videre med forslaget.
Kultur- og utdanningsutvalgets junimøter var lagt til Svalbard,
der temaet var forskning og utdanning.
Velferdsutvalget arbeider med velferds-, sosial- og helsepolitiske
saker. Utvalget ledes av alltingsmedlem Siv Friðleifdóttir fra Island,
riksdagmedlem Göte Wahlström fra Sverige er nestleder.
Norske medlemmer i utvalget er Sonja Mandt (A) og Vigdis Giltun
(FrP).
Velferdsutvalget har det siste året arbeidet med spørsmål om
psykiatriomsorg i Norden, kjønnslemlestelse av kvinner og barn,
vold i nære relasjoner, grensehinderspørsmål, et bærekraftig og
inkluderende arbeidsliv i Norden, et nordisk forbud mot transfett,
tiltak for å hindre spredning av hiv, aids og multiresistent tuberkulose,
eldreomsorg, Nordisk Ministerråds budsjett og de nordiske statsministrenes
globaliseringstiltak.
Velferdsutvalget hadde fra juni 2009 til august 2010 totalt 5
møter.
På velferdsutvalgets møte den 30. september i Mariehamn var Nordisk
Ministerråds avdelingssjef for helse og sosiale spørsmål, Kristian
Birk, invitert for å redegjøre for Nordisk Ministerråds budsjett 2010.
Utvalget hadde møte den 27. oktober i Stockholm, i forbindelse
med Nordisk Råds 61.sesjon.
Leder av Nordens Velferdssenter (NVC), Tone Mørk, var invitert
for å redegjøre for senterets aktiviteter og fokusområder. NVC startet
sin virksomhet i 2009 og er en institusjon under Nordisk Ministerråd, sosial-
og helsesektoren og innehar også sekretariatsfunksjon for Nordisk
Handikappolitisk råd (NHR).
Institusjonen retter sin virksomhet mot de utfordringer som den
nordiske velferdsmodellen står overfor, som inkludering av utsatte
grupper, likebehandling, sosial solidaritet og tilgjengelighet og
kvalitet innenfor sosiale tjenester.
I forbindelse med velferdsutvalgets møte den 27. januar 2010
ble den danske ministeren for innenriks- og sosialsaker, Karen Ellemann,
invitert for å få en orientering om det danske formannsskapsprogrammet
for 2010 om helse og velferd. Ministeren reflekterte også rundt
velferdsutvalgets hovedtema for 2010; «Hvordan skape god livskvalitet
for eldre i Norden?»
Utvalget besøkte Højdevangs Sogns pleiehjem og Pleiesenteret
Sølund i København kommune som arbeider målrettet for å skape et
godt, langt og sunt liv for beboerne.
Den 14. april arrangerte utvalget møte i Oslo. Den norske helse-
og omsorgminister Anne-Grete Strøm-Erichsen var invitert til møtet
for å gi en orientering om de strategiske innsatsene regjeringen gjør
i Norge i forhold til utvalgets hovedtema 2010.
Utvalget besøkte hukommelsesklinikken ved Oslo universitetetssykehus
der det foregår forskning, utredning/behandling av pasienter med
symptomer på demens.
Utvalget la sitt sommermøte til Trondheim og Bergen kommune 28.
juni–1. juli i forbindelse med arbeidet med hovedtemaet for 2010;
«Hvordan skape bedre livskvalitet blant eldre i Norden». I Trondheim besøkte
utvalget Øya Helsehus og Tempe helse- og velferdssenter. I Bergen
fikk utvalget en orientering om kommunens overordnede pleie- og
omsorgspolitikk av byråd for helse og inkludering, Meyer. Videre besøkte
utvalget Løvåsen undervisningssykehjem som er et kompetansesenter
for demens.
Arbeidsområdene til utvalget er menneskerettigheter, likestilling,
demokrati, kriminalitet, forbrukerområdet, matvaresikkerhet, urfolkssaker,
innvandring og integrasjon, og samarbeid mot rasisme.
De norske medlemmene av utvalget har vært Martin Kolberg, utvalgets
nestleder (A), Per Arne Olsen (FrP), Michael Tetzschner (H) og Anna
Ljunggren (A). Utvalgets leder har vært Ville Niinistö som representerer
De grønne i det finske parlamentet.
I utvalgets fem møter fra 30. september 2009 til juli 2010 har
det vært lagt vekt på forbrukerpolitikk, herunder EUs forslag til
forbrukerdirektiv, kriminalomsorg og oppfølging av tema rundt minoriteter
og selvstendighet.
I utvalgets møte på Åland 30. september 2009 ble det drøftet
saker som en felles nordisk kraftsatsing mot narkotika, midlertidig
personnummer ved opphold i andre nordiske land, samarbeid om migrasjonspolitikk
og forbrukerpolitikk.
Under sesjonen i Stockholm deltok medlemmene i debatten etter
ministerrådets to redegjørelser om likestilling og kampen mot menneskehandel.
På utvalgets møte i København 27. januar 2010 sto følgende saker
på dagsordenen: felles nordisk panteording, en ev. utvidelse av
likestillingsbegrepet, lovgivning mot gebyrer på private pengeoverføringer i
Norden og utvisning av nordiske statsborgere mellom landene. Den
siste delen av møtet ble brukt til et temamøte om forbrukerpolitikk.
Møtet i Oslo 14. april fant sted i Halden fengsel. Utvalgets
medlemmer fikk se det som kanskje er Europas mest moderne fengsel
og fikk en innføring i prinsipper for moderne kriminalomsorg som
ligger til grunn for fengselets utforming.
På utvalgsmøtet ble følgende saker behandlet: Utvisning av nordiske
borgere, utvidelse av innholdet i likestillingssamarbeidet i NMR
og oppfølging av temamøte om forbrukerpolitikk.
Medborger- og forbrukerutvalgets sommermøte 2010 var lagt til
Grønland. I Kangerlussuaq ble det holdt utvalgsmøte hvor bl.a. Henrik
Dam Kristensen redgjorde fra møtet mellom utvalgets delegasjon og de
nordiske MEP-er i Europaparlamentets fagkomité som behandler forbrukerdirektivet.
Møtet var vellykket, både som modell for et fremtidig samarbeid
mellom Nordisk Råd og Europaparlamentet, og konkret i saken om direktivforslaget.
Utvalget reiste videre til Ilulissat hvor man besøkte kommunen,
politi, kriminalomsorgen og domstolen. Parlamentspresident Josef
Motzfeldt orienterte om erfaringer med selvstyret.
Kontrollkomiteens oppgaver er å utøve den parlamentariske kontrollen
over den virksomheten som finansieres over Nordisk Ministerråds
budsjett, inklusive de nordiske institusjonene, utføre særskilte kontrolloppgaver,
kontrollere og godkjenne årsberetninger og revisjonsberetninger
innen ministerrådets virksomhetsområde, samt granske rådets årsberetning
og revisjonsberetning. Norsk medlem av komiteen har i perioden vært
Per Rune Henriksen (A).
Kontrollkomiteen har visse faste oppgaver. Det er å granske den
danske riksrevisjonens beretninger over Nordisk Ministerråds, Nordisk
Råds og Nordisk kulturfonds regnskaper. Granskingen for 2009 har ikke
ført til særlige merknader. På eget initiativ har kontrollkomiteen
siden 2. halvår 2008 særskilt undersøkt Nordisk Ministerråds prosjektvirksomhet. Ved
sesjonen i Helsingfors 2008 ble det vedtatt en rekommandasjon, der
man ber Nordisk Ministerråd å fokusere på et mindre antall prosjekt,
kalt profilsaker og som har stor nordisk nytte. I sin innstilling
understreker kontrollkomiteen at ministerrådet bør foreta en mer
kritisk gjennomgang av prosjektene og evaluere om man har nådd de
politiske mål eller andre mål som er satt opp.
Kontrollkomiteen har i 2010 fortsatt granskingen av ministerrådets
prosjektvirksomhet og følger opp den tidligere vedtatte rekommandasjonen,
samt besøkt ministerrådets informasjonskontor i Kaliningrad for
å sette seg inn i informasjonskontorenes rolle i det nordiske nærområdesamarbeidet.