4. Komiteens tilråding

Komiteen viser til det som er sagt foran og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

A. Rammeområde 13

I.

       På statsbudsjettet for 1998 bevilges under:

Utgifter:
Kap. Post Formål   Kroner Kroner
1800   Olje- og energidepartementet (jf. kap. 4800)    
   1 Driftsutgifter   85.750.000  
   21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres   20.000.000  
        
1810   Oljedirektoratet (jf. kap. 4810)      
   1 Driftsutgifter   210.650.000  
   21 Spesielle driftsutgifter   49.600.000  
   45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres   5.000.000  
   70 Tilskudd til PETRAD, kan overføres   3.000.000  
   71 Tilskudd til Norsk Oljemuseum, kan overføres   30.000.000  
        
1820   Norges vassdrags- og energiverk (jf. kap. 4820 og 4829)      
   1 Driftsutgifter   164.700.000  
   21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres   20.100.000  
   30 Forbygningsarbeider og oppryddingstiltak, kan overføres   38.000.000  
   33 Flomskader, ekstraordinære forbygningsarbeider, kan overføres   10.000.000  
   34 Flomsikring ved Solbergfoss dam   33.000.000  
   71 Refusjon av dokumentavgifter   250.000.000  
   72 Tilskudd til investeringer i ledningsnett, kan overføres   20.000.000  
        
1825   Energiøkonomisering      
   21 Informasjon og opplæring m.v.   36.000.000  
   72 Introduksjon av ny energiteknologi og bioenergi, kan overføres   157.000.000  
        
1830   Energiforskning (jf. kap. 4829)      
   21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres   14.000.000  
   50 Norges forskningsråd, kan overføres   165.800.000  
   70 Internasjonale samarbeids- og utviklingstiltak, kan overføres   7.000.000  
        
1891   Oljeforsyningsberedskap      
   1 Driftsutgifter   20.250.000  
   30 Sikring og oppgradering av drivstoffanlegg, kan overføres   2.000.000  
        
1892   Kraftforsyningsberedskap      
   1 Driftsutgifter   600.000  
   70 Tilskudd til sikringstiltak, kan overføres   2.500.000  
        
2440   Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten (jf. kap. 5440)      
   30 Investeringer   24.185.000.000  
   50 Overføring til Statens petroleumsforsikringsfond   900.000.000  
        
2442   Disponering av innretninger på kontinentalsokkelen      
   21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres   4.000.000
     Totale utgifter   26.433.950.000


Inntekter:
Kap. Post Formål   Kroner Kroner
4800   Olje- og energidepartmentet (jf. kap. 1800)    
   1 Gebyr- og avgiftsinntekter   1.000.000  
        
4810   Oljedirektoratet (jf. kap. 1810)    
   1 Gebyr- og avgiftsinntekter   1.600.000  
   2 Oppdrags- og samarbeidsinntekter   2.500.000  
   3 Refusjon av tilsynsutgifter   54.000.000  
   4 Salg av undersøkelsesmateriale   25.000.000  
   5 Salg av publikasjoner   4.000.000  
   6 Ymse inntekter   1.100.000  
   10 Inntekter barnehage   2.800.000  
        
4820   Norges vassdrags- og energiverk (jf. kap. 1820)    
   1 Gebyr- og avgiftsinntekter   10.700.000  
   2 Oppdragsinntekter   17.600.000  
        
4829   Konsesjonsavgiftsfondet (jf. kap. 1820 og 1830)    
   1 Overføring fra fondet   134.000.000  
        
4860   Statnett SF    
   80 Inntekter fra oppgjørsordningen for utenlandshandelen med kraft   60.000.000  
        
5440   Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten (jf. kap. 2440)    
   24 Driftsresultat:      
     1 Driftsinntekter 82.500.000.000  
     2 Driftsutgifter -14.100.000.000  
     3 Lete- og
    feltutviklings-
    utgifter
-2.000.000.000  
     4 Avskrivninger -16.200.000.000  
     5 Renter -8.800.000.000 41.400.000.000  
   30 Avskrivninger   16.200.000.000  
   80 Renter   8.800.000.000  
        
5608   Renter av lån til statsforetak under Olje- og energidepartementet    
   80 Statnett SF   157.000.000  
   81 Statkraft SF   245.000.000
     Totale inntekter     67.116.300.000


II.

Tilsagnsfullmakter

       Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 1998 kan gi tilsagn utover gitt bevilgning for inntil følgende beløp:

Kap. Post Formål i 1.000 kr
1800   Olje- og energidepartementet  
   21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres 2.500
1820   Norges vassdrags- og energiverk  
   72 Tilskudd til investeringer i ledningsnett, kan overføres 20.000
1830   Energiforskning  
   50 Norges forskningsråd, kan overføres 20.000
1892   Kraftforsyningsberedskap  
   70 Tilskudd til sikringstiltak, kan overføres 2.500


III.

Overskridelsesfullmakt

       Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 1998 kan samtykke i overskridelse av bevilgningen under kap. 1820 Norges vassdrags- og energiverk post 71 Refusjon av dokumentavgift mot tilsvarende inntektsføring under kap. 5655 Dokumentavgift post 70 Avgift.

IV.

Godkjenning av prosjekter på norsk kontinentalsokkel

       Stortinget samtykker i at Kongen i 1998 kan godkjenne prosjekter på norsk kontinentalsokkel under følgende forutsetninger:

1. Prosjektet må ikke ha prinsipielle eller samfunnsmessige sider av betydning.
2. Øvre grense for de samlede investeringer pr. prosjekt utgjør 5 mrd. kroner.
3. Hvert enkelt prosjekt må vise akseptabel samfunnsøkonomisk lønnsomhet og være rimelig robust mot endringer i prisutviklingen for olje og naturgass.
4. Det må være bevilgningsmessig dekning for utgiftene under kap. 2440 og 5440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten.

V.

Godkjenning av vederlagsfri overføring av eiendomsrett

       Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 1998 kan godkjenne vederlagsfri overføring av eiendomsrett fra en rettighetshavergruppe hvor SDØE er en av rettighetshaverne, til en annen rettighetshavergruppe. Det forutsettes at SDØE er sikret tilstrekkelig bruksrett. Denne fullmakt vil gjelde for de prosjekter hvor Kongen har fått fullmakt til å godkjenne plan for utbygging/anlegg og drift, samt ved mindre endringer for prosjekter hvor plan for utbygging/anlegg og drift allerede er godkjent. Fullmakten gis under forutsetning av at overføring av eiendomsrett ikke har prinsipielle eller samfunnsmessige sider av betydning.

VI.

Godkjenning av salg av SDØE-andeler

       Stortinget samtykker i at Kongen i 1998 kan godkjenne salg av SDØE-andeler i utvinningstillatelser der det antas at samlede utvinnbare ressurser i forekomstene er mindre enn 10 mill. tonn oljeekvivalenter.

VII.

Godkjenning av administrativ plassering av prosjekter i Samlet Plan

       Stortinget samtykker i at prosjektene Osensjøen - Østra Æra/Vesleflisa, Storsjøen i Rendalen, Raudalsvatn/Øvre Otta, Bygdin og Vinsteren/Heimdalsvatn (Bygdin) kan plasseres administrativt i Samlet Plan.

VIII.

       Stortinget ber Regjeringen fremforhandle en avtale med Haldenvassdragets Kanalselskap om det videre statlige engasjementet innenfor en ramme på 5 mill. kroner i tråd med Stortingets forutsetninger. Regjeringen bes komme tilbake med en orientering om den videre fremdrift og avtalens hovedinnhold i forbindelse med behandlingen av revidert nasjonalbudsjett for 1998.

IX.

       Stortinget ber Regjeringen legge frem en stortingsmelding i løpet av våren 1998 om retningslinjer for lete- og konsesjonspolitikken.

X.

       Stortinget ber om at Regjeringen i håndteringen av søknader om utbygging og drift av innretninger for transport og utnyttelse av petroleum viderefører praksisen fra senere år.

B. Rammeområde 14

I.

       På statsbudsjettet for 1998 bevilges under:

Utgifter:
Kap. Post Formål   Kroner Kroner
1400   Miljøverndepartementet (jf. kap. 4400)      
   1 Driftsutgifter   111.610.000  
        
1401   Opplysningsvirksomhet, tilskudd til organisasjoner      
   1 Driftsutgifter   7.092.000  
   70 Driftstilskudd til frivillige miljøvernorganisasjoner   24.685.000  
   72 Tilskudd til informasjonsprosjekter i regi av frivillige organisasjoner   1.409.000  
        
1406   Miljøvernavdelingene ved fylkesmannsembetene (jf. kap. 4406)      
   1 Driftsutgifter   161.422.000  
   70 Tilskudd til kalking og lokale fiskeformål, kan overføres   105.101.000  
        
1410   Miljøvernforskning (jf. kap. 4410)      
   50 Basisbevilgninger og andre tilskudd til miljøinstituttene   111.438.000  
   51 Forskningsprogrammer m.m.   100.397.000  
   70 Rekrutteringsstipendier til kvinnelige miljøvernforskere   3.200.000  
   71 Miljøforskningsavtale Norge-EU   11.800.000  
   72 Tilskudd til internasjonal miljøvernforskning   5.000.000  
        
1422   Naturvern og kulturminnevern      
   1 Driftsutgifter   9.659.000  
   70 Tilskudd til lokale tiltak m.m.   725.000  
        
1425   Vilt- og fisketiltak (jf. kap. 4425)      
   1 Driftsutgifter   46.758.000  
   60 Kommunal vilt- og fiskeforvaltning, kan overføres   15.000.000  
   65 Fallvilt, kan overføres   7.000.000  
   70 Tilskudd til fiskeformål, kan overføres   9.500.000  
   71 Tilskudd til viltformål, kan overføres   11.450.000  
   72 Erstatninger for hjorteviltskader, kan overføres   2.793.000  
        
1426   Statens naturoppsyn      
   1 Driftsutgifter   38.110.000  
   30 Tiltak i nasjonalparkene, kan overføres   2.500.000  
   31 Tiltak i naturvern- og friluftsområder,
     kan overføres   10.613.000  
   32 Skjærgårdsparker m.v, kan overføres   7.835.000  
        
1427   Direktoratet for naturforvaltning (jf. kap. 4427)      
   1 Driftsutgifter   57.259.000  
   21 Spesielle driftsutgifter   2.300.000  
   30 Statlige erverv, båndlegging av friluftsområder, kan overføres   15.385.000  
   32 Statlige erverv, fylkesvise verneplaner, kan overføres   9.000.000  
   33 Statlige erverv, barskogvern, kan overføres   35.054.000
   62 Tilskudd til friluftslivsformål, kan overføres   4.212.000  
   67 Lokal Agenda 21, tilskudd til Aksjon vannmiljø, kan overføres   5.500.000  
   73 Erstatninger og forebyggende tiltak mot rovviltskader, kan overføres   72.802.000  
   74 Tilskudd til friluftslivstiltak, kan overføres   4.370.000  
   75 Internasjonale avtaler og medlemskap   497.000  
   76 Tilskudd til kulturlandskapstiltak, kan overføres   1.500.000  
   77 Tilskudd til naturinformasjonssentra, kan overføres   5.400.000  
        
1429   Riksantikvaren (jf. kap. 4429)      
   1 Driftsutgifter   64.689.000  
   21 Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under kap. 1429.72 og kap. 1429.73   18.412.000  
   33 Statlige erverv/erstatninger, tiltak, kan overføres   500.000  
   60 Regionale kulturminnetiltak, kan overføres   18.000.000  
   72 Vern og sikring av fredete og bevaringsverdige kulturminner og kulturmiljøer, kan overføres, kan nyttes under kap. 1429.21   54.758.000  
   73 Brannsikring og beredskapstiltak, kan overføres, kan nyttes under kap. 1429.21   3.453.000  
   74 Vernebygg domkirkeruinen på Hamar, kan overføres   7.100.000  
   75 Internasjonalt samarbeid, kan overføres   900.000  
        
1441   Statens forurensningstilsyn (jf. kap. 4441)      
   1 Driftsutgifter   202.834.000  
   21 Spesielle driftsutgifter   1.000.000  
   39 Opprydningstiltak, kan overføres, kan nyttes under kap. 1441.71   6.500.000  
   62 Lokal Agenda 21, tilskudd til utvikling av miljøvennlige lokalsamfunn, kan overføres   4.000.000  
   63 Tilskudd til kommunale avløpstiltak, kan overføres   66.613.000  
   64 Aksjon Jærvassdraget   5.000.000  
   71 Tilskudd til opprydningstiltak, kan overføres, kan nyttes under kap. 1441.39   4.275.000  
   72 Tilskudd til utvikling av miljøeffektiv produksjon og forbruk, kan overføres   8.500.000  
        
1442   Vannmiljø-, avfalls- og spesialavfallstiltak      
   1 Driftsutgifter   18.962.000  
   70 Tilskudd til kompetanseformidling og informasjon om miljøvennlig produksjon og forbruk, kan overføres   31.000.000  
   74 Tilskudd til tiltak for miljødatasamordning, kan overføres   5.610.000  
        
1443   Miljøovervåking og akutt forurensing      
   1 Driftsutgifter   39.950.000  
   21 Spesielle driftsutgifter   4.000.000  
   45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres   12.843.000  
        
1449   Refusjonsordninger for spesialavfall - bilvrak og spillolje      
   71 Presse- og transportstøtte til biloppsamlingssystemet   27.207.000  
   73 Driftstilskudd til oppsamlingssystemet   16.155.000  
   75 Utbetaling av pant for bilvrak, overslagsbevilgning   91.152.000  
   76 Refusjon av smøreoljeavgiften   40.000.000  
        
1463   Regional og lokal planlegging (jf. kap. 4463)      
   1 Driftsutgifter   33.407.000  
   63 Lokal Agenda 21, utvikling av miljøbyer, kan overføres   19.682.000  
   71 Tilskudd til GRID, kan overføres   4.300.000  
   72 Tilskudd til kartlegging av rasutsatte fareområder, kan overføres   2.500.000  
   74 Lokal Agenda 21 - tilskudd til tiltak i organisasjoners regi   10.000.000  
        
1465   Statens kjøp av tjenester i Statens kartverk      
   21 Betaling for statsoppdraget   296.154.000  
        
1470   Internasjonalt samarbeid, tiltak for luftmiljø og polarforvaltning (jf. kap. 4470)      
   1 Driftsutgifter   19.182.000  
   21 Spesielle driftsutgifter   3.037.000  
   70 Tilskudd til AMAP, kan overføres   2.200.000  
   71 Internasjonale organisasjoner, kan overføres   28.350.000  
   72 Miljøverntiltak i nordområdene, kan overføres   15.000.000  
   75 Støtte til internasjonale miljøtiltak og nasjonale energitiltak, kan overføres   5.341.000  
        
2422   Statens miljøfond      
   50 Statens miljøfond, grunnkapital   100.000.000  
        
2465   Statens kartverk (jf. kap. 5491 og 5603)      
   24 Driftsresultat:    
     1 Driftsinntekter -447.454.000    
     2 Driftsutgifter,
overslagsbevilgning
417.432.000    
     3 Avskrivninger 20.082.000    
     4 Renter av statens kapital 5.440.000 -4.500.000  
  45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres   18.643.000
     Totale utgifter     2.325.085.000


Inntekter:
Kap. Post Formål   Kroner Kroner
4400   Miljøverndepartementet (jf. kap. 1400)    
   2 Ymse inntekter   103.000  
        
4406   Miljøvernavdelingene ved fylkesmannsembetene (jf. kap. 1406)    
   2 Ymse inntekter   4.354.000  
   3 Oppdragsinntekter   2.463.000  
        
4410   Miljøvernforskning (jf. kap. 1410)    
   50 Tilskudd fra diverse fond   5.868.000  
        
4425   Refusjoner fra Viltfondet og Statens fiskefond (jf. kap. 1425)    
   51 Viltfondet   65.336.000  
   52 Statens fiskefond   29.446.000  
        
4426   Statens naturoppsyn (jf. kap. 1426)    
   1 Ymse inntekter   600.000  
        
4427   Direktoratet for naturforvaltning (jf. kap. 1427)    
   1 Ymse inntekter   2.935.000  
   54 Gebyrer   2.300.000  
        
4429   Riksantikvaren (jf. kap. 1429)    
   1 Salgsinntekter, refusjon av reiseutgifter m.v   31.000  
   2 Refusjon   2.503.000  
   3 Andre inntekter   532.000  
        
4441   Statens Forurensningstilsyn (jf. kap. 1441)    
   1 Refusjon av kontrollutgifter   5.658.000  
   2 Inntekter, SFTs oljevernavdeling i Horten   788.000  
   4 Gebyrer   13.259.000  
   5 Leieinntekter   1.181.000  
   7 Oppdragsinntekter   1.021.000  
        
4470   Internasjonalt samarbeid, tiltak for luftmiljø og polarforvaltning (jf. kap. 1470)    
   1 Oppdragsinntekter   3.101.000
     Totale inntekter     141.479.000


II.

Tilsagnsfullmakter

       Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 1998 kan gi tilsagn utover bevilgning for inntil følgende beløp:

Kap. Post Formål Beløp
(1.000 kroner)
1425   Vilt- og fisketiltak  
   70 Tilskudd til fiskeformål, kan overføres 2.000
1427   Direktoratet for naturforvaltning  
   30 Statlige erverv, båndlegging av friluftsområder, kan overføres 8.000
   32 Statlige erverv, fylkesvise verneplaner, kan overføres 35.175
   33 Statlige erverv, barskogvern, kan overføres 10.227
   67 Lokal Agenda 21, tilskudd til Aksjon vannmiljø, kan overføres 8.801
   76 Tilskudd til kulturlandskapstiltak, kan overføres 1.500
1429   Riksantikvaren  
   72 Vern og sikring av fredete og bevaringsverdige kulturminner og kulturmiljøer, kan overføres 4.500
1441   Statens forurensningstilsyn  
   63 Tilskudd til kommunale avløpstiltak, kan overføres 410.312
   71 Tilskudd til opprydningstiltak, kan overføres 4.556
1442   Vannmiljø-, avfalls- og spesialavfallstiltak  
   70 Tilskudd til kompetanseformidling og informasjon om miljøvennligproduksjon og forbruk, kan overføres 37.149
1463   Regional og lokal planlegging  
   63 Lokal Agenda 21, utvikling av miljøbyer, kan overføres 16.400
1470   Internasjonalt samarbeid, tiltak for luftmiljø og polarforvaltning  
  73 Miljøtiltak til nikkelverkene på Kola, kan overføres 270.000


III.

Bestillingsfullmakter

       Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 1998 kan foreta bestillinger for inntil kr  6.927.000 utover bevilgning på kap. 1441 post 39.

IV.

Garantifullmakter

       Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 1998 kan:

1. Gi nye garantier for inntil 55 % av lån, dog begrenset oppad til kr  217.000.000 til Norsk Avfallshandtering A/S, men slik at garantirammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger kr  250.000.000.
2. Gjøre følgende unntak fra ellers gjeldende garantivilkår: a) garantimottaker skal ikke betale garantiprovisjon, og b) det skal ikke settes av særskilte midler til å dekke eventuelle tap på garantier.

V.

Fullmakt til utgiftsføring uten bevilgning

       Stortinget samtykker i at det under kap. 1442 post 73 kan utgiftsføres uten bevilgning fastslåtte tap på garantier for lån til miljøverntiltak og energiøkonomiseringsformål som staten er juridisk forpliktet til å dekke.

VI.

Andre romertallsvedtak

       Stortinget samtykker i at Statens kartverk i 1998, uten framlegg for Stortinget og såfremt det kan dekkes av reguleringsfondet, kan avvike sitt driftsbudsjett.

VII.

       Stortinget ber Regjeringen trappe opp bevilgningene til elektroniske sjøkart slik at behovet kan dekkes senest innen år 2006.

VIII.

       Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med budsjettet for 1999 gi en oppdatert tilstandsrapport omkring vassdragene og behovet for kalking.

Oslo, i energi- og miljøkomiteen, den 4. desember 1997.

   Jens Stoltenberg,  
   leder og ordf. for
  kap. 1400, 1800,
  4400 og 4800.  
Olav Akselsen, Vivian Knarvik Bugge, John Dale,
ordf. for kap. 2422. ordf. for kap. 1441, ordf. for kap. 1422,
  2442, 4441 og 4829. 1443, 1891, 4860.
Gunn Karin Gjul, Bent Hegna, Jan Johnsen,
ordf. for kap. 1426, ordf. for kap. ordf. for kap. 1449.
1427, 4426 og 4427. 4861 og 5608.
Øyvind Korsberg, Gunnar Kvassheim, Hallgeir H Langeland,
ordf. for kap. ordf. for kap. 1406, ordf. for kap.
1442 og 1463. 1429, 4406 og 4429. 1825 og 1830.
Torny Pedersen, Lars Rise, Jan Tore Sanner,
ordf. for kap. ordf. for kap. 1401, ordf. for kap. 1465,
1410 og 4410. 1470 og 4470. 1820, 2465 og 4820.
Øyvind Vaksdal,   Aud Blattmann,
ordf. for kap. 1810,
1892, og 4810.   sekretær og ordf. for
    kap. 1425, 2440,
    4425 og 5440.