9. Komiteens tilråding

Komiteen viser til St.prp. nr. 1 (1998-99), St.prp. nr. 1. Tillegg nr. 6, 8 og 12 (1998-99) og til det som står foran og rår Stortinget til å gjøre slikt

vedtak:

A. Rammeområde 21

(Eksportgarantier)

I.

På statsbudsjettet for 1999 bevilges under:

Kap.

Post

Formål

Kroner

Kroner

Utgifter

971

Eksportfinans ASA

70

Tilskudd

53 000 000

2460

Garanti-Instituttet for Eksportkreditt

24

Driftsresultat:

1 Driftsinntekter, refusjon av driftsutgifter

fra risikoavsetningsfond

-31 500 000

2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning

31 500 000

0

50

Tilskudd til risikoavsetningsfond for SUS/Baltikum-ordningen

50 000 000

Totale utgifter

103 000 000

Inntekter

5460

Garanti-Instituttet for Eksportkreditt

50

Tilbakeføring fra risikoavsetningsfond for SUS/Baltikum-ordningen

5 000 000

71

Tilbakeføring fra gammel portefølje

275 000 000

Totale inntekter

280 000 000

II.

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 1999 kan gi Eksportfinans ASA tilsagn om statlig dekning av framtidig underskudd på avregningskontoen for den eksportkredittordningen som Stortinget vedtok 27. april 1978, jf. Innst. S. nr 228 (1977-78), den såkalte 108-ordningen. Fullmakten gjelder for samlede framtidige underskudd som oppstår som følge av tilsagn om lån fram til 31. desember 1999. Fullmakten har som forutsetning at:

  • – Eksportfinans ASA fram til 31. desember 1999 kan gi tilsagn om lån ved eksport av andre kapitalvarer, dvs. kapitalvarer eksklusiv skip på minst 1 000 bruttotonn eller ombygginger av skip på minst 1 000 bruttotonn, til de gunstigste rentevilkår og kredittider som OECD (Consensus-reglene) tillater.

  • – de enkelte innlån til Eksporfinans ASA under ordningen må godkjennes av Nærings- og handelsdepartementet. Nærings- og handelsdepartementet kan for øvrig utarbeide nærmere retningslinjer for ordningen.

III.

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 1999 kan

  • 1. gjennom Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (GIEK) gi garanti for nye tilsagn og gammelt ansvar på inntil 30 000 mill. kroner ved eksport og ved investeringer i utlandet etter regler vedtatt av Stortinget 4. november 1994, med senere endringer.

  • 2. gjennom Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (GIEK) gi garantier for eksport til og investeringer i SUS-landene og i de baltiske stater innenfor en total ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 3 000 mill. kroner.

B. Rammeområde 22

(Finansadministrasjon)

I.

På statsbudsjettet for 1999 bevilges under:

Kap.

Post

Formål

Kroner

Kroner

Utgifter

1600

Finans- og tolldepartementet (jf. kap. 4600)

1

Driftsutgifter

170 250 000

21

Spesielle forsknings- og utredningsoppdrag

16 200 000

1602

Kredittilsynet (jf. kap. 4602)

1

Driftsutgifter

91 200 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

700 000

1610

Toll- og avgiftsdirektoratet - toll- og avgiftsetaten (jf. kap. 4610)

1

Driftsutgifter...

790 700 000

21

Spesielle driftsutgifter, overslagsbevilgning

4 000 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

14 400 000

1618

Skattedirektoratet - skatteetaten (jf. kap. 4618)

1

Driftsutgifter

2 694 900 000

21

Spesielle driftsutgifter, overslagsbevilgning

57 000 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

146 050 000

1620

Statistisk sentralbyrå (jf. kap. 4620)

1

Driftsutgifter

298 400 000

21

Spesielle driftsutgifter

70 100 000

22

Folke- og boligtelling i år 2000

12 100 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

7 400 000

1632

Kompensasjon for merverdiavgift til kommuner og fylkeskommuner

60

Tilskudd

960 000 000

1637

EU-opplysning

70

Tilskudd til frivillige organisasjoner

2 000 000

1650

Statsgjeld, renter m.m. (jf. kap. 5606)

1

Driftsutgifter

18 000 000

88

Renter og provisjon m.m. på utenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning

398 700 000

89

Renter og provisjon m.m. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning

17 708 400 000

1670

Avsetninger til Den nordiske investeringsbank

50

Tapsfond for miljølåneordningen

5 000 000

51

Tapsfond for prosjektlåneordningen

2 000 000

Totale utgifter

23 467 500 000

Inntekter

4602

Kredittilsynet (jf. kap. 1602)

1

Bidrag fra tilsynsenhetene

91 300 000

2

Andre inntekter

600 000

4610

Toll- og avgiftsdirektoratet - toll- og avgiftsetaten (jf. kap. 1610)

1

Gebyr for overtid

11 300 000

2

Andre inntekter

1 500 000

3

Pante-og tinglysningsgebyrer

1 000 000

11

Gebyr på kredittdeklarasjoner

75 700 000

12

Ekspedisjonsgebyr

3 700 000

13

Gebyr ved avskilting av kjøretøy

300 000

4618

Skattedirektoratet - skatteetaten (jf. kap. 1618)

1

Pante- og tinglysingsgebyr (Namsmannen)

23 500 000

2

Andre inntekter

200 000

3

Lignings-ABC

400 000

4

Spesialoppdrag

1 000 000

5

Utpantingsgebyrer (Skattefogdene)

8 100 000

4620

Statistisk sentralbyrå (jf. kap. 1620)

1

Salgsinntekter

7 400 000

2

Spesialoppdrag

70 100 000

4

Tvangsmulkt

3 000 000

5330

Norges Kommunalbank

70

Tilbakeføring av fondskapital

250 000 000

5350

Tilbakeføring av midler fra Statens Banksikringsfond

50

Overføring

3 120 000 000

5351

Overføring fra Norges Bank

70

Overføring

3 400 644 000

5491

Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift (jf. kap. 2445-2481)

30

Avskrivninger

2 773 831 000

5603

Renter av statens kapital i statens forretningsdrift (jf. kap. 2445-2481)

80

Renter av statens faste kapital

164 081 000

5605

Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer

81

Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta

3 000 000

82

Av innenlandske verdipapirer

100 000

83

Av alminnelige fordringer

97 000 000

85

Renter fra Norges Kommunalbank av grunnkjøpslån

400 000

86

Av statskassens foliokonto i Norges Bank

5 547 000 000

87

Renter av fond for støtte ved skipskontrakter og fiskebåtkontrakter

99 000 000

Totale inntekter

15 754 156 000

II.

Den nordiske investeringsbank

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 1999 kan godkjenne forslaget til forhøyelse av utlånsrammen for prosjektinvesteringslån fra Den nordiske investeringsbank med 1 300 mill. ecu.

III.

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at:

1. Finansdepartementet i 1999 kan gi garanti for lån fra Den nordiske investeringsbank vedrørende ordningen med prosjektinvesteringslån innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige ecu 340 991 000.

2. Finansdepartementet i 1999 kan gi garantier for miljølån til Nordens nærområder gjennom Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar av ecu 19 500 000.

IV.

Betinget tilsagn

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 1999 kan gi nye tilsagn under ordningen med oppfølgning av statens krav i konkursbo, men slik at totalrammen for tilsagn ikke overstiger kroner 18 416 000. Utbetalinger dekkes av bevilgningene under henholdsvis kap. 1610, post 21 og 1618, post 21.

V.

Bestillingsfullmakt

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 1999 kan foreta bestillinger for inntil 24 mill. kroner utover gitt bevilgning under kap. 1610, post 01.

VI.

Kommunalbanken

Stortinget ber Regjeringen leggje fram naudsynte lovendringar som fylgje av at Kommunalbanken vert gjort om til aksjeselskap.

C. Lånetransaksjoner m.v.

I.

På statsbudsjettet for 1999 bevilges under:

Kap.

Post

Formål

Kroner

Kroner

Utgifter

101

Utenriksstasjonene (jf. kap. 3101)

90

Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn

361 000

157

Næringsutvikling og økonomisk utvikling (jf. kap. 3157)

90

Låneordningen for utvikling av nærings-livet i utviklingsland, kan overføres

75 000 000

91

Grunnfondskapital - NORFUND, kan overføres

112 500 000

281

Fellesutgifter for universiteter og høgskoler (jf. kap. 3281)

90

Kapitalinnskudd i forskningsstiftelser

208 000

552

Nasjonale programmer og tiltak for regional utvikling

90

SIVA - innskuddskapital

10 000 000

972

Internasjonale investeringstiltak

92

Innskudd i Den europeiske bank for gjenoppbygging og utvikling (EBRD)

29 000 000

1312

Oslo Lufthavn AS

90

Lån

490 000 000

1352

NSB Gardermobanen AS

90

Lån

410 000 000

91

Ansvarlig lån

140 000 000

1544

Boliglån til statsansatte

90

Lån, overslagsbevilgning

50 000 000

1651

Statsgjeld, avdrag og innløsning

90

Avdrag på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning

41 488 200 000

91

Avdrag og innløsning av statens grunnkjøpsobligasjoner, overslagsbevilgning

80 000 000

92

Avdrag på utenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning

-58 700 000

1670

Avsetninger til Den nordiske investeringsbank

90

Innbetalt grunnkapital

25 000 000

1710

Fellesinstitusjoner og statsforetak under Forsvarsdepartementet (jf. kap. 4710)

90

Lån til private, kan overføres

1 000 000

2410

Statens lånekasse for utdanning (jf. kap. 5310)

90

Lån til Statens lånekasse for utdanning, overslagsbevilgning

6 366 000 000

2411

Statens Landbruksbank (jf. kap. 5311og 5614)

90

Lån, overslagsbevilgning

280 000 000

2412

Den Norske Stats Husbank (jf. kap. 5312 og 5615)

90

Lån til Husbanken, overslagsbevilgning

8 597 000 000

2420

Statens nærings- og distriktsutviklingsfond (jf. kap. 5320 og 5620)

90

Lån til grunnfinansieringsordningen, overslagsbevilgning

26 050 000 000

91

Lån til risikolåneordningen, overslagsbevilgning

5 500 000 000

93

Såkornkapitalfond

160 000 000

94

Lån til lavrisikolåneordningen, overslagsbevilgning

2 750 000 000

2422

Statens miljøfond

90

Statens miljøfond, lån

230 000 000

2426

SIVA

90

Lån til SIVA, overslagsbevilgning

208 000 000

2427

Kommunalbanken

90

Aksjekapital

660 000 000

91

Tilbakekjøp av grunnfond

2 330 000 000

2450

Luftfartsverket (jf. kap. 5450, 5491 og 5603)

95

Innskudd ansvarlig lånekapital

2 301 120 000

Totale utgifter

98 284 689 000

Inntekter

3101

Utenriksstasjonene (jf. kap. 101)

90

Tilbakebetaling av nødlån i utlandet

318 000

3157

Tilbakeføringer samarbeid med næringslivet (jf. kap. 157)

91

Innbetaling av avdrag

13 000 000

3571

Tilbakeføring av forskudd

90

Tilbakeføring av forskudd

19 000 000

3975

Statens varekrigsforsikring

90

Tilbakeføring

1 500 000 000

4162

Drevsjø Trelast AS

91

Salg av aksjer

68 000

4710

Fellesinstitusjoner og statsforetak under Forsvarsdepartementet (jf. kap. 1710)

90

Lån til boligformål

8 062 000

4860

Statsforetak under Olje- og energidepartementet

90

Avdrag, Statsnett SF

400 200 000

91

Avdrag Statkraft SF

425 000 000

5310

Statens lånekasse for utdanning (jf. kap. 2410)

90

Avdrag

3 006 000 000

91

Tap og avskrivninger

380 000 000

5311

Statens Landbruksbank (jf. kap. 2411)

90

Avdrag

284 500 000

5312

Den Norske Stats Husbank (jf. kap. 2412)

90

Avdrag

4 904 000 000

5320

Statens nærings- og distriktsutviklingsfond (jf. kap. 2420)

90

Avdrag på utestående fordringer, grunnfinansieringsordningen

26 500 000 000

91

Avdrag på utestående fordringer, risikolåneordningen

5 355 000 000

92

Avdrag på utestående fordringer, lavriskolåneordningen

2 180 000 000

5326

SIVA (jf. kap. 2426)

90

Avdrag på utestående fordringer

110 000 000

5330

Norges Kommunalbank

90

Tilbakeføring av grunnfond

2 350 000 000

5341

Avdrag på utestående fordringer

91

Alminnelige fordringer

30 389 000

95

Avdrag på lån til Jugoslavia

1 100 000

97

Avdrag på lån til Oslo Lufthavn AS

2 301 120 000

99

Avdrag fra Norges Kommunalbank av grunnkjøpslån

2 000 000

5999

Statslånemidler

90

Lån

48 514 932 000

Totale inntekter

98 284 689 000

Vedtak knyttet til lånetransaksjoner m.v.

II.

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 1999 kan godkjenne forslaget til forhøyelse av Den nordiske investeringsbanks grunnkapital med 1 191 445 142 ecu.

III.

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 1999 kan stille nye garantier for inntil 236 843 596 ecu for grunnkapitalen til Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nytt tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 715 959 651 ecu.

D. Statens Petroleumsfond

På statsbudsjettet for 1999 bevilges under:

Kap.

Post

Formål

Kroner

Kroner

Utgifter

2800

Statens petroleumsfond (jf. kap. 5800)

50

Overføring til fondet

56 142 000 000

Totale utgifter

56 142 000 000

Inntekter

5800

Statens petroleumsfond (jf. kap. 2800)

50

Overføring fra fondet

5 483 358 000

Totale inntekter

5 483 358 000

E. Vedtak utenfor rammeområdene

I.

Fullmakt til å korrigere uoppklarte differanser og feilposteringer i tidligere års statsregnskap

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 1999 i enkeltsaker inntil 1 mill. kroner kan korrigere uoppklarte differanser i regnskapene og feilposteringer i statsregnskapet som gjelder tidligere års regnskaper, ved postering over konto for forskyvninger i balansen i det sentrale statsregnskapet i det inneværende års regnskap.

II.

Folketrygdfondet

Stortinget samtykker i at:

Folketrygdfondets reglement § 4 tredje ledd endres til følgende:

Administrerende direktør i Folketrygdfondets administrasjon beskikkes av Kongen i statsråd. Folketrygdfondets styre kan avgi uttalelse før stillingen besettes, jf. kgl. res. av 11.12.1983.

III.

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 1999 kan gi garanti for driftskreditt i Norges Bank til tilvirkning og omsetning av fisk innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 50 mill. kroner.

IV.

Garantier for lån til Norges Kommunalbank

Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 1999 kan stille garantier for lån til Norges Kommunalbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 33 500 mill. kroner.

V.

Garantier for lån til finansiering av skolebygg

Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 1999 kan gi garantier for de garantiene Norges Kommunalbank har stilt for lån til kommuner til finansiering av skolebygg innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 200 mill. kroner.

VI.

Fullmakt til å forskuttere innbetalinger til Kommisjonen

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet kan forskuttere innbetalinger til Kommisjonen knyttet til Norges deltagelse i henhold til EØS-avtalens del VI, Samarbeid utenfor de fire friheter, mot senere belastning av de berørte departementers budsjetter.

VII.

Stortinget samtykker i at statstilskudd til finansiering av folketrygden, jf. folketrygdlovens § 23-10, gis med kr 44 262 380 000, hvorav kr 13 141 700 000 gis til dekning av utgifter som fullt ut skal dekkes ved tilskudd fra staten, jf. § 23-10 tredje ledd.