Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, viser til avtalen mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene og omtalen av denne i Budsjett-innst. S. I (1999-2000). Flertallet foreslår i tråd med dette å redusere kap. 844 post 21, i forhold til St.prp. nr. 1 (1999-2000) med kr 1 000 000.

Flertallet vil understreke at dette kuttet ikke går av tilskuddet til kontantstøtte post 70.

Et annet flertall, medlemmene fra Kristelig Folkeparti, Fremskrittspartiet, Høyre og Senterpartiet, registrerer at kontantstøtten har blitt en svært populær velferdsreform, som mange benytter seg av. Dette flertallet vil understreke at det er tre grunnprinsipper for kontantstøtten:

• – Legge til rette for større frihet i valg av omsorgsform for barna

• – Småbarnsforeldrene må få mer tid til omsorg for barna

• – Det må bli større likhet og rettferdighet i fordelingen av statlige midler til barneomsorg.

Dette flertallet slutter seg til disse grunnprinsippene.

Dette flertallet vil understreke at år 2000 er det første året hvor kontantstøtteavtalen blir gjennomført etter intensjonene. Dette flertallet er glad for at satsen pr. måned nå utvides til 3 000 kroner for full kontantstøtte. Samtidig ivaretas valgfriheten ved muligheten til å kombinere kontantstøtte- og barnehageplass. Dette er det lagt til rette for gjennom fem ulike satser for kontantstøtte avhengig av i hvilken utstrekning man benytter barnehage.

Dette flertallet slutter seg til departementets forslag til satser for kontantstøtten.

Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet viser til sine merknader i behandlingen av kontantstøtten Innst. S. nr. 200 (1997-1998). Disse medlemmer viser til budsjettforliket, der en har fått en sterkere satsing på barnehager enn det som var opprinnelig tenkt fra sentrumsregjeringen.

I videre forhandlinger har disse medlemmer blitt enige om at 95 mill. kroner av driftstilskuddet skal brukes til å gi økning i satsene for barn under 3 år. Det vil bety en satsøkning på ca. 5 pst. på alle småbarnsplasser.

Disse medlemmer ble også enige om å øremerke 5 mill. kroner av driftstilskuddet til en utvidelse av forsøket med gratis korttidstilbud til alle 5-åringer i bydel Gamle Oslo, slik at tilbudet også omfatter 4-åringer. Forsøket startet opp høsten 1998 og er planlagt avsluttet sommeren 2001. En utvidelse av forsøket til å omfatte 4-åringene vil først kunne igangsettes ved oppstart av barnehageåret 2000/2001, og vil koste ca. 5 mill. kroner i halvårsvirkning.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet er fornøyd med at kontantstøtten nå utvides til også å gjelde toåringen i tråd med "kontantstøtteavtalen". Disse medlemmer vil allikevel peke på at modellvalget ved utbetaling av kontantstøtten er fordyrende, og at man ved valg av "trygdemodellen" ville fått større andel av bevilgningen ut til brukerne.

Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstrepartiviser til dette medlems merknader i Budsjett-innst. S. nr. 2 (1998-1999). Kontantstøtten legger beslag på betydelige midler, som kan anvendes mye bedre og til et mer variert tilbud for barneomsorg.

Dette medlem viser også til at Regjeringa la til grunn at 90 000 vil benytte seg av kontantstøtteordningen med et gjennomsnittlig støttebeløp på 26 250 kroner. Rikstrygdeverket regner nå med at det vil bli 92 000 mottakere, og at det i 1999 ligger an til at budsjettposten sprekker med 53 mill. kroner.

Dette medlem legger til grunn at flere vil benytte seg av kontantstøtte når satsen øker med nesten 9 000. Et forsiktig anslag på 2 000 kan gjøres, og dermed legges det til grunn et anslag med et sprik på 6 000 mottakere mellom Regjeringens anslag og faktisk behov. Da vil denne budsjettposten ligge an til å sprekke med 210 mill. kroner neste år.

Regjeringa budsjetterer med en lavere sum til kontantstøtte enn det er rimelig å anta.

Dette medlem vil avvikle kontantstøtteordningen fra 1. juli år 2000, og vil på denne bakgrunn redusere kap. 844 post 70 med 1 704,5 mill. kroner, samt post 21 med kr 6 490 000 i forhold til Regjeringas forslag.