Forslag fra Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti
og Venstre:
Forslag 1
Stortinget ber Regjeringen utrede nærmere forslaget
fra det offentlig nedsatte Utviklingsutvalget om opprettelse av
et større fond for investeringer i lavinntektsland, særlig Afrika
og de minst utviklede land (MUL), finansiert av midler som ikke
hentes fra bistandsbudsjettet.
Forslag fra Fremskrittspartiet:
Forslag 2
Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget
med forslag om heving av atomubåten K-159.
Forslag 3
Stortinget ber Regjeringen vurdere strakstiltak for
å dempe effektene av finanskrisen i de landene hvor Norge har utviklingspolitisk
engasjement.
Forslag 4
Stortinget ber Regjeringen i det utviklingspolitiske
engasjementet prioritere arbeidet med tuberkulosevaksiner.
Forslag fra Kristelig Folkeparti:
Forslag 5
Rammeområde 4
(Utenriks)
I
På statsbudsjettet for 2009 bevilges under:
Kap. | Post | Formål | | Kroner | | Kroner |
Utgifter |
100 | | Utenriksdepartementet | | | | |
| 1 | Driftsutgifter
| | 1 554 487 000 | | |
| 21 | Spesielle
driftsutgifter, kan overføres | | 4 790 000 | | |
| 45 | Større
utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | | 16 000 000 | | |
| 70 | Erstatning
av skader på utenlandske ambassader | | 800 000 | | |
| 71 | Diverse
tilskudd | | 32 713 000 | | |
| 72 | Hjelp
til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn | | 137 000 | | |
| | | | | | |
103 | | Regjeringens
fellesbevilgning for representasjon | | | | |
| 1 | Driftsutgifter
| | 25 035 000 | | |
| | | | | | |
104 | | Kongefamiliens
offisielle reiser til utlandet | | | | |
| 1 | Driftsutgifter
| | 8 248 000 | | |
| | | | | | | |
115 | | Kultur-,
norgesfremme- og informasjonsformål | | | | |
| 1 | Driftsutgifter
| | 27 932 000 | | |
| 70 | Tilskudd
til kultur-, norgesfremme- og informasjonsformål, kan
overføres | | 65 635 000 | | |
| | | | | | | |
116 | | Deltaking
i internasjonale organisasjoner | | | | |
| 70 | Tilskudd
til internasjonale organisasjoner | | 1 063 533 000 | | |
| 71 | Finansieringsordningen
under EØS-avtalen,
kan overføres | | 50 000 000 | | |
| 72 | EØS-finansieringsordningen, kan overføres | | 900 000 000 | | |
| 73 | Den
norske finansieringsordningen, kan overføres | | 885 000 000 | | |
| 74 | Bilaterale
samarbeidsprogram med Bulgaria og Romania, kan
overføres | | 120 000 000 | | |
| | | | | | | |
118 | | Nordområdetiltak
mv. | | | | |
| 70 | Nordområdetiltak
og prosjektsamarbeid med Russland, kan overføres | | 282 127 000 | | |
| 71 | Fred-
og demokratitiltak, kan overføres | | 3 793 000 | | |
| 76 | Tilskudd til internasjonale
klima- og miljøtiltak,
kan overføres | | 26 698 000 | | |
140 | | Utenriksdepartementets
administrasjon av
utviklingshjelpen | | | | |
| 1 | Driftsutgifter
| | 948 761 000 | | |
| 45 | Større
utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | | 13 757 000 | | |
| | | | | | | |
141 | | Direktoratet
for utviklingssamarbeid (Norad) | | | | |
| 1 | Driftsutgifter
| | 185 836 000 | | |
| | | | | | | |
144 | | Fredskorpset | | | | |
| 1 | Driftsutgifter
| | 50 000 000 | | |
| | | | | | | |
150 | | Bistand
til Afrika | | | | |
| 78 | Regionbevilgning
for Afrika, kan overføres | | 2 893 500 000 | | |
| | | | | | | |
151 | | Bistand
til Asia | | | | |
| 72 | Bistand
til Afganistan, kan overføres | | 500 000 000 | | |
| 78 | Regionbevilgning
for Asia, kan overføres | | 538 600 000 | | |
| | | | | | | |
152 | | Bistand
til Midtøsten | | | | |
| 78 | Regionbevilgning
for Midtøsten, kan overføres | | 500 000 000 | | |
| | | | | | | |
153 | | Bistand
til Latin-Amerika | | | | |
| 78 | Regionbevilgning
for Latin-Amerika, kan overføres | | 157 950 000 | | |
| | | | | | | |
160 | | Sivilt
samfunn og demokratiutvikling | | | | |
| 1 | Driftsutgifter
| | 33 500 000 | | |
| 70 | Sivilt
samfunn, kan overføres | | 1 263 000 000 | | |
| 71 | Tilskudd
til frivillige organisasjoners opplysningsarbeid, kan
overføres | | 81 000 000 | | |
| 72 | Demokratistøtte/partier, kan overføres | | 8 000 000 | | |
| 73 | Kultur, kan overføres | | 107 000 000 | | |
| 75 | Internasjonale
organisasjoner og nettverk, kan overføres | | 172 500 000 | | |
| 77 | Utvekslingsordninger
gjennom Fredskorpset,
kan overføres | | 135 000 000 | | |
| | | | | | | |
161 | | Næringsutvikling | | | | |
| 70 | Næringsutvikling, kan overføres | | 309 000 000 | | |
| 75 | NORFUND
- tapsavsetting | | 143 750 000 | | |
| | | | | | | |
162 | | Overgangsbistand
(gap) | | | | |
| 70 | Overgangsbistand
(gap), kan overføres | | 744 000 000 | | |
| | | | | | | |
163 | | Nødhjelp,
humanitær bistand og menneskerettigheter | | | | |
| 70 | Naturkatastrofer, kan overføres | | 345 000 000 | | |
| 71 | Humanitær bistand
og menneskerettigheter,
kan overføres | | 2 110 000 000 | | |
164 | | Fred,
forsoning og demokrati | | | | |
| 70 | Fred,
forsoning og demokratitiltak, kan overføres | | 770 725 000 | | |
| 71 | ODA-godkjente
land på Balkan, kan overføres | | 575 000 000 | | |
| 72 | Utvikling
og nedrustning, kan overføres | | 73 000 000 | | |
| 73 | Andre
ODA-godkjente OSSE-land, kan overføres | | 365 000 000 | | |
| | | | | | | |
165 | | Forskning,
kompetanseheving og evaluering | | | | |
| 1 | Driftsutgifter
| | 139 000 000 | | |
| 70 | Forskning
og høyere utdanning, kan overføres | | 333 000 000 | | |
| 71 | Faglig
samarbeid, kan overføres | | 240 000 000 | | |
| | | | | | | |
166 | | Miljø
og bærekraftig utvikling mv. | | | | |
| 1 | Driftsutgifter
| | 25 000 000 | | |
| 70 | Ymse
tilskudd, kan overføres | | 9 795 000 | | |
| 71 | Internasjonale
prosesser og konvensjoner mv.,
kan overføres | | 39 000 000 | | |
| 72 | Internasjonale
miljøprosesser og bærekraftig utvikling, kan
overføres | | 248 000 000 | | |
| 73 | Klima-
og skogsatsingen, kan overføres | | 1 475 000 000 | | |
| | | | | | | |
167 | | Flyktningtiltak
i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA) | | | | |
| 21 | Spesielle
driftsutgifter | | 1 755 556 000 | | |
| | | | | | | |
168 | | Kvinner
og likestilling | | | | |
| 70 | Kvinner
og likestilling, kan overføres | | 300 000 000 | | |
| | | | | | | |
169 | | Globale
helse- og vaksineinitiativ | | | | |
| 70 | Vaksine
og helse, kan overføres | | 1 420 000 000 | | |
| 71 | Andre
helse- og aidstiltak, kan overføres | | 200 000 000 | | |
| | | | | | | |
170 | | FN-organisasjoner
mv. | | | | |
| 70 | FNs
utviklingsprogram (UNDP) | | 860 000 000 | | |
| 71 | FNs
befolkningsprogram (UNFPA) | | 332 000 000 | | |
| 72 | FNs
barnefond (UNICEF) | | 440 000 000 | | |
| 73 | Verdens
matvareprogram (WFP), kan overføres | | 145 000 000 | | |
| 74 | FNs
Høykommissær for flyktninger (UNHCR) | | 250 000 000 | | |
| 75 | FNs
organisasjon for palestinske flyktninger (UNRWA) | | 150 000 000 | | |
| 76 | Tilleggsmidler
via FN-systemet mv., kan overføres | | 1 507 200 000 | | |
| 77 | FNs
aidsprogram (UNAIDS), kan overføres | | 160 000 000 | | |
| 78 | Bidrag
andre FN-organisasjoner mv., kan overføres | | 168 220 000 | | |
| 79 | Eksperter,
junioreksperter og FNs fredskorps,
kan overføres | | 67 000 000 | | |
| 81 | Tilskudd
til internasjonal landbruksforskning,
kan overføres | | 92 000 000 | | |
| | | | | | | |
171 | | Multilaterale
finansinstitusjoner | | | | |
| 70 | Verdensbanken, kan overføres | | 810 000 000 | | |
| 71 | Regionale
banker og fond, kan overføres | | 763 300 000 | | |
| 72 | Samfinansiering
via finansinstitusjoner, kan overføres | | 502 500 000 | | |
| | | | | | | |
172 | | Gjeldslette
og gjeldsrelaterte tiltak | | | | |
| 70 | Gjeldsslette,
betalingsbalansestøtte og kapasitetsbygging, kan
overføres | | 295 000 000 | | |
| | | | | | | |
480 | | Svalbardbudsjettet | | | | |
| 50 | Tilskudd
| | 129 852 000 | | |
| | Totale utgifter
| | | | 30 947 230 000 |
Inntekter |
3100 | | Utenriksdepartementet | | | | |
| 1 | Diverse
gebyrer ved utenriksstasjonene | | 14 465 000 | | |
| 2 | Gebyrer
for utlendingssaker ved utenriksstasjonene | | 63 900 000 | | |
| 5 | Refusjon
spesialutsendinger mv. | | 6 605 000 | | |
| | Totale inntekter
| | | | 84 970 000 |
II
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i
2009 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 100 post
1 | kap. 3100 postene 2 og 5 |
kap. 100 post
71 | kap. 3100 post 6 |
kap. 140 post 1 | kap. 3140 post 5 |
2. overskride bevilgningen
under kap. 166 Miljø og bærekraftig utvikling mv., post 70 Ymse
tilskudd, mot tilsvarende inntekter under kap. 3166 Miljø og bærekraftig
utvikling mv., post 1 Salgsinntekter fra salg av bistandseiendommer som
er finansiert over bistandsbudsjettet, og som ikke er avskrevet
i forhold til innlemmelse i husleieordningen. Ubenyttede inntekter
fra slikt salg kan tas med ved beregning av overførbart beløp under
kap. 166 Miljø og bærekraftig utvikling mv., post 70 Ymse tilskudd.
III
Omdisponeringsfullmakter
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i
2009 kan omdisponere inntil 2 mill. kroner per tiltak fra kap. 166
Miljø og bærekraftig utvikling mv., post 70 Ymse tilskudd, til øvrige
ODA-godkjente bevilgninger. Beslutning om bruk av midler utover
dette og inntil 6 mill. kroner treffes av Kongen.
IV
Agio/Disagio
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i
2009 gis fullmakt til å utgiftsføre/inntektsføre uten bevilgning
kursgevinst og -tap som følge av justering av midlene ved utenriksstasjonene
under kap. 100/3100 Utenriksdepartementet og kap. 140/3140 Utenriksdepartementets
administrasjon av utviklingshjelpen, post 89 Agio/Disagio.
V
Bruk av opptjente rentemidler
Stortinget samtykker i at opptjente renter på
tilskudd som er utbetalt fra Norge til multi-bi-prosjekter, samarbeidsprosjekter,
stat-til-stat-bistand, støtte til internasjonale og lokale ikke-statlige
aktører, kan benyttes til tiltak som avtales mellom Utenriksdepartementet
og den enkelte mottaker.
VI
Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i
2009 kan gi tilsagn om:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
116 | | Deltaking i internasjonale
organisasjoner | |
| 72 | EØS-finansieringsordningen | 3 400 mill. kroner |
| 73 | Den norske finansieringsordningen | 2 700 mill. kroner |
| 74 | Bilaterale samarbeidsprogram
med Bulgaria og Romania | 350 mill. kroner |
118 | | Nordområdetiltak
mv. | |
| 70 | Nordområdetiltak
og prosjektsamarbeid med Russland | 188 mill. kroner |
161 | | Næringsutvikling | |
| 70 | Næringsutvikling | 550 mill. kroner |
166 | | Miljø og bærekraftig
utvikling mv. | |
| 73 | Klima- og skogsatsingen | 1 500 mill. kroner |
2. tilskudd til globalt
fond for fornybar energi og energieffektivitet (GEEREF) med inntil
80 mill. kroner over fire år i perioden 2008–2011 over kap. 166
Miljø- og bærekraftig utvikling mv., post 72 Internasjonale miljøprosesser
og bærekraftig utvikling.
3. tilskudd til utvikling av en vaksine
mot pneumokokkbakterien innenfor initiativet Advance Market Commitments
for Vaccines (AMC) med inntil 57 mill. USD i perioden 2009–2017
over kap. 169 Globale helse- og vaksineinitiativ, post 70 Vaksine
og helse.
VII
Garantifullmakt
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i
2009 kan gi garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt
ansvar for inntil 50 mill. kroner for å minske norske importørers
risiko ved direkte import fra utviklingsland, jf. omtale under kap.
161 Næringsutvikling i St.prp. nr. 1 (2008–2009).
VIII
Dekning av forsikringstilfelle
Stortinget samtykker i at Kongen i 2009 kan
inngå avtaler om forsikringsansvar for utstillinger ved visningsinstitusjoner
i utlandet innenfor en totalramme for nytt og gammelt ansvar som
ikke må overstige 2 800 mill. kroner.
IX
Toårige budsjettvedtak
Stortinget samtykker i at Norge kan slutte seg
til toårige budsjettvedtak i FAO, WHO, ILO, UNIDO, OECD, WTO, IAEA,
IEA, Havbunnsmyndigheten, Den internasjonale havrettsdomstolen og
for regulært bidrag til FN.
X
Ettergivelse av fordringer
Stortinget samtykker i at Kongen i 2009 kan
ettergi statlige fordringer på utviklingsland i samsvar med kriteriene
i handlingsplanen av 2004 Om gjeldslette for utvikling for inntil
500 mill. kroner under Garanti-instituttet for eksportkreditts gamle
portefølje (gammel alminnelig ordning og den gamle særordningen
for utviklingsland). Fordringene verdsettes til faktisk utestående
beløp på ettergivelsestidspunktet.
XI
Utbetaling av tilskudd
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i
2009 gis unntak fra bestemmelsene i stortingsvedtak av 8. november
1984 om utbetaling av gitte bevilgninger på følgende måte:
1. Utbetalinger innenfor
ett budsjettår av norske medlemskapskontingenter, pliktige bidrag
og andre bidrag til internasjonale organisasjoner Norge er medlem
av, kan foretas i henhold til regelverket til den enkelte organisasjon.
2. Utbetalinger innenfor ett budsjettår
av tilskudd til utviklingsformål kan foretas én gang i året dersom
avtaler om samfinansiering med andre givere innenfor utviklingssamarbeidet
tilsier det.
XII
Bruk av gjeldsbrev og raskere
trekk på gjeldsbrev
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i
2009 kan:
1. fravike bevilgningsreglementet
§ 3 annet ledd ved utstedelse av gjeldsbrev i forbindelse med kapitalpåfyllinger
under Det internasjonale utviklingsfondet, Det asiatiske utviklingsfondet, Det
afrikanske utviklingsfondet, Den globale miljøfasiliteten, Det internasjonale
fond for jordbruksutvikling og Det felles fond for råvarer.
2. fravike stortingsvedtak av 8. november
1984 for å inngå avtale med mottakere om raskere trekk på gjeldsbrev
enn utbetalingsbehovet tilsier ved kapitalpåfyllinger under Det
internasjonale utviklingsfondet, Det afrikanske utviklingsfondet
og Det asiatiske utviklingsfondet.
XIII
Deltakelse i International
Finance Facility for
Immunisation (IFFIm)
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i
2009 i forbindelse med utbetaling av det norske bidraget til GAVI
Fund Affiliate på 5,4 mill. USD kan fravike stortingsvedtak av 8. november 1984
om utbetaling av tilskudd før det er behov for å dekke de aktuelle
utgiftene og å bruke tilskudd som sikkerhet for lån.
XIV
Deltakelse i IMFs låneordning
til fattige land som utsettes for økonomiske sjokk
Stortinget samtykker i at Norge deltar i IMFs
låneordning til fattige land som utsettes for økonomiske sjokk,
med samlet 240 mill. kroner i løpet av inntil fem år fra og med
2006.